SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 472: Spm. om ministeren vil kommentere kritikken i Reporterne på 24syv den 23. maj 2022, hvor en whistleblower fra Ankestyrelsen fortæller om tvangsfjernelsessager, til social- og ældreministeren

Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social- og Ældreudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2022 - 3443

Doknr.

585191

Dato

28-06-2022

Folketingets Social- og Ældreudvalg har d. 08. juni 2022 stillet følgende

spørgsmål nr. 472 (alm. del) til social- og ældreministeren, som hermed

besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Christina Thorholm (RV).

Spørgsmål nr. 472:

”Vil ministeren kommentere kritikken i Reporterne på 24syv

den 23. maj 2022,

hvor en whistleblower fra Ankestyrelsen fortæller om tvangsfjernelsessager, at

beskikkede medlemmer på ankemøderne får besked på ikke at tillægge

forældrenes synspunkter vægt, og at forældrene alene får tyve minutter til at

fremlægge deres

sag?”

Svar:

Til besvarelse af alm. del spørgsmål nr. 472 omhandlende kritikken af

Ankestyrelsen, forelagt i Reporterne på 24syv d. 23. maj 2022, er der indhentet

bidrag fra Ankestyrelsen.

Ankestyrelsen oplyser følgende:

”Ankestyrelsen bemærker hertil, at sager om anbringelse af børn og unge uden

samtykke afgøres på et møde i Ankestyrelsen af to jurister fra Ankestyrelsen

og to beskikkede medlemmer. De beskikkede medlemmer er en slags

lægdommere, som hverken er jurister eller børnesagkyndige, men skal sikre, at

afgørelsen afspejler den almindelige opfattelse i befolkningen. De beskikkede

medlemmer er indstillet af DA (Dansk Arbejdsgiverforening), DH (Danske

Handicaporganisationer) og FH (Fagbevægelsens Hovedorganisation). Endelig

deltager en børnesagkyndig psykolog eller psykiater, som har til opgave at

rådgive og vejlede om børnefaglige spørgsmål, på mødet.

Både barnet eller den unge over 12 år og forældrene har mulighed for at

deltage i mødet og udtale sig, inden der træffes afgørelse. De har ret til

advokatbistand forud for og på mødet. Udgifterne til advokatbistand betales af

kommunen. Der er som udgangspunkt afsat cirka 20 minutter til forældrenes

deltagelse i mødet, men deltagelsen tager nogen gange længere tid.

Alle sagens dokumenter, erklæringer, undersøgelser mv. er på forhånd sendt til

barnet eller den unge over 12 år og til forældrene. Hvis de er repræsenteret af

en advokat, sendes dokumenterne til advokaten. Det sker senest en uge inden

mødet, så de kan gennemgå dokumenterne med deres advokat, og om

nødvendigt supplere eller korrigere oplysningerne i sagen.

SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 472: Spm. om ministeren vil kommentere kritikken i Reporterne på 24syv den 23. maj 2022, hvor en whistleblower fra Ankestyrelsen fortæller om tvangsfjernelsessager, til social- og ældreministeren

De øvrige mødedeltagere får også tilsendt sagens dokumenter senest en uge

inden mødet og har sat sig grundigt ind i disse forud for mødet.

Ved mødet i Ankestyrelsen er forældrene i langt hovedparten af sagerne

repræsenteret af en advokat. De har også mulighed for at have en bisidder

med til mødet.

Advokaten skal hjælpe forældrene med at gennemgå sagens akter og påpege,

hvis forældrene mener, at der mangler eller er fejlagtige oplysninger i sagen.

Opgaven for forældrenes advokat er at få forældrenes synspunkter frem og

pege på forhold og dokumenter, der taler for, at barnet godt kan udvikle sig og

trives hos forældrene.

Til brug for Ankestyrelsens behandling af sagen sender kommunen

dokumenter, erklæringer, undersøgelser mv., der indgår i sagen, og

Ankestyrelsen foretager på det grundlag sin egen vurdering af sagen.

Ankestyrelsen indhenter, når det er relevant, aktuelle oplysninger om barnet fra

anbringelsessted, daginstitutioner eller skoler samt eventuelle oplysninger om,

hvordan samvær mellem forældre og barn forløber.

I en sag om tvangsanbringelse indgår således en stor mængde informationer,

erklæringer og beskrivelser, som alle sammen inddrages, når sagen afgøres i

Ankestyrelsen. I de fleste sager beskriver oplysningerne både barnet eller den

unges og forældrenes udvikling over flere år.

Der har ofte været iværksat en række støtteforanstaltninger, som trods gode

intentioner ikke har ført til den fornødne udvikling og ændring af barnets trivsel i

positiv retning.

Når der træffes afgørelse foretager mødedeltagerne, herunder de beskikkede

medlemmer, en samlet vurdering af de mange oplysninger i sagen. Denne

vurdering foretages ud fra almindelige bevisafvejningsprincipper. Oplysninger

fra forskellige kilder, der understøtter det samme billede af, hvordan det går

med barnet, vejer sædvanligvis tungere end en oplysning fra en enkelt kilde,

der peger i den modsatte retning.

Hvis eksempelvis underretninger eller statusoplysninger fra daginstitutioner,

skoler eller andre myndigheder og fra læger eller psykologer tegner et

sammenhængende billede af barnets eller familiens vanskeligheder over en

længere periode, vil en enkelt ny oplysning om en markant ændring ikke blive

tillagt samme vægt.

Afgørelsen træffes ved almindeligt flertal. Hvis der ikke er enighed, skal det

fremgå af den afgørelse, der sendes til barnet eller den unge og forældrene.

Hvis et beskikket medlem eller andre er uenige i den afgørelse, som flertallet

når frem til, er der mulighed for at afgive dissens. Det skal fremgå af

afgørelsen, om der er afgivet dissens.

I 2020 og 2021 har Ankestyrelsen i alt mødebehandlet cirka 3000 sager om

tvangsmæssige foranstaltninger over for børn og unge. Der er afgivet dissens i

22 af sagerne. Det betyder, at der er afgivet dissens i mindre end 1 pct. af

sagerne.

Hvis barnet over 12 år eller forældrene er uenige i resultatet fra børnemødet i

Ankestyrelsen, kan de få sagen indbragt for byretten. De skal blot sige, at de

gerne vil have sagen prøvet ved domstolen, så indbringer Ankestyrelsen sagen

for byretten uden omkostninger for barnet eller den unge eller forældrene.

74 pct. af Ankestyrelsens afgørelser om tvangsanbringelse i 2019 og 2020 blev

indbragt for domstolene. Ankestyrelsens afgørelser blev stadfæstet i 99 pct. af

tilfældene i 2019 og i 99 pct. af tilfældene i 2020.

Tallene for 2020 er de senest opgjorte tal.”

Med venlig hilsen

Astrid Krag