UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 12: MFU spm. om ministeren vil redegøre for, om Danmark i kølvandet på dommen af 9. juli 2021 ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol i sagen M.A. mod Danmark, vil kunne nedsætte det nuværende 3-årskrav for familiesammenføring til eksempelvis 2 år og 11 måneder, 2 år og 10 måneder og så fremdeles. Hvorfor er regeringen endt på 2 år, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 13. oktober 2021 stillet følgende

spørgsmål nr. 12 (alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Morten

Messerschmidt (DF) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besva-

res.

Spørgsmål nr. 12:

Vil ministeren redegøre for, om Danmark i kølvandet på dommen af 9. juli 2021 ved

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol i sagen M.A. mod Danmark, vil kunne

nedsætte det nuværende 3-årskrav for familiesammenføring til eksempelvis 2 år og

11 måneder, 2 år og 10 måneder og så fremdeles. Hvorfor er regeringen endt på 2

år?

Svar:

Reglen om den 3-årige udskydelse af adgangen til familiesammenføring for flygt-

ninge med midlertidig beskyttelsesstatus blev indført i 2016. Af bemærkningerne

til det lovforslag, der dannede grundlag for indførelsen af 3-årsreglen fremgår bl.a.

følgende, jf. Folketingstidende 2015-16, tillæg A, L 87 som fremsat, side 13:

"Der er som anført ikke ministeriet bekendt praksis fra Den Europæi-

ske Menneskerettighedsdomstol vedrørende spørgsmålet om udsky-

delse af adgangen til familiesammenføring i denne situation. Henset

hertil og da EMRK artikel 8 i alle tilfælde indebærer en afvejning, er der

en vis risiko for, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol i for-

bindelse med prøvelse af en konkret sag vil kunne nå frem til, at det

ikke efter Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8

er muligt generelt at stille krav om 3 års ophold som betingelse for fa-

miliesammenføring for udlændinge, der har opholdstilladelse efter ud-

lændingelovens § 7, stk. 3."

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (Domstolen) anerkender i sin dom af

9. juli 2021 i sagen M.A. mod Danmark (appl. no. 6697/18), at Danmark ved indfø-

relsen af den 3-årige udskydelse ikke havde nogen holdepunkter i Domstolens prak-

sis for, om en udskydelse af retten til familiesammenføring kunne indføres og i hvor

lang tid.

Side

1/2

2. november 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Familiesammenføring

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 17982

1797710

UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 12: MFU spm. om ministeren vil redegøre for, om Danmark i kølvandet på dommen af 9. juli 2021 ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol i sagen M.A. mod Danmark, vil kunne nedsætte det nuværende 3-årskrav for familiesammenføring til eksempelvis 2 år og 11 måneder, 2 år og 10 måneder og så fremdeles. Hvorfor er regeringen endt på 2 år, til udlændinge- og integrationsministeren

Som det fremgår af pkt. 5.1 i Udlændinge- og Integrationsministeriets notits af 1.

oktober 2021 med en juridisk vurdering af dommen, der er sendt til Udlændinge-

og Integrationsudvalgets orientering (UUI 2020-21 alm. del – bilag 183), er det mi-

nisteriets vurdering, at der i en situation som den aktuelle, hvor Danmark ikke op-

lever en massetilstrømning af asylansøgere, ikke vil være grundlag for at udskyde

adgangen til familiesammenføring for flygtninge med midlertidig beskyttelsessta-

tus i mere end 2 år.

Hvis Danmark i en situation som den aktuelle bestemmer, at retten til familiesam-

menføring for den relevante persongruppe skal udskydes i mere end 2 år, f.eks. 2

år og 6 måneder, må det på baggrund af dommen i M.A.-sagen således forventes,

at Danmark vil blive dømt for overtrædelse af Den Europæiske Menneskerettig-

hedskonventions artikel 8, hvis en person, der rammes af reglen, indbringer en sag

herom for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol. Det bemærkes i den for-

bindelse, at regeringen agter at efterleve dommen.

Det bemærkes i øvrigt, at Domstolens dom efter Udlændinge- og Integrationsmini-

steriets vurdering ikke udelukker, at retten til familiesammenføring for udlændinge

med midlertidig beskyttelsesstatus vil kunne udskydes i 3 år i tilfælde af, at der

måtte opstå en ny massetilstrømning af asylansøgere.

Der henvises i øvrigt til Udlændinge- og Integrationsministeriets notits af 1. oktober

2021.

Mattias Tesfaye

Øzlem Akar

Side

2/2