SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 268: MFU spm. om, hvilke restriktioner beboerne på Kofoedsminde er underlagt, til social- og ældreministeren

Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social- og Ældreudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2022 - 1346

Doknr.

537350

Dato

29-03-2022

Folketingets Social- og Ældreudvalg har d. 3. marts 2022 stillet følgende spørgs-

mål nr. 268 (alm. del) til social- og ældreministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Spørgsmål nr. 268:

”Vil ministeren redegøre for, hvilke restriktioner beboerne på Kofoedsminde er

underlagt, herunder bl.a. i forhold til besøg, udgang, indførsel af genstande samt

adgang til internettet, samt om ministeren mener, at der er behov for at stramme

op på disse restriktioner?”

Svar:

For domfældte med udviklingshæmning, som bor på Kofoedsmindes lukkede af-

deling, findes der i serviceloven en række regler om deres adgang til besøg,

internet, telefon og personalets adgang til at foretage undersøgelser af den an-

bragtes ejendele og inddragelse af effekter. Dertil kommer regler om udgangs-

tilladelse i Justitsministeriets bekendtgørelse om udgangstilladelse m.v. til per-

soner, der er anbragt i hospital eller institution i henhold til strafferetlig afgørelse

eller i medfør af farlighedsdekret.

Kommunalbestyrelsen kan uden retskendelse i henhold til servicelovens § 137

g træffe afgørelse om, at den anbragtes brug af telefon og internet i et konkret

tilfælde skal påhøres eller overvåges, når dette skønnes nødvendigt af ordens-

eller sikkerhedsmæssige hensyn, herunder for at forebygge eller forhindre krimi-

nalitet

Driftsherren på Kofoedsmindes sikrede afdelinger kan efter bestemmel-

sen beslutte, at der i hele boformen nedlægges et generelt forbud mod besid-

delse eller anvendelse af computere, mobiltelefoner, tablets og andre enheder,

såfremt disse muliggør internetadgang. I tilfælde af at et generelt forbud nedlæg-

ges, skal driftsherren sørge for, at de anbragte i boformen på anden vis har ad-

gang til internettet. Der kan desuden uden retskendelse træffes afgørelse om, at

den anbragtes brug af telefon og internet i et konkret tilfælde skal påhøres eller

overvåges, når dette skønnes nødvendigt af ordens- eller sikkerhedsmæssige

hensyn, herunder for at forebygge eller forhindre kriminalitet.

Kommunalbestyrelsen kan uden retskendelse i henhold til servicelovens § 137

h træffe afgørelse om undersøgelse af den anbragte og anbragtes opholdsrum

og ejendele, når det skønnes nødvendigt af ordens- eller sikkerhedsmæssige

hensyn, herunder for at forebygge eller forhindre kriminalitet. Dette gælder lige-

ledes for åbning og kontrol af post til anbragte. Kommunalbestyrelsen kan her-

udover i henhold til servicelovens § 137 i træffe afgørelse om inddragelse af

SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 268: MFU spm. om, hvilke restriktioner beboerne på Kofoedsminde er underlagt, til social- og ældreministeren

effekter, der er i den anbragtes besiddelse, når dette skønnes nødvendigt af or-

dens- eller sikkerhedsmæssige hensyn, herunder for at forebygge eller forhindre

kriminalitet.

Kommunalbestyrelsen kan uden retskendelse i henhold til servicelovens § 137 j

træffe afgørelse om, at en anbragt kan låses inde i sin bolig om natten i op til

otte timer i perioden mellem kl. 21.00 og 8.00, hvis der er nærliggende risiko for,

at den anbragte ellers vil undvige fra boformen. Det kræver, at der iværksættes

jævnlig overvågning i det tidsrum, hvor den pågældende er låst inde.

Af bekendtgørelse om udgangstilladelse m.v. til personer, der er anbragt i hos-

pital eller institution i henhold til strafferetlig afgørelse eller i medfør af farligheds-

dekret følger det, at det, afhængigt af den pågældendes domfældelse, er muligt

at opsætte specifikke regler for dennes udgangstilladelse. Region Sjælland op-

lyser i den forbindelse, at beboere på Kofoedsmindes sikrede afdelinger kan få

halvanden til tre timers målrettet og ledsaget udgang én gang om ugen, og kun

i lokalområdet. Beboere kan derudover ansøge om forlænget målrettet og led-

saget udgang over tre timer, fx hjemture og aktivitetsture. Umiddelbart inden en

udgang gennemføres, vurderes de overordnede risici for udgangen altid – her-

under vurdering af beboerens psykiske tilstand, inden det besluttes, om udgan-

gen er sikkerhedsmæssigt forsvarlig. En udgang gennemføres ikke, hvis der er

væsentlige ændringer i risikovurderingen af beboeren. Der vil altid være min. to

medarbejdere med på udgang. Medarbejderne medbringer mobiltelefon med

indbygget SOS-alarm, og beboeren vil være under konstant opsyn under hele

udgangen.

I forhold til besøgsrestriktioner på Kofoedsmindes lukkede afdeling har Region

Sjælland oplyst til Social- og Ældreministeriet, at det på Kofoedsminde ikke er

tilladt at have besøg af gæster under 18 år på afdelingen, men der kan i særlige

tilfælde stilles et besøgslokale til rådighed uden for afdelingen. Generelt skal be-

søg aftales minimum 4 uger før besøget. Der skal udfyldes en besøgsblanketfor

hver person, som skal godkendes, inden besøget afvikles. Ifølge Region Sjæl-

land er retningslinjerne i forbindelse med besøg baseret på anstaltsforhold. An-

staltsforhold finder hjemmel i uskreven ret og giver en forvaltningsmyndighed

mulighed for at udstede generelle regler for institutionens drift eller træffe kon-

krete beslutninger i forhold til enkelte borgere.

Jeg følger løbende med i, om reglerne for domfældte med udviklingshæmning i

serviceloven er indrettet på den mest hensigtsmæssige måde. Det er for nuvæ-

rende min vurdering, at reglerne er indrettet, så det giver personalet mulighed

for at indrette en tryg hverdag for beboerne på Kofoedsminde og for personalet

selv.

Med venlig hilsen

Astrid Krag