Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del
Offentligt
2484606_0001.png
Folketingets Social- og Ældreudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2021 - 7336
Doknr.
488283
Dato
22-11-2021
Folketingets Social- og Ældreudvalg har den 26. oktober 2021 stillet følgende
spørgsmål nr. 40 alm. del til social- og ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Christina Thorholm (RV).
Spørgsmål nr. 40:
Vil ministeren redegøre for, hvordan de 80 millioner, der blev bevilliget til
socialområdet i Grønland i 2019 er forbrugt, herunder i hvilken grad midlerne er
blevet brugt på hhv. forebyggende indsatser til forbedring af børn og unges
trivsel og oprustning af Socialstyrelsen? Der henvises til artiklen ”Mange børn i
Grønland lever stadig med store svigt uden at få hjælp” fra Avisen Danmark
den 21. oktober 2021.
Svar:
Af
tabel 1
fremgår hvordan de 80 mio. kr. (2020-pl), der med
”Aftale
om
udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og
arbejdsmarkedsområdet 2020-2023” blev afsat til det grønlandsk-danske
tværgående arbejde for en styrket indsats for udsatte børn og unge i Grønland,
fordeler sig.
Tabel 1
Fordeling af midler til initiativet Hjælp til udsatte børn og unge i Grønland
Mio. kr. 2020-pl
Grønlands Selvstyre
Socialstyrelsen (DK), implementeringsunderstøttelse
Socialstyrelsen (DK) , målopfølgning
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet,
praksiskonsulenter
I alt
2020
3,2
-
0,2
0,1
3,5
2021
27,3
2,5
0,4
0,5
30,7
2022
19,7
2,5
0,4
0,6
23,2
2023
19,7
2,5
0,4
-
22,6
I alt
69,9
7,5
1,4
1,2
80,0
Anm.: Initiativet er forsinket, hvorfor en del af tilskuddet i 2020 og 2021 rykkes til 2022 og 2023
Anvendelsen af midlerne i 2020 og 2021 er beskrevet nedenfor.
1
 SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om, hvordan de 80 millioner, der blev bevilliget til socialområdet i Grønland i 2019 er forbrugt, til social- og ældreministeren
2484606_0002.png
Midler til Grønlands Selvstyre
Der er afsat 30,5 mio. kr. til Grønlands Selvstyres indsats for udsatte børn og
unge i perioden 2020-2021. Midlerne i 2020 og 2021 er fordelt på initiativerne
angivet i
tabel 2.
Tabel 2
Grønlands Selvstyres budget for 2020-2021
Initiativ (mio. kr. 2020-pl)
1. Styrkelse af forældrekompetencer med fokus på særligt udsatte familier
2. Styrket tværfagligt samarbejde mellem de kommunale sagsbehandlere,
sundhedsplejersker og jordemødre
3. Opkvalificering og kompetenceudvikling af dagtilbudspersonalet
4. Styrkede rammer for den frivillige indsats på børneområdet
5. Nedbringelse af ubehandlede børne- og ungesager
6. Understøttelse af den kommunale sagsbehandling
7. Overblik over eksisterende opkvalificerings- og kompetenceudviklingstilbud på det
sociale børne- og ungeområde
8. Forsøg med etablering af væresteder for børn
9. Familiecentrenes indsats skal målrettes udsatte børn og unge og deres familier
10. Behandlingstilbud til udsatte børn og unge, som er ofre for seksuelle overgreb, skal
styrkes
16. Etablering af et behandlingscenter til voksne personer med seksuel krænkende adfærd
mod børn og unge under 18 år
Koordinering, implementering og projektledelse
I alt
2020
-
-
0,1
-
-
0,9
0,2
0,5
-
0,8
0,7
-
3,2
2021
2,4
1,4
2,2
1,4
5,6
3,9
1,0
2,1
0,3
4,5
1,4
1,0
27,3
Anm.: Tabellen angiver budgettal og ikke det forbrugte beløb, da der endnu ikke er aflagt regnskab for 2020 og 2021.
I det grønlandsk-danske tværgående arbejde om udsatte børn og unge i Grønland indgår fem initiativer (initiativ 11-
15) på Justitsministeriets område, der ikke er omfattet af de 80 mio. kr. Afrunding medfører, at tallene ikke
nødvendigvis summer til totalen.
Kilde: Socialstyrelsen
Initiativerne udspringer af den grønlandsk-danske tværgående arbejdsgruppe,
der formulerede 16 anbefalinger, som tilsammen skal bidrage til en større
trivsel og sundere udvikling for udsatte børn og unge i Grønland og sikre, at
barnets tarv altid sættes først.
Initiativerne skal samlet set:
•
Opprioritere den tidlige indsats og forebyggelse, så tegn på mistrivsel,
omsorgssvigt og overgreb forebygges og opdages så tidligt som
muligt.
Styrke den kommunale sagsbehandling markant på børne- og
ungeområdet, så myndighederne kan handle på en underretning langt
hurtigere end i dag.
Udvide behandlingstilbuddene, så flere udsatte børn og unge får den
hjælp, de har brug for både i byer og bygder.
Øge retssikkerheden for børn og unge, som har været ofre for seksuelle
overgreb.
•
•
•
Midler til Socialstyrelsen (DK) til implementeringsstøtte
Der er afsat 2,5 mio. kr. i perioden 2020-2021 til Socialstyrelsen (DK).
2
 SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om, hvordan de 80 millioner, der blev bevilliget til socialområdet i Grønland i 2019 er forbrugt, til social- og ældreministeren
2484606_0003.png
Socialstyrelsen (DK) oplyser, at de anvendes til implementeringsstøtte til
følgende fire initiativer:
•
•
•
•
1. Styrkelse af forældrekompetencer med fokus på særligt udsatte
familier
2. Styrket tværfagligt samarbejde mellem de kommunale
sagsbehandlere og sundhedsplejersker/jordemødre
6. Understøttelse af den kommunale sagsbehandling
7. Overblik over eksisterende opkvalificerings- og
kompetenceudviklingstilbud på det sociale børne- og ungeområde.
Socialstyrelsen (DK) yder implementeringsunderstøttelse til de udvalgte
initiativer gennem sparring og rådgivning om bl.a.:
•
•
•
•
•
•
•
•
Konkret faglig viden om udsatte børn og unge
Projektbeskrivelser og tids- og milepælsplaner
Ansvars- og rollefordeling
Inddragelse af interessenter, herunder samarbejde med kommuner
Samarbejde og vidensdeling på tværs i Socialstyrelsen i Grønland
Opkvalificering og sidemandsoplæring
Kommunikation
Fremdrift og prioritering.
Fra 2022 yder Socialstyrelsen (DK) desuden implementeringsstøtte til initiativet
9. Familiecentrenes indsats skal målrettes udsatte børn og unge og deres
familier.
Som forudsætning for at understøtte arbejdet med initiativerne har der vist sig
behov for at arbejde med kapacitetsopbygning i Socialstyrelsen (GRL). Det
sker bl.a. i form af arbejdsseminarer om projektstyring og projektledelse
målrettet medarbejdere. På seminarerne lægges vægt på at opkvalificere
medarbejderne i Socialstyrelsen (GRL) i forhold til at arbejde med
projektbeskrivelser, projektorganisering, mål, tids- og milepælsplaner, risiko- og
interessantanalyse og implementering mm.
Herudover afholdes seminarer for de enkelte afdelinger i Socialstyrelsen (GRL)
i Grønland med fokus på bl.a. at skabe et fælles overblik over formål og
opgaver, samarbejde internt i afdelingerne og på tværs, arbejdsglæde og
motivation samt kommunikation.
Der afholdes desuden ledelsesseminarer og gives individuel ledelsessparring
til afdelingslederne i Socialstyrelsen (GRL). Fokus er bl.a. på ledernes
understøttelse af medarbejderne i projektarbejdet samt gennemførelse og
fremdrift i Socialstyrelsens (GRL) projekter.
Samarbejdet mellem Socialstyrelsen (DK) og Socialstyrelsen (GRL) om
implementeringsunderstøttelse (herunder kapacitetsopbygning) afvikles dels
gennem intensivt samarbejde, der foregår i Grønland og dels via løbende web-
baserede samarbejdsmøder.
Midler til Socialstyrelsens (DK) arbejde med målopfølgning
Der er afsat 0,6 mio. kr. i perioden 2020-2021 til Socialstyrelsen (DK) til
arbejdet med målopfølgning. Socialstyrelsen (DK) oplyser, at de anvendes til
løbende og systematisk at følge indikatorer knyttet til implementeringen af de
16 initiativer i det grønlandsk-dansk tværgående arbejde for en styrket indsats
3
 SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om, hvordan de 80 millioner, der blev bevilliget til socialområdet i Grønland i 2019 er forbrugt, til social- og ældreministeren
2484606_0004.png
for udsatte børn og unge i Grønland samt på indikatorer for trivsel blandt
udsatte børn og unge. Arbejdet afrapporteres to gange årligt i en statusrapport.
Socialstyrelsen (DK) yder sparring og vejledning i udviklingen af indikatorerne
og i indsamlingen af data. I 2021 er der således blandt andet udarbejdet en ny
sagslisteskabelon til brug for sagsbehandlerne i de grønlandske kommuner.
Midler til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet til praksiskonsulenter
Der er afsat 0,6 mio. kr. i perioden 2020-2021 til Styrelsen for Undervisning og
Kvalitet (STUK). STUK oplyser, at midlerne er afsat til, at
STUK’s
praksiskonsulenter kan understøtte det grønlandske rejsehold i at udvikle deres
rådgivningskoncept som en del af initiativ
3. Opkvalificering og
kompetenceudvikling af dagtilbudspersonalet.
Rejseholdet skal sikre
opkvalificering og kompetenceudvikling af dagtilbudspersonalet lokalt, herunder
med særligt fokus på tidlig opsporing og forebyggelse af omsorgssvigt hos
børn. Midlerne til STUK er anvendt til rådgivning til og sparring med
rejseholdet.
Med venlig hilsen
Astrid Krag
4