UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 138: MFU spm. om det er ministerens opfattelse, at offentligt ansatte, herunder rektorer, lærere m.fl. skal bruge deres stilling til at modarbejde Udlændingestyrelsens arbejde, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 7. december 2021 stillet følgende

spørgsmål nr. 116 (Alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Morten

Messerschmidt (DF) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besva-

res.

Spørgsmål nr. 116:

Vil ministeren indhente den omtalte udtalelse fra Børne- og Undervisningsministe-

riet som ressortansvarligt ministerium og Justitsministeriet for de nærmere ram-

mer for offentlige ansattes ytringsfrihed generelt i forlængelse af ministerens svar

på spørgsmål nr. S 256?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har indhentet bidrag fra Børne- og Under-

visningsministeriet samt Justitsministeriet til brug for besvarelse af spørgsmål nr.

116 (alm. del).

Børne- og Undervisningsministeriet har til brug for besvarelsen oplyst følgende:

”Rektorer,

lærere m.fl. skal i forbindelse med varetagelsen af deres

arbejde handle i overensstemmelse med den gældende lovgivning,

men de kan ligesom enhver anden gøre brug af deres ytringsfrihed,

herunder f.eks. til at kommentere sager på udlændingeområdet.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen oplyst følgende:

”Justitsministeriet kan generelt oplyse, at offentligt ansatte, når de ud-

taler sig på egne vegne, har en udstrakt ytringsfrihed. Det betyder, at

offentligt ansatte som udgangspunkt ikke kan afskediges, degraderes

eller på anden måde mødes med negative konsekvenser på jobbet på

grund af deres ytringer. Offentligt ansatte er dog – ligesom alle andre

borgere – underlagt visse begrænsninger i deres ytringsfrihed. Disse

Udlændinge- og Integrationsudvalget

5. januar 2022

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 20749

1844087

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 138: MFU spm. om det er ministerens opfattelse, at offentligt ansatte, herunder rektorer, lærere m.fl. skal bruge deres stilling til at modarbejde Udlændingestyrelsens arbejde, til udlændinge- og integrationsministeren

begrænsninger og dermed rammerne for offentligt ansattes ytringsfri-

hed er nærmere beskrevet i Justitsministeriets vejledning om offent-

ligt ansattes ytringsfrihed (2016).

Af vejledningens side 10 fremgår følgende:

”Som offentligt ansat er man beskyttet af grundlovens be-

stemmelse om ytringsfrihed. Det betyder, at man på egne

vegne kan deltage i den offentlige debat og fremsætte

personlige meninger og synspunkter. Det gælder også

emner, der vedrører ens eget arbejdsområde. Det gælder

derudover, når man ikke kun udtaler sig på egne vegne,

men også når man samtidig udtaler sig på vegne af andre,

f.eks. tillidsrepræsentanter, som udtaler sig kritisk om for-

holdene på arbejdspladsen på vegne af en medarbejder-

gruppe.

Beskyttelsen af offentligt ansattes ytringsfrihed gælder

kun, når man som offentligt ansat ytrer sig på egne vegne.

Det betyder omvendt, at ledelsen på en offentlig arbejds-

plads kan fastsætte regler for, hvem der må udtale sig på

myndighedens vegne. Ledelsen kan også fastsætte ret-

ningslinjer for indholdet af udtalelser, der fremsættes på

myndighedens vegne.

Når man derimod ytrer sig på egne vegne, kan ledelsen

ikke kræve, at man først skal indhente tilladelse til at

fremføre en påtænkt ytring. Ledelsen kan heller ikke

kræve, at man skal orientere ledelsen om ytringer, der

fremsættes på egne vegne.

Hvis der er risiko for, at offentligheden fejlagtigt vil kunne

opfatte en ytring som udtryk for myndighedens synspunk-

ter, skal man være opmærksom på at præcisere, at man

ytrer sig på egne vegne.”

Der kan endvidere henvises til vejledningens side 12 f., hvor det omta-

les, at hensynet til offentlige myndigheders interne beslutningsproces

og funktionsevne betyder, at offentligt ansatte i særlige tilfælde skal

udvise tilbageholdenhed med at ytre sig, og hvor det er uddybet, hvor-

når der kan foreligge sådanne særlige tilfælde.”

Side

2/3

Jeg kan hertil tilføje, at Udlændingestyrelsen såvel som Flygtningenævnet udeluk-

kende må lægge vægt på saglige hensyn i deres vurdering af, hvorvidt en opholds-

tilladelse skal inddrages eller ej.

Mattias Tesfaye

Sidsel Kathrine Møller

Side

3/3