Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del
Offentligt
2614588_0001.png
Folketingets Social- og Ældreudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2022 - 3952
Doknr.
596783
Dato
29-08-2022
Folketingets Social- og Ældreudvalg har d. 6. juni 2022 stillet følgende
spørgsmål nr. 542 (alm. del) til social- og ældreministeren, som hermed
besvares endeligt. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pia Kjærsgaard (DF).
Spørgsmål nr. 542:
Vil ministeren redegøre for, hvilke konkrete initiativer regeringen har medtaget
ift. ældre i regeringens lovprogrammer fra 2019-2020, 2020-2021 og 2021-
2022? Og vil ministeren redegøre for, hvilke konkrete initiativer regeringen har
fremlagt til lov i Folketingssalen i samme regeringsperioder overfor ældre?
Svar:
I lovprogrammet for
2019-2020
fremgik en
”Redegørelse om ældreområdet”.
Redegørelsen blev grundet COVID-19 udskudt til folketingsåret 2020-2021.
Af lovprogrammet for
2020-2021
fremgik to lovforslag ift. ældreområdet, hvoraf
det første var
Ӯndring
af lov om social service (Ny bestemmelse om
madservice)”.
Lovforslaget blev ikke fremsat. Det andet lovforslag L 170
Forslag til lov om ændring af lov om social service (Videreførelse af Styrelsen
for Patientsikkerheds Ældretilsyn og indførelse af obligatorisk opfølgnings- og
læringsforløb efter påbud fra Styrelsen for Patientsikkerheds Ældretilsyn) blev
fremsat d. 24. februar 2021. Det blev vedtaget d. 29. april 2021.Derudover
fremgik der af lovprogrammet 2020-2021 en
”Redegørelse
om ældreområdet”.
Redegørelsen blev forhandlet i Folketinget d. 27. november 2020.
Redegørelsens forhandling
i efteråret 2020 skal ses i lyset af, at ”Redegørelse
om ældreområdet” i lovprogrammet for
2019-2020 blev udskudt grundet
COVID-19, jf. ovenfor.
Ud over de to ovenstående lovforslag fremsatte regeringen i folketingsåret
2020-2021 et lovforslag på ældreområdet, som fremgik på lovprogrammet, som
en del af finansministerens lovforslag om velfærdsaftaler. Det drejer sig om L
198: Forslag til lov om velfærdsaftaler på ældreområdet. Lovforslaget blev
fremsat d. 24. marts 2021 og vedtaget d. 6. maj 2021.
Af lovprogrammet for folketingssamlingen
2021-2022
fremgik
”Redegørelse
om
ældreområdet
”.
Redegørelsen blev forhandlet i Folketinget d. 12. maj 2022.
Derudover fremgik Ændring af lov om social service (Ny bestemmelse om
madservice på ældreområdet) af lovprogrammet. Lovforslaget blev ikke
fremsat. Yderligere indgik i lovprogrammet for folketingssamlingen 2021-2022
forslag til lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område og sundhedsloven (Udveksling af visse oplysninger mellem
kommuner og sundhedssektoren for at sikre bedre sammenhængende
behandling og omsorg for borgerne), som bl.a. har ældre som målgruppe.
1
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 542: Spm. om ministeren vil redegøre for, hvilke konkrete initiativer regeringen har medtaget ift. ældre i regeringens lovprogrammer fra 2019-2020, 2020-2021 og 2021-2022, til social- og ældreministeren
2614588_0002.png
Lovforslaget blev fremsat d. 10. november 2021 og blev vedtaget d. 21.
december 2021.
Herudover har regeringen indgået kommuneøkonomiaftaler for 2020-2023,
hvor de seneste fire økonomiaftaler har løftet kommunernes serviceramme
med sammenlagt 5,9 mia. kr., og indgået følgende finanslovsaftaler på
ældreområdet for 2020-2022:
I finanslovsaftalen for 2020 blev der afsat 125 mio. kr. om året til at
styrke omsorg og nærvær i ældreplejen. I 2020 og 2021 er midlerne
gået til 30 projekter fordelt på 7 temaer.1) Buurtzorg/faste teams:
Syddjurs Kommune, Varde Kommune, Københavns Kommune, Ikast-
Brande Kommune, Kolding Kommune, Haderslev Kommune og
Svendborg Kommune. 2) Bestyrelser på plejehjem: Brønderslev
Kommune, Holstebro Kommune og Vordingborg Kommune. 3)
Tværfagligt samarbejde: Thisted Kommune, Kalundborg Kommune,
Kerteminde Kommune og Holbæk Kommune. 4) Kvalitet i ydelserne og
plejen: Gentofte Kommune, Jammerbugt Kommune, Sønderborg
Kommune og Middelfart Kommune. 5) Digitale løsninger:
Frederiksberg Kommune, Greve Kommune, Struer Kommune, Billund
Kommune og Herning Kommune. 6) Pårørende: Københavns
Kommune, Randers Kommune og Københavns Kommune i
samarbejde med Aarhus Kommune og Aalborg Kommune. 7)
Værdighed og det nærværende møde mellem borger og medarbejder:
Aalborg Kommune, Hørsholm Kommune i samarbejde med seks andre
kommuner, Esbjerg Kommune og Viborg Kommune.
I finanslovsaftalen for 2021 blev der afsat 425 mio. kr. i 2021, 450 mio.
kr. årligt i 2022-2023 og 500 mio. kr. årligt fra 2024 og frem til højere
faglighed og flere ansatte i ældreplejen. FL-aftalen skal sikre 1.000
flere ansatte, samtidig med at 1.000 ufaglærte i ældreplejen får en
social- og sundhedsfaglig uddannelse. Lige nu forventer kommunerne,
at der sendes 1.800 medarbejdere i uddannelse i perioden 2021-2024.
Af midlerne i finanslovsaftalen for 2021 blev der i 2021 afsat 192 mio.
kr. til faste teams i ældreplejen i 25 kommuner og 42,5 mio. kr. til
styrkelse af demensvenligt samfund og rådgivnings-aktiviteter.
Herudover blev der i finanslovsaftalen for 2021 afsat 22 mio. kr. årligt i
perioden 2022-2023 til at videreføre Videnscenter for Værdig
Ældrepleje.
I finanslovsaftalen for 2022 blev der afsat 125 mio. kr. årligt i perioden
2022-2025, som skal bruges til at skabe en mere værdig ældrepleje.
Yderligere er der indgået aftaler om reserven for foranstaltninger på social-,
sundheds- og arbejdsmarkedsområdet for 2020-2022:
I SSA-reserven 2020 blev der afsat 244,5 mio. kr. i perioden 2020-
2023 til opfølgning på Den nationale demenshandlingsplan 2025.
I SSA-reserven 2021 blev der afsat 61,7 mio. kr. i perioden 2021-2024
til at videreføre og styrke ældretilsynet i perioden 2021-2024, 3,1 mio.
kr. årligt til en mindre justering af antallet af tilsyn i 2023-2024 samt 1,3
mio. kr. til at understøtte bekymringshenvendelser.
I SSA-reserven 2022 blev der afsat 74,3 mio. kr. i perioden 2022-2025
til 8 initiativer på ældreområdet: Modvirke ensomhed og funktionstab
hos ældre borgere, Evaluering af forebyggende hjemmebesøg,
2
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 542: Spm. om ministeren vil redegøre for, hvilke konkrete initiativer regeringen har medtaget ift. ældre i regeringens lovprogrammer fra 2019-2020, 2020-2021 og 2021-2022, til social- og ældreministeren
2614588_0003.png
Nedbringelse af sygefravær i ældreplejen, Forsøg med selvvisitation i
ældreplejen, Pulje til udbredelse af livshistorieteknologi til mennesker
med demens og deres pårørende, Afdækning af mulighederne for at
udvide Den Socialøkonomiske Investeringsmodel til ældreområdet,
Ældredatabasen og Palliative indsatser til ældre udsatte borgere.
Regeringen indgik d. 18 december 2020 en aftale om udmøntning af 56,1 mio.
kr. til Det Gode Ældreliv fra satspuljeaftalen for ældreområdet 2019 - 2022.
Aftalen indeholder blandt andet en række initiativer om at støtte pårørende til
svækkede ældre, skabe fællesskaber og bekæmpe ensomhed.
Regeringen indgik yderligere den 21. juni 2022 en aftale om udbredelse af
velfærdsaftaler på ældreområdet med Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten,
Radikale Venstre, Venstre, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance,
Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige, Frie Grønne, Alternativet og
Kristendemokraterne. Som udmøntning af aftalen vil regeringen fremsætte et
lovforslag, der muliggør, at flere kommuner kan indgå velfærdsaftaler på
ældreområdet.
Med venlig hilsen
Astrid Krag
3