UFU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 207: MFU spm. om DTU’s laboratorier, til uddannelses- og forskningsministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2021-22
UFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

I brev af 24. juni 2022 har udvalget efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA) stillet mig

følgende spørgsmål:

Alm. del spørgsmål 207

Vil ministeren oversende en fornyet besvarelse af UFU alm. del - spm. 115, 116

og 117, hvor der lægges til grund, at spørgsmålene handler om DTU’s laboratorier

for materialetests og ikke deres testcenter for store vindmøller?

Svar

Jeg oversender hermed en fornyet besvarelse af UFU alm. del - spm. 115, 116 og

117:

Spørgsmål 115

Vil ministeren redegøre for det gældende regelsæt i forhold til DTU Wind Energy's

salg af testydelser i konkurrence med kommercielle aktører?

Svar

DTU oplyser, at DTU’s salg af testydelser

fra universitetets laboratorier for materi-

aletests sker som indtægtsdækket virksomhed.

Universiteterne har med hjemmel i universitetslovens § 20, stk. 3 mulighed for at

drive indtægtsdækket virksomhed, og skal i forbindelse med indtægtsdækket virk-

somhed følge de regler, som følger af Finansministeriets budgetvejledning.

De nærmere regler om indtægtsdækket virksomhed er beskrevet i budgetvejled-

ningens pkt. 2.6.8. Heraf følger bl.a., at indtægtsdækket virksomhed dækker over

forretningsmæssige aktiviteter, der er en naturlig udløber af, men adskilt fra stats-

lige institutioners almindelige virksomhed. Det er således en forudsætning for ad-

gangen til at udføre indtægtsdækket virksomhed, at institutionen skal kunne ad-

skille den produktion af varer eller tjenesteydelser, der søges udført med indtægts-

dækning, fra institutionens øvrige opgaver. Der må endvidere ikke bestå en pligt

for kredsen af aftagere til at aftage de pågældende varer eller tjenesteydelser.

22. september 2022

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Børsgade 4

Postboks 2135

1015 København K

Tel. 3392 9700

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Ref.-nr.

340588

Side 1/3

UFU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 207: MFU spm. om DTU’s laboratorier, til uddannelses- og forskningsministeren

Ved prisfastsættelsen af institutioners salg af varer og ydelser som indtægtsdæk-

ket virksomhed gælder som udgangspunkt, at prisen på den enkelte vare og

ydelse fastsættes således, at der ikke sker konkurrenceforvridning over for private

eller offentlige konkurrenter, og således at omkostningerne dækkes, jf. budgetvej-

ledningen, pkt. 2.3.2.

Ved prisfastsættelse af varer og ydelser skal institutionerne endvidere følge Øko-

nomistyrelsens vejledning om prisfastsættelse. Det fremgår bl.a. heraf, at for varer

og ydelser, der afsættes på et marked præget af konkurrence, kan indtægterne

overstige omkostningerne. Hvis en institution ikke har monopol på levering af en

vare eller ydelse, eller befinder sig i en monopollignende situation, skal institutio-

nen indregne en fortjeneste, der som minimum skal svare til, hvad der vil være

sædvanligt for en privat udbyder.

Endelig bemærkes, at DTU, ligesom de øvrige universiteter, er under tilsyn af ud-

dannelses- og forskningsministeren, jf. universitetslovens § 1, stk. 2. Tilsynsfor-

pligtelsen er delegeret til Uddannelses- og Forskningsstyrelsen.

Som led i Uddannelses- og Forskningsstyrelsens tilsyn med DTU, og de øvrige

universiteter, gennemgår styrelsen årligt institutionens årsrapport og institutionsre-

visors afrapportering af revisionen af årsrapporten med henblik på at vurdere, om

der er forhold som kræver opfølgning fra styrelsens side, herunder i relation til ak-

tiviteter udført som indtægtsdækket virksomhed.

Spørgsmål 116

Mener ministeren, at det er problematisk, hvis DTU Wind Energy bruger

forskningskroner til at indkøbe testudstyr, som bruges til at underbyde markedet

for testydelser i vindmøllebranchen?

Svar

DTU skal ved salg af testydelser fra universitetets laboratorier for materialetests

følge reglerne for indtægtsdækket virksomhed, der bl.a. har til formål at sikre, at

der ikke sker konkurrenceforvridning over for private eller offentlige konkurrenter.

Der henvises i øvrigt til besvarelsen af spørgsmål 115 ovenfor.

Spørgsmål 117

Vil ministeren forklare, hvad ræsonnementet er bag DTU Wind Energy's salg af

testydelser, som ikke har et metodeudviklingsorienteret perspektiv?

Svar

Som indtægtsdækket virksomhed kan udføres forretningsmæssige aktiviteter, der

er en naturlig udløber af institutionens almindelige virksomhed, jf. Finansministeri-

ets budgetvejledning pkt. 2.6.8, herunder ydelser med eller uden et metodeudvik-

lingsperspektiv.

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Side 2/3

UFU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 207: MFU spm. om DTU’s laboratorier, til uddannelses- og forskningsministeren

DTU og de øvrige universiteters indtægtsdækkede virksomhed kan bl.a. være

med til at understøtte udveksling af viden med det omgivende samfund og en

bedre kapacitetsudnyttelse af eksempelvis særligt udstyr, således at værdispild

undgås.

Det bemærkes endvidere, at det følger af universitetslovens § 21, at universitetet

disponerer frit inden for sit formål ved anvendelse af tilskud, indtægter og kapital

under ét.

DTU’s overskud på den indtægtsdækkede virksomhed kan således an-

vendes af universitetet inden for universitetets formål, herunder til forskning.

Med venlig hilsen

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Jesper Petersen

Side 3/3