Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del
Offentligt
2499753_0001.png
Folketingets Social- og Ældreudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
Doknr.
498028
Dato
13-12-2021
Folketingets Social- og Ældreudvalg har d. 25. november 2021 stillet følgende
spørgsmål nr. 78 (alm. del) til social- og ældreministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF).
Spørgsmål nr. 78:
”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 25. november 2021 fra
Sara
Høyrup, Sevilla om "Magtudøvelse uden magtbeføjelser: systematiske lovbrud
på børneområdet".”
Svar:
I henvendelsen bedes der om hjælp til at afdække en række principielle
spørgsmål, der oplyses at omhandle lovstridige systemovergreb på
børnefamilier. Der spørges bl.a. ind til behandling af sager om anbringelse
uden samtykke i kommunen og Ankestyrelsen.
Spørgsmålene synes at udspringe af og henvise til behandlingen af en konkret
sag. Jeg vil ikke gå ind i den konkrete sag, da det er klage- og
domstolssystemets opgave at efterprøve de konkrete afgørelser, der er truffet i
sagen. Jeg kan i stedet oplyse generelt om reglerne på området.
Jeg kan således oplyse, at det er kommunens børn og unge-udvalg, der træffer
afgørelser i sager om anbringelse uden samtykke. Børn og unge-udvalget
består af en dommer, to pædagogisk-psykologisk sagkyndige og to
medlemmer af kommunalbestyrelsen, der skal sikre, at sagen er tilstrækkeligt
oplyst til, at der kan træffes afgørelse i sagen. Når børn og unge-udvalget
træffer afgørelse om en anbringelse uden samtykke, skal der altid tages stilling
til, hvornår børn og unge-udvalget skal foretage en genbehandling af sagen for
at påse, om betingelserne for den tvangsmæssige anbringelse fortsat er
opfyldt. Børn og unge-udvalgets afgørelser skal meddeles skriftligt.
Afgørelserne skal være begrundede og indeholde oplysninger om
klageadgang.
Der kan kun træffes afgørelse om anbringelse uden samtykke, når der er
åbenbar risiko for, at barnets eller den unges sundhed eller udvikling lider
alvorlig skade, og når problemerne ikke kan løses under barnets eller den
unges ophold i hjemmet.
I tvangsmæssige sager gælder særlige krav til behandlingen af sagen i børn og
unge-udvalget, herunder krav til, hvad forvaltningens indstilling skal indeholde,
og ret til gratis advokatbistand for forældremyndighedsindehaveren og barnet
1
 SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 25/11-21 fra Sara Høyrup, Sevilla om "Magtudøvelse uden magtbeføjelser: systematiske lovbrud på børneområdet, til social- og ældreministeren
2499753_0002.png
eller den unge, der er fyldt 12 år. Inden der træffes afgørelse, skal indehaveren
af forældremyndigheden, barnet eller den unge, advokaten og eventuel anden
bisidder for forældremyndighedens indehaver eller barnet eller den unge have
lejlighed til at udtale sig over for børn og unge-udvalget. Tilbud herom til barnet
eller den unge kan dog undlades, hvis barnet er under 12 år, eller hvis det må
antages at være til skade for barnet eller den unge.
Personer med del i forældremyndigheden og den unge, der er fyldt 12 år, har
mulighed for at klage til Ankestyrelsen over kommunens afgørelse om
anbringelse uden samtykke.
Når Ankestyrelsen modtager en klage over børn og unge-udvalgets afgørelse
om anbringelse uden samtykke, foretager Ankestyrelsen en prøvelse af både
de juridiske og socialfaglige vurderinger i sagen.
I den indledende sagsbehandling vurderer Ankestyrelsen, om der mangler
aktuelle oplysninger. I så fald forsøger Ankestyrelsen at skaffe disse. Det kan
fx dreje sig om nye udtalelser om barnet eller den unges forhold på
anbringelsesstedet, skole, daginstitutioner og lignede. Det kan også være
oplysninger om forældrene, fx en status fra et misbrugscenter eller en status
fra egen læge eller familiebehandler eller samværsrapporter.
Ankestyrelsen træffer afgørelse i sagerne på møder med deltagelse af to
medarbejdere fra Ankestyrelsen samt to beskikkede medlemmer, der
repræsenterer befolkningen bredt. På mødet deltager desuden en
børnesagkyndig uden stemmeret, der vejleder mødedeltagerne. Inden mødet
træffer afgørelse har forældremyndighedsindehaverne og børn over 12 år,
deres advokater og eventuelle bisiddere mulighed for at udtale sig over for
mødet.
Ankestyrelsens afgørelser kan indbringes for domstolene. Ved afgørelser om
tvangsmæssige foranstaltninger gælder en række særlige forhold herunder
bl.a. ret til gratis advokatbistand, når afgørelsen indbringes for domstolene.
Jeg kan endvidere oplyse, at når et barn eller en ung anbringes uden for
hjemmet, så bevarer forældrene forældremyndigheden over barnet. Det gælder
både ved frivillige anbringelser og anbringelser uden samtykke. Retten til at
bestemme over en række meget personlige forhold vedrørende barnet eller
den unge vil fortsat tilkomme forældremyndighedsindehaveren. Andre forhold
kan kommunen træffe afgørelse om, når det er nødvendigt. Hvilke forhold,
forældremyndighedsindehaveren selv kan beslutte, og hvilke forhold
kommunen træffer afgørelse om, reguleres af, hvad der er nødvendigt af
hensyn til formålet med anbringelsen.
Med venlig hilsen
Astrid Krag
2