Folketingets Social- og Ældreudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
www.sm.dk
Sagsnr.
2022 - 1742
Doknr.
555428
Dato
11-04-2022
Folketingets Social- og Ældreudvalg har d. 18. marts 2022 stillet følgende
spørgsmål nr. 311 (alm. del) til social- og ældreministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (UFG).
Spørgsmål nr. 311:
”Vil ministeren kommentere artiklen "Advokat om løn til handicaphjælper:
Soleklart lovbrud" fra Fagbladet FOA den 16. marts 2022, herunder hvilke
initiativer regeringen agter at tage for at sikre ordentlige vilkår for de ansatte?”
Svar:
Det fremgår af artiklen, at en advokat påpeger, at en kommune ikke
administrerer brugen af rådighedstimer efter reglerne og, fra advokatens
perspektiv, derved bryder loven.
Rådighedstimer er ifølge de gældende regler timer, hvor hjælperen er til stede,
men hvor hjælperen kun helt undtagelsesvis udfører hjælp for borgeren. Det
kan eksempelvis være i forbindelse med delt tjeneste eller ved et mere spredt
hjælpebehov. Vejledning om kontant tilskud til ansættelse af hjælpere og
borgerstyret personlig assistance slår fast, at det kun er i særlige tilfælde, at
kommunerne kan udmåle tilskud til dækning af rådighedstimer til borgeren.
Timer, hvor der skal udføres aktiv tjeneste med almindelige hverdagsaktiviteter
for borgeren, skal altså ikke udmåles som rådighedstimer.
Kommunernes udmåling af rådighedstimer er et opmærksomhedspunkt i
forhold til at få hjælperordningerne til at hænge bedre sammen for borgerne.
Derfor har regeringen og finanslovspartierne med finanslovsaftalen for 2022
fremadrettet afsat 15 mio. kr. i 2022 og 30 mio. kr. årligt i 2023 og frem til at
indskrænke kommunernes mulighed for udmåling af rådighedstimer. Aftalen vil
blive udmøntet i udmålingsbekendtgørelsen.
Såfremt man mener, at en kommunes praksis er i strid med lovgivningen, kan
man kontakte det kommunale tilsyn, som er forankret i Ankestyrelsen. Tilsynet
fører tilsyn med, at kommuner overholder den lovgivning, der særligt gælder for
offentlige myndigheder. Lovgivningen kan for eksempel være forvaltnings- og
offentlighedsloven, kommunestyrelsesloven og de uskrevne grundsætninger
om kommuners opgavevaretagelse (kommunalfuldmagtsreglerne). Det kan
også være forskellig sektorlovgivning, for eksempel social- og
beskæftigelseslovgivningen, miljøbeskyttelsesloven eller folkeskoleloven.
1