Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
UUI Alm.del
Offentligt
2514582_0001.png
Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 100
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
16. november 2021
Strafferetskontoret
Mikkel Holt Christensen
2021-0030-6781
2183329
Besvarelse af spørgsmål nr. 100 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 100 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. oktober 2021. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/7
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om ministeren vil i forlængelse af svar på REU alm. del - spm. 100 af 16. november 2021 redegøre for, hvorfor de i tabellen angivne personer med udenlandsk statsborgerskab eller statsløse ikke blev udvist ved dom for gruppevoldtægt, og i forlængelse heraf tilkendegive, om der efter ministerens opfattelse burde have været sket udvisning i de pågældende sager, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 100 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren sende en oversigt over samtlige gruppevoldtæg-
ter begået de seneste 10 år med oplysninger om de domfældtes
nationalitet, om de er naturaliserede, hvad deres oprindelige na-
tionalitet i givet fald var, og hvilken straf de har fået, herunder
om der er sket udvisning i de enkelte sager?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække op-
lysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om antal-
let af gruppevoldtægter.
POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er op-
bygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som
knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med
sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver
straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et
redskab til at oplyse bl.a., hvor mange anmeldelser eller afgø-
relser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil derimod
ikke uden videre være muligt at trække data af mere detaljeret
karakter.
Det bemærkes i den forbindelse, at der i POLSAS ikke findes
selvstændige gerningskoder vedrørende gruppevoldtægter.
Rigsadvokaten har dog foretaget en søgning i POLSAS på jour-
nalnumre vedrørende voldtægt, hvorpå der er registreret mere
end én gerningsperson. Dette indebærer, at datatrækket kan in-
deholde personer, der ikke fysisk har deltaget i voldtægten, men
på anden vis har medvirket ved tilskyndelse, råd eller dåd, her-
under eksempelvis ved at have stået vagt, filmet eller på anden
vis medvirket til voldtægten.
Det skal endvidere bemærkes, at straflængden i datatrækket er
opgjort i dage, og at datatrækket ikke er trukket på ”rene afgø-
relser”, hvor der alene er et enkelt forhold vedrørende voldtægt.
Der kan således i den samlede udmålte straf indgå forhold af
andre typer strafbærende kriminalitet. Det bemærkes desuden,
at angivelsen af ”andet” under straflængde i nedenstående tabel
anvendes til registrering af opdatering af afgørelser vedrørende
unge under 15 år, meddelt tilhold og påbud/forbud mv.
Samlet kan det oplyses, at der er registreret 43 tilfælde af vold-
tægter begået med mere end én gerningsperson. 22 personer er
Side 2/7
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om ministeren vil i forlængelse af svar på REU alm. del - spm. 100 af 16. november 2021 redegøre for, hvorfor de i tabellen angivne personer med udenlandsk statsborgerskab eller statsløse ikke blev udvist ved dom for gruppevoldtægt, og i forlængelse heraf tilkendegive, om der efter ministerens opfattelse burde have været sket udvisning i de pågældende sager, til justitsministeren
2514582_0003.png
udvist. Der er i alt registreret 89 dømte personer inden for de
seneste 10 år, hvoraf der dog er tale om 87 individuelle personer
(unikke CPR-numre). Der indgår således personer i tabellen ne-
denfor, der er dømt i flere sager og derfor står angivet flere
gange.
Antal
1
Afgørelsesår
2011
Antal
personer
2
Nationalitet
Libanon
Statsløs
Straflængde (dage)
Dom/kendelse, jf.
straffelovens §§ 68-70
730
635
635
545
545
300
300
1825
2555
1095
1095
635
545 (delvist betinget)
Dom/kendelse, jf.
straffelovens §§ 68-70
365
2920
2555
1095
1095
1095
180 (betinget)
1095 (delvist betinget)
Andet
Andet
455 (delvist betinget)
Andet
Andet
180
240
Udvisning
Ja
Nej
Ja
Ja
Nej
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Ja
Ja
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
2
3
4
5-8
9
10
11
2012
2012
2014
2013
2013
2013
2015
2014
2015
2
Afghanistan
Afghanistan
2
Indien
Indien
2
Danmark
Danmark
2
Danmark
(4 forhold) Danmark
2
Danmark
Somalien
2
Danmark
Danmark
2
Tyrkiet
Tyrkiet
2
Danmark
(2 forhold) Danmark
3
Rumænien
Rumænien
Rumænien
2
Danmark
Danmark
3
Danmark
Danmark
Spanien
2
Danmark
Danmark
3
Danmark
Danmark
12-13
14
2015
2015
15
16
2015
2016
2016
17
18
2016
2016
Side 3/7
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om ministeren vil i forlængelse af svar på REU alm. del - spm. 100 af 16. november 2021 redegøre for, hvorfor de i tabellen angivne personer med udenlandsk statsborgerskab eller statsløse ikke blev udvist ved dom for gruppevoldtægt, og i forlængelse heraf tilkendegive, om der efter ministerens opfattelse burde have været sket udvisning i de pågældende sager, til justitsministeren
2514582_0004.png
19
20
2016
2016
2
3
21
2016
2015
2
Danmark
Danmark
Danmark
Eritrea
Eritrea
Eritrea
Danmark
Danmark
22
2016
3
23
24
25
26
27
28
29-30
31
32
2017
2017
2017
2017
2017
2017
2018
2018
2018
33
34
35
2018
2019
2019
Danmark
Danmark
Danmark
2
Bulgarien
Bulgarien
2
Danmark
Afghanistan/DK
2
Syrien
Syrien
2
Danmark
Danmark
2
Danmark
Danmark
2
Danmark
Danmark
2
Danmark
(2 forhold) Danmark
2
Statsløs
Danmark
3
Iran
Iran
Iran
2
Eritrea
Eritrea
2
Danmark
Danmark
4
Danmark
Danmark
240
1275
730
730
635
635
330 (betinget)
2920 (afgørelsen ved-
rørende denne person
er identisk med afgø-
relsen i nr. 12-13)
730
820
635
270
910
Andet
Andet
1460
1460
Andet
Andet
730
730
180
1825
1365
1365
1425
910
1640
1460
1460
1095
730
730
730
1095
545
Nej
Nej
Nej
Ja
Ja
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Ja
Ja
Nej
Nej
Ja
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Ja
Nej
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Side 4/7
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om ministeren vil i forlængelse af svar på REU alm. del - spm. 100 af 16. november 2021 redegøre for, hvorfor de i tabellen angivne personer med udenlandsk statsborgerskab eller statsløse ikke blev udvist ved dom for gruppevoldtægt, og i forlængelse heraf tilkendegive, om der efter ministerens opfattelse burde have været sket udvisning i de pågældende sager, til justitsministeren
2514582_0005.png
36
2019
2
Danmark/Stat-
sløs
Danmark
Danmark
Danmark
2190
2005
Dom/kendelse, jf.
straffelovens §§ 68-70
Dom/kendelse, jf.
straffelovens §§ 68-70
Dom/kendelse - straf-
felovens § 68-70
1275
1640
1460
910
365
730
545 (delvist betinget)
1275
1275
1095
545
1275
635
635
1095
730
1095
1275
Nej
Nej
Nej
Nej
37
2019
4
Danmark
Danmark
Danmark
Danmark
Danmark
Danmark
Danmark
Danmark
Rusland
Danmark
Danmark
Danmark
Danmark
Danmark
Danmark
Syrien
Danmark
Afghanistan/DK
Danmark
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Ja
Nej
Nej
Nej
38
39
40
2019
2020
2020
2
2
3
41
42
43
2020
2021
2021
2
2
4
Bemærkninger: Data er analyseret på baggrund af Kriminalregistret (KR).
Der tages forbehold for indtastningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages
hensyn til rettelser af indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørel-
ser mv. Grundet efterslæb i opdatering af afgørelser på alle sagsområder i
KR, anses data først for at være komplet i datatræk foretaget mindst to må-
neder efter seneste afgørelsesdato.
Tallene er opgjort som endelige afgørelser, dvs. at verserende ankesager ikke
indgår. Afgørelser, hvor ankefristen endnu ikke er overskredet, indgår lige-
ledes ikke.
Gruppevoldtægter er defineret som sager (journalnumre), hvor der er regi-
streret mere end én gerningsperson.
Nationalitet
For så vidt angår de dømte personers nationalitet skal det bemærkes, at op-
gørelsen omfatter oplysninger om de dømte personers nationalitet, som dette
Side 5/7
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om ministeren vil i forlængelse af svar på REU alm. del - spm. 100 af 16. november 2021 redegøre for, hvorfor de i tabellen angivne personer med udenlandsk statsborgerskab eller statsløse ikke blev udvist ved dom for gruppevoldtægt, og i forlængelse heraf tilkendegive, om der efter ministerens opfattelse burde have været sket udvisning i de pågældende sager, til justitsministeren
2514582_0006.png
er registreret i POLSAS. I POLSAS registreres nationaliteten ud fra de per-
sonoplysninger, vedkommende har ved registrering i POLSAS. Er personen
kendt i CPR-registret, anvendes nationaliteten herfra, ellers anvendes f.eks.
statsborgerskabet i et pas. Foreligger der ikke legitimation, anvendes den na-
tionalitet, som pågældende selv oplyser. Opgørelsen vedrørende nationalitet
er derfor behæftet med en vis usikkerhed. Såfremt der i datatrækket er anført
to nationaliteter (f.eks. Afghanistan/Danmark), skyldes dette, at personen i
KR er registreret med to forskellige nationaliteter.
Registreringen af personers nationalitet kan ændre sig over tid, idet kun se-
neste registrering af nationalitet i POLSAS vises.
Registrering af udvisningsdomme i KR
Udvisningsdomme registreres i KR ved et indrejseforbud. Indrejseforbuddet
kan enten være registreret i KR som 1) en rettighedsfrakendelse (frakendel-
seskode 27), 2) med en ”anden strafkode” (Kode I4 eller kode 1I4, hvis der
er flere frakendelseskoder knyttet til dommen), eller 3) udvisningsdommen
kan fremgå af anmærkninger til afgørelsen (tekstfelt).
Praksis efter 1. maj 2017:
Fra 1. maj 2017 registreres udvisningsdomme på domsdatoen med en "anden
strafkode" (Kode I4) på domsdatoen. Når personen er blevet udsendt fjernes
markeringen på anden strafkode og i stedet indsættes frakendelseskode 27.
Praksis før 1. maj 2017:
Før 1. maj 2017 blev udvisningsdomme registreret i KR ved en rettigheds-
frakendelse (frakendelseskode 27), som først blev registreret ved fuldbyr-
delse af udvisningen. Dette indebærer, at udvisningsdomme fra før 1. maj
2017 først optræder i KR, når selve rettighedsfrakendelsen (frakendelseskode
27) blev registreret, når personen var blevet udsendt efter endt afsoning. Så-
ledes vil personer, som er idømt en udvisningsdom før maj 2017 (rettigheds-
frakendelse) og endnu ikke er udsendt, ikke være registreret med et indrejse-
forbud (frakendelseskode 27), men udvisningsdommen vil i KR alene fremgå
af anmærkninger til afgørelsen.
Personer som udvises for bestandigt registreres med frakendelseskode 27 på
domsdatoen. Denne praksis har eksisteret både før og efter praksisændringen
i maj 2017.
Rigsadvokatens datatræk vedr. udvisningsdomme indeholder alene indrejse-
forbud, som er registreret som frakendelseskode 27 og/eller som anden straf-
kode I4 eller kode 1I4.
Data er opdateret den 7. oktober 2021.
Justitsministeriet har for så vidt angår spørgsmålet om de domfældtes even-
tuelle naturalisation indhentet en udtalelse fra Udlændinge- og Integrations-
ministeriet, der har oplyst følgende:
”Det fremgår af oplysninger fra Rigsadvokaten, at 87 personer
inden for de sidste 10 år er dømt, jf. tabellen ovenfor.
Ud af de 87 domfældte er 59 personer registreret med dansk
statsborgerskab i Det Centrale Personregister (CPR). Heraf ses
51 personer umiddelbart at have erhvervet dansk statsborger-
skab ved fødslen.
Side 6/7
UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om ministeren vil i forlængelse af svar på REU alm. del - spm. 100 af 16. november 2021 redegøre for, hvorfor de i tabellen angivne personer med udenlandsk statsborgerskab eller statsløse ikke blev udvist ved dom for gruppevoldtægt, og i forlængelse heraf tilkendegive, om der efter ministerens opfattelse burde have været sket udvisning i de pågældende sager, til justitsministeren
Fem domfældte har erhvervet dansk statsborgerskab ved natu-
ralisation som bipersoner til en forælder. To af disse var tidli-
gere registreret som afghanske statsborgere, mens tre var regi-
streret som henholdsvis somalisk, tyrkisk og irakisk statsborger.
To domfældte har erhvervet dansk statsborgerskab ved erklæ-
ring som bipersoner til en forælder. De var tidligere registreret
som statsløse.
En domfældt har erhvervet dansk statsborgerskab ved naturali-
sation. Den pågældende var tidligere registreret som statsløs.”
Side 7/7