Bilag 1 – Danske Regioners bidrag til SUU alm. del – svar på spm. 765 og spm. 795
Nedenfor fremgår Danske Regioners bidrag til besvarelse af SUU alm. del – svar på spm. 765 og 795.
”Da det ikke er muligt at trække udgifterne direkte af systemer, er opgørelsen regionernes indberettede udgifter til
eksterne såvel som interne vikarer i årene 2012-2021. Det skal bemærkes, at der ligger et stort manuelt arbejde i
opgørelsen fordelt på faggrupper tilbage i tid og at flere regioner i perioden er overgået til nye økonomisystemer. Det
betyder, at der i regionerne er forskellige opgørelsesmetoder, som gør det usikkert at sammenligne direkte på tværs,
og at den vedhæftede opgørelse derfor er et skøn over vikarudgifterne i perioden. Dertil skal det bemærkes, at de
samlede lønudgifter dækker over lønudgifter til sygehuse i perioden og dækker derfor både over somatik og psykiatri.
I 2019 trådte en ny kontoplan for psykiatrien i kraft, hvorfor det før 2019 ikke er muligt at adskille lønudgifterne på de
to grupper. For at det er sammenligneligt i perioden, er det derfor de samlede lønudgifter til sygehusene, som bruges.
Vikarudgifterne i perioden 2012-2016 er markeret med rød i den vedhæftede opgørelse, mens udgifterne fra 2017 og
frem er markeret med grøn. Det skyldes, at det først er fra 2017 og frem, at alle regionerne indgår i totalen, hvorfor
det først er i årene 2017-2021, at tallene er retvisende for vikarforbruget. Dog er den procentvise andel beregnet ud
fra de regioner, som har kunne opgøre udgifterne i det pågældende år.
Det skal bemærkes, at der er stor forskel på interne og eksterne vikarbureauer, men begge løsninger er vigtige i en
periode, for at kunne få behandlet patienter.
Slutteligt medfølger konkrete bemærkninger til hhv. eksterne og interne vikarer:
Eksterne vikarer:
Gruppen ’plejepersonale’ dækker over både sygeplejersker og SOSU for eksterne vikarer. For psykiatrien
tæller pædagogisk personale med i gruppen for Region Sjælland.
Gruppen ’lægevikarer’ for Region Sjælland dækker over læger, medicinstuderende, lægesekretærer, service
assistenter, portører mv. Det vurderes dog, at den overvejende udgift udgøres af lægevikarer.
For Region Midtjylland har det kun været muligt at opdele på somatik og psykiatri for læger, hvorfor de
øvrige grupper indeholder både somatik og psykiatri.
For Region Hovedstaden er udgifterne afgrænset af posteringsmåned, som betyder, at udgiften ikke
nødvendigvis afspejler den måned, forbruget har været på afdelingen. For Region Sjælland tager opgørelsen
udgangspunkt i bogførte vikarudgifter.
For Region Hovedstaden og Region Sjælland er det kun muligt at opgøre tallene tilbage til hhv. 2014 og 2017,
da regionerne er overgået til nye økonomisystemer.
For Region Nordjylland bliver alle timelønnede bliver set som vikarer. Dertil følger et par særskilte
opmærksomhedspunkter til Nordjyllands opgørelse: (1) For læger og sygeplejersker gælder, at de sagtens kan
være fastansat i regionen, men tage ekstra vagter andre steder på et timelønsnummer. Der kan altså godt
være tale om allerede ansatte, der tager vagter på andre afdelinger. (2) For sygeplejersker vil fastansatte, der
tager vikarvagter ikke fremgå af det vedhæftede fra 1. januar 2019 og frem, da de fra det tidspunkt ikke har
haft en timelønsansættelse, men fået eventuelle vikartimer udbetalt via deres månedslønnede ansættelse.
Før 1. januar 2019, er det ikke muligt at skelne mellem vikarer, der allerede er ansat i regionen i forvejen eller
ej. (3) For SOSU vil fastansatte, der tager vikarvagter ikke fremgå af data fra 1. december 2020. Fra det
tidspunkt har de ikke haft en timelønsansættelse, men fået eventuelle vikartimer udbetalt via deres
månedslønnede ansættelse. Før 1. december 2020 kan der ikke skelnes mellem om det er vikarer, der
allerede er ansat i regionen i forvejen eller ej. (4) For FADL vil der være nogle SPV-vagter, der er ansat på hold
1