Sundhedsudvalget 2021-22
SUU Alm.del
Offentligt
2630135_0001.png
NOTAT
01-09-2022
EMN-2017-04724
1572417
Svar på anmodning om oplysninger om udgifter til fremmedsprogs-
tolkning i sundhedsvæsenet
Sundhedsministeriet har anmodet Danske Regioner om oplysninger om udvik-
lingen i det offentliges udgifter til fremmedsprogstolkning i sundhedsvæsenet
for herboende udlændinge fra 2017 og frem til 2022.
Derudover anmoder ministeriet der om oplysninger om, hvor stor en andel af
udgifterne der årligt er forsøgt indkrævet hos de patienter, der ikke har ret til
gratis tolkning, og hvordan restancerne årligt har udviklet sig.
Danske Regioner har anmodet regionerne om følgende oplysninger:
Spørgsmål 1) Hvilke udgifter har regionerne haft til fremmedsprogstolkning i
sundhedsvæsenet for herboende udlændige i hhv. 2017, 2018, 2019, 2020,
2021 og 2022 (frem til d. 18. juli 2022)?
Spørgsmål 2) Hvor stor en andel af udgifterne har regionerne årligt forsøgt at
opkræve fra de pågældende patienter?
Spørgsmål 3) Hvordan har restancerne årligt udviklet sig?
Med restancer for-
stås differencen mellem de beløb, regionerne har forsøgt opkrævet af patien-
terne, og de beløb regionerne har modtaget fra patienterne.
Baggrund:
I 2018 trådte en ny lov om fremmedsprogstolkning i kraft. Den nye lovgivning
betyder, at der under visse betingelser vil blive opkrævet et gebyr fra patien-
ten, når der anvendes fremmedsprogstolkning i sundhedsvæsenet. Dette gæl-
der patienter, der har været tilmeldt cpr-registret med bopæl i Danmark i
sammenlagt mere end tre år, og som ikke har en lægeerklæring, der fritager
1
 SUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 944: MFU spm. om det offentliges udgifter til fremmedsprogstolkning i sundhedsvæsenet for herboende udlændinge i 2017, til sundhedsministeren
2630135_0002.png
patienten for gebyret, fordi patienten midlertidigt eller varigt har mistet ev-
nen til at lære, tale og forstå dansk.
Patienter fritaget for disse kriterier er børn, forældre til børn i behandling,
medlemmer af Det Tyske Mindretal i Danmark, samt patienter, der taler fæ-
røsk eller grønlandsk.
Lovgivningen pålagde gebyrer på følgende ydelser:
1) Video-/teletolkning ved ambulant besøg på sygehus, konsultation hos al-
ment praktiserende læge og praktiserende speciallæge: 191 kr.
2) Fremmødetolkning ved ambulant besøg på sygehus, konsultation hos al-
ment praktiserende læge og praktiserende speciallæge: 334 kr.
3) Video-/teletolkning ved indlæggelse på sygehus: 957 kr.
4) Fremmødetolkning ved indlæggelse på sygehus: 1.675 kr.
Det er op til den behandlende læge eller sundhedsperson, hvorvidt der skal an-
vendes en tolk, og hvilken type tolkning, der skal benyttes.
Regionernes udgifter til fremmedsprogstolkning:
Nedenfor er regionernes udgifter til fremmedsprogstolkning opgjort på bag-
grund af de tre spørgsmål.
Region Hovedstaden
Kr.
2017
2018
2019
2020
2021
2022 (1.
halvår)
9.245.967
447.505
255.701
Spørgsmål
1
Spørgsmål
2
Spørgsmål
3
45.800.028
–
–
28.654.263
1.108.928
39.521
21.950.730
1.577.599
129.856
18.723.181
521.400
81.608
18.608.843
877.267
161.832
Region Nordjylland
Kr.
2017
2018
2019
2020
2021
2022 (1.
halvår)
Spørgsmål
1
10.535.421
10.016.302
5.288.328
3.658.525
3.145.755
830.234
2
 SUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 944: MFU spm. om det offentliges udgifter til fremmedsprogstolkning i sundhedsvæsenet for herboende udlændinge i 2017, til sundhedsministeren
2630135_0003.png
Spørgsmål
2
Spørgsmål
3
–
–
–
–
803.150
725.921
332.117
233.381
617.445
351.037
198.247
96.777
Region Sjælland
Kr.
2017
2018
2019
2020
2021
2022 (frem til
og med d. 18.
juli)
Spørgsmål 1*
Spørgsmål 2
4.291.135
,91
Ikke op-
krævet/
faktureret
i 2017
–
4.223.461
,26
Ikke fak-
tureret i
2018
–
3.371.465,86 2.745.858,22 2.522.773,07 1.764.607,78
1.897.410,00 971.729,00
1.192.283,00 408.267,00
Spørgsmål 3
Modtaget
Krediteret***
Åbenstå-
ende****
1.086.956,00 673.479,00
704.346,00
106.108,00
122.976,00
175.274,00
199.095,00
707.463,00
285.725,00
30.945,00**
239.772,00
137.550,00
* Udgifterne er alene leverandør udgifter til Tolk Danmark, for afholdte tolkninger. Så tallet er
opgjort ex. Personale ressourcer for administrationen af ordningen
** Beløbets størrelse skyldes krediteringer fra tidligere år, grundet fritagelser og forældelse af
fordringer.
*** Beløber krediteret grundet fritagelse, og når der ikke har været benyttet tolk, trods op-
krævning.
**** Beløber er sendt til Gældsstyrelsen, mhp. opkrævning via SKAT.
Region Midtjylland
Mio. kr.
2017
2018
2019
2020
2021
2022 (1.
halvår)
Spg. 1
Spg. 2*
Spg. 3**
22,8
–
–
20,0
–
–
15,4
4,960*
1,334
13,3
1,318
+0,038
13,9
1,861
0,427
5,6
0,762
0,204
* Ad. spg. 2. Region Midtjylland begyndte først at opkræve gebyrer i 2019
–
også for de tolk-
ninger foretaget i 2018 efter lovgivningen om tolkegebyr trådte i kraft.
3
 SUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 944: MFU spm. om det offentliges udgifter til fremmedsprogstolkning i sundhedsvæsenet for herboende udlændinge i 2017, til sundhedsministeren
2630135_0004.png
** Ad. spg. 3 Restancen er opgjort således, at også de beløb, der undervejs er krediteret på
baggrund af undtagelse for tolkegebyr, er trukket fra restancen. Region Midtjylland oplyser, at
hvis undtagelsen havde foreligget før fakturaudsendelse, havde regionen ikke forsøgt at op-
kræve gebyr ved den pågældende patient. Som det fremgår af tabellen, blev der opkrævet et
væsentligt større beløb i 2019 end 2020. Flere af disse fakturaer forfaldt dog først i 2020 sam-
tidig med, at der ikke blev sendt så mange fakturaer i 2020, da mange patienter var blevet
undtaget. Det forklarer, at restancen pludselig er positiv. Udviklingen i restancen vil altid være
et "øjebliksbillede" da en undtagelse for tolkegebyr også kan gælde bagud i tiden jf. afgørelse
for Styrelsen for Patientklager.
Region Syddanmark
Mio. kr.
2017
2018
2019
2020
2021
2022 (1.
halvår)*
Spørgsmål
1***
Spørgsmål
2****
Spørgsmål
3****
78,4
0
0
62,4
0
0
40,8
4,05
2,32
25,7
0,83
1,69
22,9
1,24
1,82
16,7**
0,77
1,98
* For 2022 er der forbrug opgjort fra jan-juli
** Eksklusiv praksisområdet og eksklusiv Fællesregionale Akuttolkecenter, som Region Syddan-
mark drev frem til 31/12-2021 for de andre regioner samt selve ombygningen til udvidelsen ift.
hjemtagelse af Praksisområdet.
*** Alle udgifter til fremmedsprogstolkninger, både inde og uden for lov om tolkegebyr.
**** Tolkninger omfattet af lov om tolkegebyr.
4