UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 105: MFU spm. om, hvor mange sager om vold og andre fysiske overgreb, der årligt anmeldes internt på udrejsecentrene, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 30. november 2021 stillet følgende

spørgsmål nr. 105 (alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Andreas

Steenberg (RV) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 105:

Er ministeren oplyse, hvor mange sager om vold og andre fysiske overgreb, der årligt

anmeldes internt på udrejsecentrene?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelse af spørgsmålet

anmodet om bidrag fra Udlændingestyrelsen, som har oplyst følgende:

”1. Udlændingestyrelsen er ansvarlig for at tilvejebringe og drive indkvar-

teringssteder for asylansøgere m.fl., jf. udlændingelovens § 42 a, stk. 5. I

praksis driver en række indkvarteringsoperatører disse indkvarteringsste-

der på vegne af styrelsen. Udlændingestyrelsen indgår årligt operatørkon-

trakter med indkvarteringsoperatørerne, hvori ydelserne i forbindelse

med driften og indkvarteringsopgaven er fastlagt.

Kriminalforsorgen driver Udrejsecenter Kærshovedgård og Udrejsecenter

Sjælsmark, mens Røde Kors driver Udrejsecenter Avnstrup.

Udlændingestyrelsen har forstået spørgsmålet således, at der spørges til

antallet af indberetninger om vold eller fysiske overgreb mellem beboere,

som Udlændingestyrelsen årligt har modtaget fra de tre udrejsecentre.

Tryghed og sikkerhed på udrejsecentrene er afgørende – både for be-

boere, medarbejdere, naboer og lokalsamfundet.

Det fremgår af operatørkontrakterne mellem Udlændingestyrelsen og

indkvarteringsoperatørerne, at der er nultolerance over for enhver form

for kriminalitet og uhensigtsmæssig adfærd på indkvarteringsstederne.

17. december 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 21077

1846985

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 105: MFU spm. om, hvor mange sager om vold og andre fysiske overgreb, der årligt anmeldes internt på udrejsecentrene, til udlændinge- og integrationsministeren

Det fremgår således af operatørkontrakterne, at indkvarteringsoperatø-

rerne skal politianmelde alle former for kriminalitet og mistanke om kri-

minelle forhold på indkvarteringsstederne, og at operatørerne skal under-

rette det lokale politi om enhver mistanke om radikalisering blandt bebo-

ere og udefra kommende personer, som opsøger indkvarteringsstederne.

Derudover fremgår det af operatørkontrakterne, at indkvarteringsopera-

tørerne skal indberette alle former for kriminalitet samt alvorlige hændel-

ser på indkvarteringsstederne til Udlændingestyrelsen. Operatørerne skal

således hurtigst muligt og uden ugrundet forsinkelse sende indberetnin-

ger om bl.a. mistanke om radikalisering, chikane, hærværk, tyveri, brand-

stiftelse, seksuelle krænkelser, vold og trusler om vold, magtanvendelse

samt andre alvorlige konflikter mv.

Indberetning skal ske, uanset om forholdene er rettet mod beboere, per-

sonale eller andre personer, som opholder sig på eller besøger et indkvar-

teringssted.

Endelig fremgår det af operatørkontrakterne, at indkvarteringsoperatø-

rerne skal tilbyde beboerne rådgivning og bistand i forbindelse med op-

ståede konflikter/kriser af social eller personlig karakter, og at operatø-

rerne skal opretholde et beredskab, der skal forebygge konflikter, samt

håndtere og følge op på opståede konflikter både indbyrdes mellem be-

boerne og mellem beboer(e) og personale.

Udlændingestyrelsen har i nedenstående opgørelser angivet antallet af

indberetningssager, som årligt siden februar 2015 er oprettet i styrelsens

elektroniske sagsbehandlingssystem med emneordene ”vold mod eller

mellem beboere” og ”seksuelle krænkelser”. Indberetningssagerne med

emneordet ”seksuelle krænkelser” er herefter gennemgået manuelt såle-

des, at alene indberetningssager om seksuelle krænkelser i form af fysiske

overgreb mellem beboere er medtaget i opgørelsen nedenfor.

Udlændingestyrelsen har følgende bemærkninger til nedenstående opgø-

relser:

Der er en stor variation i alvoren og karakteren af de hændelser,

der er beskrevet i indberetningssagerne. Denne variation kommer

i sagens natur ikke til udtryk i opgørelserne, som alene viser antal-

let af oprettede sager.

Nogle indberetninger omhandler hændelser, hvor flere personer

er involveret. I disse tilfælde oprettes én sag pr. identificeret per-

son. Derfor kan antallet af oprettede sager være større end antal-

let af bagvedliggende hændelser.

Side

2/4

Nogle indberetninger omhandler hændelser, der vedrører flere

kategorier. I disse tilfælde oprettes der kun én sag under den ka-

tegori, som bedst beskriver hændelsen.

Indberetningerne vedrører alle former for kriminalitet og alvorlige

hændelser på indkvarteringsstederne. Der kan således også være

tale om indberetninger om hændelser, som har været rettet mod

beboere, og som er udøvet af enten uidentificerede personer eller

personer identificeret som ikke-beboere.

Indberetningsordningen er løbende gennem årene blevet udviklet

og formaliseret, bl.a. med indførelsen i 2015 af en særlig funkti-

onspostkasse, som indberetningerne skal sendes til, og med ind-

førelsen i 2016 og 2017 af særlige indberetningsskemaer. Data-

grundlaget for statistiktræk har på den baggrund også ændret sig

gennem årene.

Tabel 1. Antal oprettede sager i Udlændingestyrelsen i anledning af indberetninger om

vold mod eller mellem beboere på udrejsecentrene

Center

2015 2016 2017 2018 2019 2020 *2021 I alt

Udrejsecenter Sjæls-

**0

103

mark

Udrejsecenter Kærs-

***0

146

hovedgård

Udrejsecenter Avn-

****2

strup

I alt

259

* Tallene for 2021 omfatter perioden fra den 1. januar 2021 til og med den 30. november 2021.

**Udrejsecenter Sjælsmark åbnede i februar 2015. Tallet for 2015 omfatter derfor perioden fra åb-

ningen af centret til den 31. december 2015.

*** Udrejsecenter Kærshovedgård åbnede i marts 2016. Tallet for 2016 omfatter derfor perioden

fra åbningen af centret til den 31. december 2016.

**** Center Avnstrup fik status som udrejsecenter pr. 1. august 2020. Tallet for 2020 omfatter der-

for perioden fra den 1. august 2020 til den 31. december 2020.

Side

3/4

Tabel 2. Antal oprettede sager i Udlændingestyrelsen i anledning af indberetninger om

seksuelle krænkelser i form af fysiske overgreb mellem beboere på udrejsecentrene

Center

2015 2016 2017 2018 2019

2020

*2021 I alt

Udrejsecenter

**0

Sjælsmark

Udrejsecenter Kærs-

***0

hovedgård

Udrejsecenter Avn-

****0

strup

I alt

* Tallene for 2021 omfatter perioden fra den 1. januar 2021 til og med den 30. november 2021.

**Udrejsecenter Sjælsmark åbnede i februar 2015. Tallet for 2015 omfatter derfor perioden fra åb-

ningen af centret til den 31. december 2015.

*** Udrejsecenter Kærshovedgård åbnede i marts 2016. Tallet for 2016 omfatter derfor perioden

fra åbningen af centret til den 31. december 2016.

**** Center Avnstrup fik status som udrejsecenter pr. 1. august 2020. Tallet for 2020 omfatter der-

for perioden fra den 1. august 2020 til den 31. december 2020.

Opgørelserne er foreløbige og er opgjort på baggrund af registreringer i

udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem pr. 1.

december 2021 med en efterfølgende manuel korrektion.

Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usik-

kerhed, da det elektroniske sagsbehandlingssystem er opbygget som jour-

naliserings- og sagsstyringssystem og ikke som et egentligt statistiksy-

stem.”

Mattias Tesfaye

Søren Larsen

Side

4/4