Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del
Offentligt
2602311_0001.png
Folketingets Social- og Ældreudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2022 - 2383
Doknr.
582765
Dato
29-06-2022
Folketingets Social- og Ældreudvalg har d. 25. april 2022 stillet følgende
spørgsmål nr. 377 (alm. del) til social- og ældreministeren, som hermed
besvares foreløbigt. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mette Thiesen (NB).
Spørgsmål nr. 377:
”Vil ministeren
redegøre for hovedtal i afgørelser efter servicelovens § 58,
herunder hvor mange afgørelser der er blevet anket, indbragt for domstolene,
ændret eller ophævet indenfor de sidste fem år?”
Svar:
En afgørelse om anbringelse af børn og unge i alderen 0-17 år uden for
hjemmet uden samtykke efter servicelovens § 58 træffes af kommunens børn
og unge-udvalg. Formanden for børn og unge-udvalget kan desuden træffe
afgørelse om en foreløbig anbringelse efter servicelovens § 75. Afgørelser efter
servicelovens § 75 skal efterfølgende forelægges for børn og unge-udvalget til
godkendelse. Hvis en anbringelse uden samtykke skal fortsætte ud over
perioden for den foreløbige afgørelse, skal kommunalbestyrelsen indbringe
sagen til afgørelse i børn og unge-udvalget med henblik på anbringelse efter
servicelovens § 58.
Hvis en afgørelse om anbringelse uden samtykke indledes med en foreløbig
anbringelse efter servicelovens § 75, men efterfølgende bliver behandlet af
børn- og ungeudvalget, som træffer afgørelse efter servicelovens § 58, vil
sagen fortsat figurere som en afgørelse efter § 75 i registret. Derfor er både
data vedrørende afgørelser om anbringelse uden for hjemmet uden samtykke
efter servicelovens § 58 og § 75 medtaget i tabel 1. Det bemærkes, at der
dermed i opgørelsen også indgår foreløbige afgørelser efter servicelovens §
75, som ikke efterfølgende bliver til en afgørelse efter servicelovens § 58.
Tabel 1 viser antallet af afgørelser om anbringelse uden for hjemmet truffet af
kommunernes børn og unge-udvalg efter hhv. servicelovens § 58 og § 75 i
perioden 2016-2021.
1
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 377: Spm. om ministeren vil redegøre for hovedtal i afgørelser efter servicelovens § 58, til social- og ældreministeren
2602311_0002.png
Tabel 1
Antal afgørelser om anbringelse uden for hjemmet efter § 58 og § 75 af børn og unge i alderen 0-17
år, 2016-2021
År
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Børn og unge-
udvalget, uden
samtykkekrav (§ 58)
390
401
447
372
361
298
Foreløbig afgørelse,
formanden for børn og
unge-udvalget (§ 75)
95
77
96
68
73
79
I alt
485
478
543
440
434
377
Anm.: Antal afgørelser om anbringelse uden for hjemmet af børn og unge i alderen 0-17 år i årene 2016-2021
truffet i Børn og unge-udvalget uden samtykkekrav (jf. servicelovens § 58,), foreløbige afgørelser truffet af
formanden for børn og unge-udvalget (jf. servicelovens § 75, stk. 1). Den samme person kan have haft flere
afgørelser hhv. i året og på tværs af årene og kan således indgå flere gange i opgørelsen.
Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata.
Sagens parter, dvs. forældremyndighedsindehavere samt den unge på 12 år
eller derover, kan påklage en afgørelse om anbringelse uden samtykke efter
servicelovens § 58 til Ankestyrelsen.
Sagen behandles på et møde, hvor to jurister fra Ankestyrelsen og to
beskikkede medlemmer afgør sagen. Ligesom i børn og unge-udvalget har
børn og unge på 12 år eller derover og forældremyndighedsindehavere ret
til advokatbistand, og de har ret til at se alle sagens akter og til at møde i
Ankestyrelsen og til at udtale sig, inden der træffes afgørelse.
På mødet foretager Ankestyrelsen en selvstændig vurdering af sagens
oplysninger. Ankestyrelsen foretager således en fuld prøvelse af børn og unge-
udvalgets afgørelse, herunder også af det skøn, der er foretaget i børn og
unge-udvalget.
Tabel 2 viser antallet af mødebehandlede klagesager i Ankestyrelsen efter
servicelovens § 58. Foreløbige afgørelser om anbringelser uden samtykke
truffet af børn og unge-udvalgenes formænd efter servicelovens § 75 indgår
således ikke i oversigten. Grundet overgang til nyt sagsbehandlingssystem har
Ankestyrelsen ikke mulighed for give en oversigt over afgørelserne efter
servicelovens § 58 længere tilbage end 2018.
Tabel 2
Udfaldet af Ankestyrelsens mødebehandlede afgørelser om servicelovens § 58
2018
Antal
Stadfæstelse
Ophævelse
I alt
707
6
713
Pct.
99
1
100
2019
Antal
719
8
727
Pct.
99
1
100
2020
Antal
739
12
751
Pct.
98
2
100
2021
Antal
607
7
614
Pct.
99
1
100
I alt
Antal
2.772
33
2.805
Pct.
99
1
100
Kilde: Ankestyrelsens sagsbehandlingssystem
Som det fremgår, er antal mødebehandlede klagesager i Ankestyrelsen efter
servicelovens § 58 (jf. tabel 2) højere end antal afgørelser i børn og unge-
udvalget efter servicelovens § 58 (jf. tabel 1). Dette skyldes blandt andet, at
2
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 377: Spm. om ministeren vil redegøre for hovedtal i afgørelser efter servicelovens § 58, til social- og ældreministeren
2602311_0003.png
tabel 2 også omfatter mødebehandlede klagesager i Ankestyrelsen, hvor der
sker genbehandling af en afgørelse om anbringelse efter servicelovens § 58,
hvor afgørelsen om anbringelse uden samtykke er truffet flere år tidligere, men
hvor sagen er blevet genbehandlet i den pågældende periode, som opgørelsen
i tabel 2 omfatter (2018-2021). Sager om anbringelse uden samtykke skal som
udgangspunkt genbehandles, hvilket betyder, at anbringelsesgrundlaget
løbende efterprøves af børn og unge-udvalget. Hvis barnet eller den unge ikke
har været anbragt inden for det seneste år, fx hvis der er tale om en
førstegangsanbringelse, så er genbehandlingsfristen som udgangspunkt på 1
år. Har barnet eller den unge været anbragt inden for det seneste år er
genbehandlingsfristen som udgangspunkt på 2 år. Børn og unge-udvalget,
Ankestyrelsen og retten kan i visse tilfælde forkorte eller forlænge
genbehandlingsfristen.
Hvis et barn eller en ung på 12 år eller derover eller
forældremyndighedsindehavere er uenige i Ankestyrelsens afgørelse, kan de
anmode Ankestyrelsen om at indbringe sagen for byretten. Byretten foretager
en prøvelse af alle elementer i Ankestyrelsens afgørelse.
Hvis et barn eller en ung på 12 år eller derover eller
forældremyndighedsindehavere er uenige i byrettens afgørelse kan de bede
om Procesbevillingsnævnets tilladelse til at indbringe sagen for landsretten.
Tabel 3 viser en oversigt over afgjorte retssager efter servicelovens § 58 fordelt
på år opgjort efter, om Ankestyrelsen fik medhold eller ikke medhold i sagen.
Tabel 3
Afgjorte retssager efter servicelovens § 58 fordelt på udfald og år
2018
Ankestyrelsen medhold
Ankestyrelsen ikke
medhold
I alt
Medholdsprocent
419
13
432
97
2019
502
7
509
99
2020
453
4
457
99
2021
433
4
437
99
Kilde: Ankestyrelsens sagsbehandlingssystem
Med venlig hilsen
Astrid Krag
3