UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 130: Spm. om ministeren i forlængelse af svar på UUI alm. del - spm. 35 af 9. november 2021 vil redegøre for, hvorfor regeringen gør sig så store anstrengelser for at indkvartere, passe og pleje en række nordafrikanske asylansøgere, når de ifølge Udlændingestyrelsen ikke gider deltage i asylbehandlingen, og når Udlændingestyrelsen udtaler, at "de pågældende typisk ikke har et reelt asylmotiv, men er instrueret i at søge asyl, så de kortvarigt får en base på et asylcenter? Vil regeringen ophøre med denne indkvartering og i stedet frihedsberøve og udvise de pågældende, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 10. december 2021 stillet følgende

spørgsmål nr. 130 (Alm. del) efter ønske fra Peter Skaarup (DF) til udlændinge- og

integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 130:

Vil ministeren i forlængelse af svar på UUI alm. del - spm. 35 af 9. november 2021

redegøre for, hvorfor regeringen gør sig så store anstrengelser for at indkvartere,

passe og pleje en række nordafrikanske asylansøgere, når de ifølge Udlændingesty-

relsen ikke gider deltage i asylbehandlingen, og når Udlændingestyrelsen udtaler,

at "de pågældende typisk ikke har et reelt asylmotiv, men er instrueret i at søge

asyl, så de kortvarigt får en base på et asylcenter”? Vil regeringen ophøre med

denne indkvartering og i stedet frihedsberøve og udvise de pågældende?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet et

bidrag fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:

”1. En udlænding, som opholder sig her i landet, og som enten har indgivet

ansøgning om asyl eller ikke har ret til at opholde sig her i landet, får ud-

gifterne til underhold og nødvendige sundhedsmæssige ydelser dækket af

Udlændingestyrelsen, jf. udlændingelovens § 42 a, stk. 1 og 2, jf. dog stk.

3 og 4. For en udlænding uden lovligt ophold gælder Udlændingestyrel-

sens forsørgelsespligt, hvis det er nødvendigt af hensyn til forsørgelsen af

udlændingen – det vil sige, hvis udlændingen ikke kan forsørge sig selv.

Udlændingestyrelsens forsørgelsespligt over for asylansøgere gælder,

uanset om de pågældende har et reelt asylmotiv eller ej.

2. Forsørgelsespligten over for uledsagede mindreårige omfatter bl.a. ind-

kvartering på et asylcenter, kost, tøj, hygiejneartikler, undervisning,

sundhedsmæssige ydelser og eventuelle sociale foranstaltninger.

Uledsagede mindreårige indkvarteres på børnecentre, uanset om de er i

udsendelsesposition eller ej.

Side

1/4

7. januar 2022

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 21310

1850465

UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 130: Spm. om ministeren i forlængelse af svar på UUI alm. del - spm. 35 af 9. november 2021 vil redegøre for, hvorfor regeringen gør sig så store anstrengelser for at indkvartere, passe og pleje en række nordafrikanske asylansøgere, når de ifølge Udlændingestyrelsen ikke gider deltage i asylbehandlingen, og når Udlændingestyrelsen udtaler, at "de pågældende typisk ikke har et reelt asylmotiv, men er instrueret i at søge asyl, så de kortvarigt får en base på et asylcenter? Vil regeringen ophøre med denne indkvartering og i stedet frihedsberøve og udvise de pågældende, til udlændinge- og integrationsministeren

I besvarelsen af 9. november 2021 af spørgsmål nr. 35, stillet af Udlæn-

dinge- og Integrationsudvalget den 20. oktober 2021, er det beskrevet, at

uledsagede mindreårige med såkaldt gadeorienteret adfærd som ud-

gangspunkt indkvarteres enten i Børnecenter Sandholm, som drives af

Røde Kors, og som indeholder et sektioneret indkvarteringssted for denne

målgruppe, eller i Børnecenter Østrup, som drives af og ligger i Vesthim-

merlands Kommune.

Efter besvarelsen af spørgsmål nr. 35 er det besluttet at lukke Børnecenter

Østrup. Det forventes, at de nuværende beboere i Børnecenter Østrup i

løbet af februar måned 2022 flyttes til Børnecenter Tønder, som drives af

og ligger i Tønder Kommune.

Det betyder, at uledsagede mindreårige med gadeorienteret adfærd her-

efter som udgangspunkt indkvarteres enten i Børnecenter Sandholm eller

i Børnecenter Tønder. Som udgangspunkt transporteres uledsagede min-

dreårige asylansøgere med gadeorienteret adfærd, som er under 16 år,

således efter ankomst og registrering til indkvartering i Børnecenter Tøn-

der. Formålet er bl.a. at få de pågældende væk fra de kriminelle netværk i

hovedstadsområdet, som de typisk er en del af.

3. Som beskrevet i besvarelsen af 9. november 2021 af spørgsmål nr. 35,

stillet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 20. oktober 2021, op-

lever Udlændingestyrelsen, at det generelt er vanskeligt at gennemføre en

asylsamtale med uledsagede mindreårige asylansøgere med gadeoriente-

ret adfærd. Det kan skyldes, at de pågældende ikke møder op til samtalen,

at de pågældende møder op i alkohol- eller stofpåvirket tilstand, så sam-

talen ikke kan gennemføres, eller at de pågældende forlader mødet, før

samtalen er afsluttet.

Lignende vanskeligheder kan også opstå i forhold til at gennemføre andre

dele af asylsagsbehandlingen end selve asylsamtalen, eksempelvis alders-

undersøgelse eller partshøring.

4. Det fremgår af udlændingelovens § 40, stk. 1, at en udlænding bl.a. skal

meddele de oplysninger, som er nødvendige til bedømmelse af, om en til-

ladelse i henhold til denne lov kan gives, og at en udlænding efter tilsigelse

skal give personligt møde. Hvis en asylansøger er vejledt om denne pligt til

at medvirke til oplysningen af sin asylsag, og den pågældende ikke med-

virker, kan Udlændingestyrelsen – efter en konkret og individuel vurdering

– beslutte at træffe afgørelse i asylsagen på det foreliggende grundlag.

Det fremgår af udlændingelovens § 40, stk. 10, at hvis en asylansøger ude-

bliver uden anmeldt lovligt forfald efter at være tilsagt personligt til at

møde hos Udlændingestyrelsen, bortfalder den pågældendes asylansøg-

ning. Det er en betingelse for asylansøgningens bortfald, at asylansøgeren

Side

2/4

er udeblevet uden anmeldt lovligt forfald, og at der i forbindelse med til-

sigelsen til mødet er givet asylansøgeren oplysning om virkningen af ude-

blivelse. Udlændingestyrelsen kan i særlige tilfælde beslutte, at en asylan-

søgning ikke skal anses for bortfaldet, uanset at asylansøgeren er udeble-

vet uden anmeldt lovligt forfald.

I medfør af udlændingelovens § 40 c, stk. 2, kan Udlændingestyrelsen

kræve, at en uledsaget udlænding, der oplyser at være under 18 år, med-

virker til en lægelig undersøgelse med henblik på at fastslå udlændingens

alder.

Der er imidlertid ikke hjemmel til at gennemføre nogen dele af asylsags-

behandlingen, heller ikke en aldersundersøgelse, ved tvang.

5. Udlændingestyrelsen tilrettelægger sagsbehandlingen af asylansøgnin-

ger fra uledsagede mindreårige asylansøgere med gadeorienteret adfærd

sådan, at det i videst mulige omfang bliver muligt at fremme og træffe af-

gørelse i sagerne. Styrelsen tager i den forbindelse behørigt hensyn til, at

uledsagede mindreårige asylansøgere – uanset deres adfærd og nationali-

tet – er en særligt sårbar gruppe.

Eksempelvis tilstræber Udlændingestyrelsen allerede under asylregistre-

ringen at etablere den første kontakt og kommunikation med den uledsa-

gede mindreårige asylansøger med gadeorienteret adfærd om forventnin-

ger og pligter forbundet med at indgive ansøgning om asyl i Danmark. Det

er styrelsens oplevelse, at en sådan tidlig kontakt i nogen grad kan præge

den mindreårige til at medvirke til asylsagsbehandlingen.

Derudover har Udlændingestyrelsen et hasteberedskab, som i umiddelbar

forlængelse af asylregistreringen kan gennemføre en såkaldt alders- og

konsekvensvejledning med den mindreårige, inden den pågældende for-

lader styrelsens lokaler og bevæger sig tilbage til sit indkvarteringssted.

Den mindreårige vejledes bl.a. om konsekvenserne ved ikke at medvirke

til asylsagens oplysning, herunder ved ikke at deltage i en eventuel alders-

undersøgelse eller efterfølgende ikke at deltage i en eventuel partshø-

ringssamtale om resultatet af aldersundersøgelsen.

Dermed etableres grundlaget for, at Udlændingestyrelsen – efter en kon-

kret og individuel vurdering – kan beslutte på det foreliggende grundlag at

træffe afgørelse om ændring af den mindreåriges alder og/eller at træffe

afgørelse i asylsagen, hvis den mindreårige efter vejledningen ikke med-

virker til asylsagens oplysning.

Endelig kan Udlændingestyrelsen – i samarbejde med centerpersonalet –

søge at træffe den mindreårige på indkvarteringsstedet, hvis den mindre-

årige er indkvarteret i Børnecenter Sandholm og ikke møder op til en til-

Side

3/4

sagt samtale med styrelsen. Lykkes det at antræffe den mindreårige, for-

klarer styrelsen på ny, hvorfor der er behov for, at den pågældende møder

op og medvirker til sagens oplysning, og styrelsen vejleder på ny om kon-

sekvenserne ved ikke at møde op. Denne fremgangsmåde har Udlændin-

gestyrelsen dog ikke benyttet under corona-pandemien.”

Som anført i bidraget fra Udlændingestyrelsen har styrelsen en forsørgelsespligt

over for asylansøgere, herunder uledsagede mindreårige asylansøgere med gade-

orienteret adfærd, uanset om de pågældende har et reelt asylmotiv eller ej. Denne

forpligtelse omfatter bl.a. indkvartering på et asylcenter, kost, tøj, hygiejneartikler,

undervisning, sundhedsmæssige ydelser og eventuelle sociale foranstaltninger.

Dette følger bl.a. af vores internationale forpligtelser, herunder Børnekonventio-

nen.

Når det er sagt, finder regeringen, som også tidligere anført i min besvarelse af UUI

(Alm. del) – spm. nr. 35, at den nævnte gruppes opførsel er fuldstændig uaccepta-

bel. Der er derfor iværksat forskellige indsatser til håndtering af denne gruppe.

Mattias Tesfaye

Kenny Rasmussen

Side

4/4