Sundhedsudvalget 2021-22
SUU Alm.del
Offentligt
2491017_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Sundhedsudvalg
Dato: 01-12-2021
Enhed: SPOLD
Sagsbeh.: DEPEHO
Sagsnr.: 2115871
Dok. nr.: 1977406
Folketingets Sundhedsudvalg har den 7. oktober 2021 stillet følgende spørgsmål nr.
22 (Alm. del) til sundhedsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet ef-
ter ønske fra Kirsten Normann Andersen (SF).
Spørgsmål nr. 22:
”Kan
ministeren med udgangspunkt i f.eks. manglen på personale på Aalborg Univer-
sitetshospital, beskrevet på dr.dk den 6. oktober
2021 ”Pressede sygeplejersker står
frem og indrømmer alvorlige fejl: Patient tissede ikke en hel weekend, og blodprop-
per blev ikke opdaget” svare på:
-
hvad regeringen vil gøre for at afhjælpe den akutte mangel på personale på
landets sygehuse, som angiveligt fører til fejl på nogle hospitalsafdelinger?
-
om der er tale om en akut situation som følge af de mange virusudbrud og
pukkelafvikling som følge af corona og sygeplejerske-strejke, eller der er tale
om et større strukturelt problem, og i givet fald hvilke data lægger ministe-
ren til grund for sin vurdering?”
Svar:
Det aktuelle pres i det danske sundhedsvæsen skyldes en række sammenfaldende
faktorer, som tilsammen udfordrer kapaciteten i det danske sundhedsvæsen. Sund-
hedsstyrelsen har i et notat af 5. november 2021 vedr.
udfordring af sygehuskapaci-
teten i efterår og vinter 2021/2022
beskrevet en række aktuelle forhold, som har be-
tydning for belastningen på sygehusene. Det fremgår b.la., at sygehusene generelt
oplever et stort pres på akutafdelinger og høj belægning på især medicinske afdelin-
ger med mange patienter med andre helbredsproblemer end COVID-19 og influenza.
Dertil har der været en usædvanlig stigning i indlæggelser med RS-virus på børneaf-
delingerne, som har belastet kapaciteten generelt, men især i Region Syddanmark og
Region Nordjylland. Som forventet ved efterårets begyndelse ser vi desuden en sti-
gende smitte med COVID-19 og flere indlagte.
Dertil er der en række andre forhold, der belastet kapaciteten på sygehusene. Efter
konflikten på sygeplejerskeområdet er det blevet tiltagende vanskeligt eller umuligt
for sygehusene at indgå aftaler om ekstraarbejde, som normalt er et vigtigt redskab
til at håndtere perioder med øget pres. I flere regioner er eksisterende aftaler herom
varslet opsagt, ligesom sygeplejersker fra de strejkeramte afdelinger skal afvikle de-
res ferie inden årets udgang.
Det skal også bemærkes, at der på sygehusene fortsat er spredte punktstrejker blandt
sygeplejersker, og at den fortsatte udfordring på sygeplejerskeområdet kan have af-
smittende virkning på øvrige sundhedsfaglige grupper på sygehusene. Generelt har
alle kliniske personalegrupper på sygehusene været udsat for et ekstraordinært højt
arbejdspres siden epidemiens start, som har ført til en udtrætning. Endelig skal det
SUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 22: Spm., om manglen på personale på Aalborg Universitetshospital, til sundhedsministeren
bemærkes, at der også forud for COVID-19 var en del vakancer og mangel på special-
uddannede sygeplejersker på operations-, anæstesi- og intensivsygeplejersker på
mange sygehuse, og denne mangel er betydeligt forværret siden sommer.
Disse forhold har betydet, at der er en faldende robusthed i sygehusvæsenet som ud-
trykt ved f.eks. antallet af disponible senge, operationslejer og intensivpladser på sy-
gehusene, og deraf følgende højere belægningsgrad, samt at pukkelafviklingen
mange steder ikke kan opretholdes, og at antallet af udskudte undersøgelser og be-
handlinger vokser i flere regioner. Belastningen i sygehusvæsenet skyldes således
også reduceret sengekapacitet grundet ferieafvikling, nedsat fleksibilitet og vakante
stillinger i plejegruppen.
Som følge af den aktuelle generelle belastning på sygehusene og den nedsatte kapa-
citet, har der i et stykke tid i alle regioner været en nedsat kapacitet i forhold til plan-
lagte operationer, med reduktion på omkring 20 pct. ift. normalaktivitet før COVID-
19. Der foregår således ikke på nuværende tidspunkt en generel pukkelafvikling, men
i stedet sker der en yderligere udskydelse af planlagt aktivitet. Regionerne foretager
løbende prioriteringer, således at behandling for akut, livstruende og førlighedstru-
ende tilstande opretholdes, og at patientrettigheder på f.eks. kræft- og hjerteområ-
det overholdes.
./.
Det fulde notat fra Sundhedsstyrelsen er vedlagt som bilag.
Der spørges endvidere til, hvordan regeringen vil afhjælpe personalemanglen i sund-
hedsvæsenet. Til det vil jeg gerne fremhæve, at regeringen naturligvis ser et tilstræk-
keligt niveau af uddannet personale som helt afgørende. Nedenfor er redegjort for
relevante initiativer i den forbindelse.
Foruden dette er det centralt, at regionerne løbende arbejder med, hvordan der sik-
res de rette kompetencer til at løse opgaverne, og at der løbende arbejdes med,
hvordan de forskellige faggrupper kan løse opgaver mest hensigtsmæssigt. Jeg vil i
den forbindelse gerne fremhæve, Region Sjællands arbejde med
”De rigtige
kompe-
tencer nu og i fremtiden”, som regionen
iværksatte i 2018, hvor der er fundet løsnin-
ger med fleksibel brug af faggrupper. Nogle løsninger er fundet i situationer, hvor der
har været mangel på kompetencer
andre er fundet, fordi det bare giver god mening
at bruge de kompetencer, som forskellige faggrupper har.
Initiativer målrettet SOSU-uddannelserne
Der er de senere år igangsat en lang række initiativer for at sikre, at flere elever gen-
nemfører deres erhvervsuddannelserne, herunder social- og sundhedsuddannel-
serne.
Med Trepartsaftale om styrket rekruttering til det offentlige arbejdsmarked, novem-
ber 2020, har kommunerne forpligtet sig på fra 1. juli 2021 at ansætte voksne elever
på 25 år og derover på social- og sundhedsassistentuddannelsen allerede fra begyn-
delsen af grundforløbets 2. del. Aftalen skal sikre, at alle voksne elever bliver ansat
med løn fra starten af deres uddannelse og har en aftale om en læreplads på hoved-
forløbet bagefter, hvilket skal bidrage til både at fasholde flere elever på
og rekrut-
tere flere elever til - uddannelsen.
Side 2
SUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 22: Spm., om manglen på personale på Aalborg Universitetshospital, til sundhedsministeren
Derudover er der med Trepartsaftale om flere lærepladser og entydigt ansvar, no-
vember 2020, taget flere initiativer til at øge gennemførelsen på alle erhvervsuddan-
nelser, herunder SOSU-uddannelserne. F.eks. er der opstillet en målsætning om, at
80 pct. af eleverne skal have en lærepladsaftale inden afslutning af grundforløbet.
Endvidere skal erhvervsskolerne formidle konkrete lærepladser til elever, der ikke kan
finde en læreplads selv.
Endvidere indgik regeringen i juni 2021 sammen med KL, Danske Regioner og FOA en
5-årig lærepladsaftale om uddannelserne til social- og
sundhedshjælper og social- og sundhedsassistent for 2022-2026. Med aftalen sikres,
at alle kvalificerede elever, der i 2021 og 2022 søger ind på uddannelsen til social- og
sundhedsassistent, har en læreplads, når de har afsluttet grundforløbet uafhængigt
af den aftalte minimumsdimensionering. Aftalen viderefører endvidere i en femårig
periode det høje antal af lærepladser, som kommuner og regioner i 2020 og 2021 har
forpligtiget sig til at stille til rådighed for elever på social- og sundhedsuddannelserne.
Initiativer målrettet sygeplejersker
Med aftalen om 1000 flere sygeplejersker har regeringen sikret, at regionerne har
midler til at kunne ansætte 1000 flere sygeplejersker. De seneste opgørelser viser, at
regeringen allerede nu er godt på vej til at opnå ambitionen om 1000 flere sygeplejer-
sker i 2021.
Der er desuden i de senere år løbende oprettet flere studiepladser på sygeplejerske-
uddannelsen. Fra 2016 til 2021 er der tilført næsten 750 flere studiepladser på syge-
plejerskeuddannelsen, svarende til en stigning på ca. 21 pct. Herudover har regerin-
gen senest i 2020
efter dialog med Danske Professionshøjskoler, KL og Danske Regi-
oner
sikret oprettelse af 100 ekstra pladser på sygeplejerskeuddannelsen i forbin-
delse med
Aftale om flere uddannelsespladser på de videregående uddannelser i lyset
af COVID-19
fra juni 2020, ligesom der med aftalen om
Flere og bedre uddannelses-
muligheder i hele Danmark fra juni 2021
skal nedsættes et nyt nationalt partnerskab
mellem regeringen, KL og Danske Regioner, der i de kommende år skal understøtte
tilvejebringelsen af flere praktikpladser både uden for og i de store byer, hvilket er en
forudsætning for oprettelse af nye studiepladser.
. /.
Der kan desuden henvises til besvarelse af SUU alm. del spm. 19.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
/
Emilie Holkmann Olsen
Side 3