SUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 337: Spm., om oversendelse af talepapir fra samrådet 27/1-22 om arbejdsforholdene for ansatte, der arbejder i Smitteopsporingen, til beskæftigelsesministeren

Sundhedsudvalget 2021-22
SUU Alm.del
Offentligt

TALE

Samrådsspørgsmål D om arbejdsforholdene

hos smitteopsporingen under Styrelsen for

Patientsikkerhed (afholdes den 27. januar

2022)

DET TALTE ORD GÆLDER

Samrådsspørgsmål D stillet af Karsten Hønge (SF)

I en række artikler i Ekstra Bladet og akademikerbladet beskrives det, hvordan an-

satte hos vikarbureauet Moment, der arbejder i coronaopsporingen, arbejder i

strid med arbejdsmiljø- og vikarloven, og bliver udsat for dårlige og potentielt

sundhedsskadelige arbejdsforhold i deres arbejde for Styrelsen for Patientsikker-

hed. Ministrene bedes på den baggrund besvare følgende spørgsmål:

1. Vil ministrene redegøre for, hvorfor Styrelsen for Patienssikkerhed benyt-

ter vikarbureauer til smitteopsporing i stedet for at ansætte folk i Staten på

midlertidige kontrakter?

2. Mener ministrene, at det er hensigtsmæssigt, at en statslig arbejdsplads

ikke har tillidsrepræsentanter eller arbejdsmiljørepræsentanter for vika-

rerne?

3. Hvad vil ministrene gøre for, at Styrelsen for Patientsikkerhed sikrer, at

arbejdsmiljøloven overholdes, når de benytter vikarbureauer?

4. Mener ministrene, at det er gavnligt for den nationale smitteopsporing at

have en arbejdsplads, hvor der er hyppig udskiftning af personalet grundet

usikre og utrygge arbejdsforhold?

5. Hvilken plan har ministrene for at sikre et sundt og sikkert arbejdsmiljø for

de ansatte i smitteopsporingen, med udsigten til mange nye ansatte i en

længere periode med covid-19?

Der henvises til artiklerne: »Kaos hos coronaopsporingen« i Ekstra Bladet den 30.

oktober 2021, »En decideret giftig arbejdsplads« i Ekstra Bladet den 31. oktober

2021 og »Ansatte fik ikke løn under sygdom - nu skal vikarfirma i Arbejdsretten « i

Akademikerblade den 31. maj 2021.

27. januar 2022

J.nr.

CAPA

Can Garip Sarialtun

SUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 337: Spm., om oversendelse af talepapir fra samrådet 27/1-22 om arbejdsforholdene for ansatte, der arbejder i Smitteopsporingen, til beskæftigelsesministeren

[Indledning]

Tak til udvalget og spørgeren for at indkalde til

dette samråd.

Jeg vil gerne indledningsvist påpege, at vi har delt

besvarelsen af samrådsspørgsmålene, og at jeg

som beskæftigelsesminister primært har fokus på

det, der vedrører Arbejdstilsynets tilsyn, reglerne

om vikarerne, arbejdsmiljørepræsentanter og til-

lidsrepræsentanter. Ud over det henviser jeg til

sundhedsministerens besvarelse.

Jeg vil også gerne understrege, at jeg som minister

ikke har mulighed for at gå ind i den konkrete sag.

Når det er sagt, vil jeg gerne slå fast, at arbejdsfor-

holdene på

alle

danske arbejdspladser selvfølgelig

skal være sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt

forsvarlige. Det er arbejdsgiverens ansvar at sørge

for det.

[Om Arbejdstilsynets tilsyn og overholdelse af

arbejdsmiljøreglerne]

Som jeg tidligere har orienteret sundhedsudvalget

om i to udvalgssvar, så har Arbejdstilsynet oplyst,

at de fra marts 2020 og frem til december 2021 har

gennemført fem tilsynsbesøg hos smitteopsporin-

gen.

Arbejdstilsynet har reageret over for de overtræ-

delser af arbejdsmiljølovgivningen, som de har

konstateret under besøgene. Arbejdstilsynet har

konkret afgivet fire reaktioner vedrørende arbejds-

miljøforholdene hos smitteopsporingen.

Det drejer sig om ét strakspåbud om beskyttelse af

de ansatte mod coronasmitte, én afgørelse uden

handlepligt om at sikre adgangsveje samt to aftale-

forløb om henholdsvis mistanke om uklare krav i

arbejdet og mistanke om udsættelse for krænkende

handlinger.

De to aftaleforløb er blevet accepteret af Styrelsen

for Patientsikkerhed.

Det betyder, at de skal arbejde med de to konkrete

arbejdsmiljøproblemer, og at Arbejdstilsynet un-

dervejs vil tilbyde hjælp og vejledning til virksom-

heden. Når aftalen er udløbet, foretager Arbejdstil-

synet et kontrolbesøg for at sikre, at forholdene er

forbedret og at de overholder reglerne.

Arbejdstilsynets tilsyn og reaktioner er for mig et

udtryk for, at vi, også under en global pandemi,

har en velfungerende og tilstedeværende kontrol

med arbejdsmiljøforholdene på de danske arbejds-

pladser.

[Om vikarer]

I forhold til vikarer, så skal der ikke herske nogen

tvivl om, at arbejdsmiljølovgivningen naturligvis

også

gælder for vikarer

–

også under en pandemi

som den, vi oplever lige nu.

Om selve brugen af vikarer, så er det en lokal be-

slutning, om statslige arbejdspladser anvender vi-

karer eller benytter midlertidige ansættelser.

Om vikarers løn- og arbejdsvilkår, så gælder vi-

karlovens regler. Det betyder blandt andet, at det

er vikarbureauets ansvar at sikre, at de udsendte

vikarer har arbejdsvilkår svarende til vilkårene på

brugervirksomheden.

Det gælder, medmindre vikarbureauet er omfattet

af en landsdækkende overenskomst indgået af de

mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Dan-

mark.

Hvis det er tilfældet, så anses vikarerne for at være

sikret betryggende vilkår efter vikarbureauets

overenskomst, selvom brugervirksomheden har

bedre vilkår på enkelte punkter, eksempelvis i for-

hold til løn under sygdom.

[Om tillids- og arbejdsmiljørepræsentanter]

Når det gælder tillidsrepræsentanter og arbejdsmil-

jørepræsentanter tror jeg ikke, der er megen tvivl

om, at jeg er stor fortaler for, at lønmodtagere er

repræsenteret på den enkelte arbejdsplads.

Det gælder uanset, om der er tale om en privat el-

ler offentlig arbejdsplads.

Men det er vigtigt at være opmærksom på, at ram-

merne for tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljøre-

præsentanter er forskellige.

Når det gælder

tillidsrepræsentanter,

så er der ikke

lovgivning herom. Men arbejdsmarkedets parter

har i overenskomsterne aftalt regler om tillidsre-

præsentanter.

Det er derfor en forudsætning, at der er tegnet

overenskomst med bestemmelser om tillidsrepræ-

sentanter, for at de ansatte på arbejdspladsen kan

vælge en tillidsrepræsentant.

Repræsentation for vikarerne på brugervirksomhe-

den er dog ikke ét af de vilkår, som vikarerne

skal

være omfattet af.

Omvendt er der ikke noget til hinder for, at bruger-

virksomheden vælger også at lade regler og vilkår

om repræsentation gælde for vikarerne i bureauet.

Derudover vil jeg gerne understrege, at jeg lægger

meget vægt på, at der på danske arbejdspladser er

et velfungerende samarbejde om sikkerhed og

sundhed.

Reglerne på området er klare: i virksomheder med

10 eller flere ansatte skal samarbejdet om sikker-

hed og sundhed foregå i en arbejdsmiljøorganisa-

tion, og de ansatte skal vælge én eller flere ar-

bejdsmiljørepræsentanter.

Arbejdsmiljøorganisationen dækker også vikaran-

satte, og det er arbejdsgiveren, arbejdslederne og

de ansatte, der sammen fastsætter antallet af med-

lemmer i arbejdsmiljøorganisationen.

Hvis Arbejdstilsynet på et tilsynsbesøg konstate-

rer, at virksomheden ikke har en arbejdsmiljøorga-

nisation og dermed ingen arbejdsmiljørepræsen-

tanter, får virksomheden et påbud om at etablere

en arbejdsmiljøorganisation.

[Om personale]

Når det gælder personalet i smitteopsporingen vil

jeg gerne understrege, at vi skylder en særlig tak

til de mange ansatte, der hver dag knokler i kam-

pen mod pandemien.

Med hensyn til fastholdelse af de mange medarbej-

dere i smitteopsporingen, som hver dag udfører

vigtige og samfundskritiske opgaver, vil jeg hen-

vise til sundhedsministerens efterfølgende besva-

relse.

[Afrunding]

Til slut behøver jeg næppe gentage, at det er ar-

bejdsgiverens ansvar at sikre et sundt og sikkert

arbejdsmiljø for de ansatte.

Jeg mener, at et velfungerende samarbejde mellem

ledelse og ansatte er en vigtig forudsætning for at

kunne skabe et godt arbejdsmiljø på alle arbejds-

pladser i Danmark.

Det gælder ikke mindst under en pandemi.

Tak for ordet.