UFU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 173: Spm. om at kommentere materialet fra Osteopatiforeningens foretræde, til sundhedsministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2021-22
UFU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Uddannelses- og Forskningsudvalg

Dato: 29-06-2022

Enhed: SUNDJUR

Sagsbeh.: DEPLMML

Sagsnr.: 2207599

Dok. nr.: 2308973

Folketingets Uddannelses- og Forskningsudvalg har den 17. maj 2022 stillet følgende

spørgsmål nr. 173 (Alm. del) til sundhedsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 173:

”Ministeren

bedes kommentere materialet fra Osteopatiforeningens foretræde for

udvalget den 17. maj 2022, herunder redegøre for, om det er ministeren vurdering,

at der er behov for ny lovgivning på området, jf. UFU alm. del - bilag 105 og 120(in-

ternt).”

Svar:

Indledningsvis kan jeg oplyse, at det er Sundhedsministeriets overordnede opfattelse,

at Styrelsen for Patientsikkerheds praksis i forhold til autorisation af osteopater er

korrekt og afspejler den politiske hensigt med loven, herunder den etablerede over-

gangsordning og ansøgerens uddannelsesbaggrund for opnåelse af autorisation

Autorisationsprocessen for osteopater

bygger dels på EU’s anerkendelsesdirektiv og

dels de betingelser, der følger af bekendtgørelse nr. 981 af 28. juni 2018 om autorisa-

tion af osteopater, der er udstedt i medfør af autorisationslovens § 70 b, stk. 1 og 4.

Samlet set opnår størstedelen af ansøgerne autorisation (191 ud af 197). For de ansø-

gere, der ikke umiddelbart kan opfylde kravene i bekendtgørelsen for at opnå autori-

sation, blev der oprettet en overgangsordning på 5 år, således at det sikres, at disse

ansøgere vil have tid til at indrette sig på den nye regulering, f.eks. ved at efterud-

danne sig. En forlængelse heraf vil kræve lovgivningsændring.

Osteopatiforeningen har bl.a. anført, at bekendtgørelsen ikke indeholder et nærmere

defineret krav til de faglige kvalifikationer og slutkompetencer i osteopati, og at be-

kendtgørelsen ikke er i overensstemmelse med loven, da den ikke fastsætter krav til

uddannelsens eksamener som nævnt i autorisationslovens § 70 b.

Styrelsen for Patientsikkerhed har hertil bemærket, at bekendtgørelse om autorisa-

tion af osteopater indeholder krav til uddannelsesniveau og omfang og indhold af ud-

dannelsen, der kan føre til autorisation som osteopat. Til trods for at begrebet eksa-

mener ikke nævnes eksplicit i bekendtgørelsen, er det styrelsens opfattelse, at det lig-

ger implicit i bekendtgørelsen, at en gennemført uddannelse på minimum professi-

onsbachelorniveau eller en sundhedsfaglig uddannelse på minimum professionsba-

chelorniveau med en overbygning inden for osteopati må forudsætte et eksamensbe-

vis med aflagte eksamener, og dermed udgør et krav til uddannelsens eksamener

som nævnt i autorisationslovens § 70 b, stk. 4.

Foreningen har desuden anført, at der ikke foretages realkompetence- eller slutkom-

petencevurdering af ansøgerne.

UFU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 173: Spm. om at kommentere materialet fra Osteopatiforeningens foretræde, til sundhedsministeren

Styrelsen for Patientsikkerhed har hertil bemærket, at alle ansøgere underlægges en

individuel vurdering, hvor der lægges vægt på ansøgerens uddannelse og erhvervser-

faring

–

i det omfang dette kan medtages i vurderingen af ansøgeren. Det er derfor

styrelsens vurdering, at det er ansøgerens real- og/eller slutkompetencer, der vurde-

res.

Foreningen har endvidere anført, at styrelsen alene giver autorisation på baggrund af

tidligere gennemført uddannelse, og at autorisationsstatus afhænger af, om ansøge-

ren er uddannet fysioterapeut.

Hertil har Styrelsen for Patientsikkerhed bemærket, at styrelsen har udmøntet admi-

nistrationen på baggrund af lovbemærkningerne. Hertil kommer, at der også er ud-

stedt autorisation til ansøgere, som ikke er uddannet fysioterapeut.

Osteopatiforeningen har også anført, at Styrelsen for Patientsikkerhed ikke har over-

holdt reglerne om dispensation fra pligten til at få foretaget en vurdering af uden-

landske uddannelseskvalifikationer.

Styrelsen for Patientsikkerhed har bemærket hertil, at styrelsen oprindeligt var af den

overbevisning, at der forelå en generel fritagelse for pligtmæssig vurdering efter en

samlet ansøgning fra 2003, og at Styrelsen for Patientsikkerhed, da styrelsen blev op-

mærksomt på det modsatte, iværksatte en proces for at bringe det formelle i orden.

Styrelsen modtog således i april 2022 en fritagelse vedr. bl.a. osteopat-erhvervet.

Styrelsen for Patientsikkerhed finder ikke, at det har forringet ansøgernes retsstillin-

gen for de konkrete 3 ansøgere, som på baggrund af styrelsens vurderinger ikke

umiddelbart kunne opnå dansk autorisation, da vurderingerne er foretaget efter den

procedure, som styrelsen senere opnåede fritagelse for pligtmæssig vurdering på

baggrund af.

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Lisa Maria Margrethe Larsen

Side 2