Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del
Offentligt
2538434_0001.png
Dato:
1. marts 2022
Kontor:
Politikontoret
Sagsbeh: Martine Cecilie Lund Fre-
deriksen
Sagsnr.: 2022-0035-0292
Dok.:
2323101
UDKAST TIL TALE
til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål K fra Folketingets So-
cial- og Ældreudvalg den 2. marts 2022.
Samrådsspørgsmål K:
”Vil
ministrene redegøre for udviklingen i partnerdrab i Danmark, omfan-
get af problemet i forhold til andre former for drab i Danmark og omfanget
af partnerdrab i andre lande, hvad regeringen mener er årsagen til det store
antal partnerdrab, samt hvad regeringen har gjort, og har planer om at
gøre, for at nedbringe antallet af partnerdrab i Danmark?”.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL) og Pernille Skipper
(EL).
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/7
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm. om talepapir fra samrådet den 2/3-22 om partnerdrab i Danmark, til justitsministeren, kopi til social- og ældreministeren
2538434_0002.png
[Indledning]
Tak for ordet.
Vi har allerede
her to måneder inde i det nye år
hørt
om flere formodede partnerdrab begået på kvinder. Sa-
gerne har helt naturligt medført et stort fokus på, hvordan
vi i Danmark kan og skal blive bedre til at forebygge det
horrible fænomen.
Det skal være trygt at indgå i et parforhold. Det er det
ulykkeligvis ikke for de kvinder, der lever eller har levet
i et voldeligt forhold, som i de værste tilfælde kan ende
med et drab. Vi skal hjælpe de kvinder, inden det er for
sent, og derfor er det nødvendigt at se på, om den indsats
som vi har i dag
er tilstrækkelig. Det er den ikke.
[Udviklingen i partnerdrab mv.]
Jeg er blevet bedt om at redegøre for udviklingen i part-
nerdrab begået på kvinder.
Rigsadvokaten har oplyst, at der de seneste fem år [dvs.
2017-2021] har været 24 fældende afgørelser for drab på
Side 2/7
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm. om talepapir fra samrådet den 2/3-22 om partnerdrab i Danmark, til justitsministeren, kopi til social- og ældreministeren
2538434_0003.png
kvinder begået af en partner eller tidligere partner. I pe-
rioden fra 2017 til 2020 har antallet ligget nogenlunde
stabilt på ét til fem partnerdrab om året, men i 2021 har
der været hele 10 fældende afgørelser for drab på en part-
ner. Så det er altså et relativt højt antal sammenlignet
med niveauet fra 2017 til 2020.
Når vi ser på antallet af drab på kvinder i det hele taget,
så har der i de seneste fem år været 48 fældende afgørel-
ser. Det vil altså sige, at halvdelen af alle fældende afgø-
relser for drab på kvinder de seneste fem har været be-
gået af en partner eller tidligere partner.
Tallene understreger vigtigheden af, at vi skal blive
bedre til at opspore og forebygge partnerdrab på kvinder
Danmark.
Justitsministeriet er ikke i besiddelse af komparative
data, der viser, hvor Danmark ligger i forhold til andre
lande, når det kommer til antallet af partnerdrab på kvin-
der.
Jeg kan dog oplyse, at antallet af partnerdrab i Europa er
relativt lavt sammenlignet med de fleste andre kontinen-
Side 3/7
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm. om talepapir fra samrådet den 2/3-22 om partnerdrab i Danmark, til justitsministeren, kopi til social- og ældreministeren
ter, når der tages højde for befolkningsstørrelse. FN ud-
arbejdede i 2019 en global undersøgelse om drab, herun-
der drab på kvinder og piger. Det fremgår af undersøgel-
sen, at Afrika var den region med det højeste antal af
kvinder, der blev dræbt af partnere i 2017, Syd- og Nord-
amerika havde den næsthøjeste rate, Oceanien den
tredje, Europa den fjerde og Asien den femtehøjeste rate.
Selvom Europa ligger lavt i forhold til antallet af part-
nerdrab på verdensplan, betyder det selvfølgelig ikke, at
vi ikke skal gøre noget ved indsatsen mod partnerdrab på
kvinder i Danmark. Vi har et problem, og det skal vi tage
alvorligt.
[Initiativer på Justitsministeriets område]
Et partnerdrab er i en del tilfælde kulminationen på en
længere periode med vold, den være sig enten fysisk el-
ler psykisk. Indsatsen mod vold i nære relationer er der-
for afgørende, hvis vi vil forhindre, at det ender i drab.
Derfor er det også et stort fremskridt, at vi med den se-
neste flerårsaftale for politi og anklagemyndighed har sat
gang i flere initiativer til at bekæmpe vold i nære relati-
oner.
Side 4/7
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm. om talepapir fra samrådet den 2/3-22 om partnerdrab i Danmark, til justitsministeren, kopi til social- og ældreministeren
Med aftalen ønsker vi at give ofre for vold i nære relati-
oner en større tryghed. De skal mødes med større forstå-
else, når de henvender sig til myndighederne, og de skal
føle, at deres sag bliver taget alvorligt.
For at sikre det forebyggende arbejde har vi oprettet et
tværfagligt, specialiseret team i hver politikreds. Hvert
team råder over dedikerede og specialuddannede nøgle-
personer, der skal være med til at løfte kvaliteten i poli-
tikredsenes behandling af sager om bl.a. vold i nære re-
lationer.
Samtidig har vi styrket politiets efter- og videreuddan-
nelse på området. De nye uddannelsestilbud skal give
flere medarbejdere i politiet mulighed for at tilegne sig
viden om sager vedrørende vold i nære relationer. Her-
under sagernes kompleksitet, ofrenes traumereaktioner
og udsathed og ikke mindst gerningspersonernes motiver
og adfærdsmønstre.
Hertil kommer, at vi har udviklet en ny it-løsning i poli-
tiet, der gør det muligt systematisk at fremsøge og visi-
tere sager om vold i nære relationer.
Side 5/7
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm. om talepapir fra samrådet den 2/3-22 om partnerdrab i Danmark, til justitsministeren, kopi til social- og ældreministeren
Der er meget, der tyder på, at tidlig opsporing er nøglen
til at forebygge partnerdrab, og derfor ser jeg frem til at
se effekten af disse tiltag. Jeg håber og tror på, at politiet
med disse nye værktøjer kan opspore partnervold på et
tidligere stadie, end tilfældet er i dag.
Derudover har vi
med udspillet ’Bedre hjælp til ofre for
stalking’ styrket politiets
behandling af sager om stal-
king og pr. 1. januar 2022 fået en selvstændig bestem-
melse i straffeloven om stalking. Stalking kan
såvel
som fysisk eller psykisk vold
gå forud for et partner-
drab, og det er derfor positivt, at kriminaliseringen kan
være med til at løfte indsatsen mod partnerdrab.
Når det er sagt, er vi også nødt til at anerkende, at der
skal gøres mere. Et partnerdrab er ét for meget, og vi skal
gøre alt, hvad vi kan for at forebygge det. Partnerdrab er
et samfundsproblem, som kalder på handling.
Og det er i det lys, man skal se ligestillingsministerens
udmelding [den 11. februar 2022] om, at regeringen vil
udarbejde en handlingsplan mod partnerdrab på kvinder.
Dette arbejde skal nu i gang, og jeg ser frem til, at der
kommer konkrete forslag til nye, gode initiativer, der kan
Side 6/7
SOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 266: Spm. om talepapir fra samrådet den 2/3-22 om partnerdrab i Danmark, til justitsministeren, kopi til social- og ældreministeren
bidrage til at komme denne forfærdelige forbrydelse til
livs.
Jeg vil nu give ordet videre til social- og ældreministe-
ren, som både vil komme nærmere ind på denne hand-
lingsplan samt vil redegøre for, hvilke initiativer regerin-
gen i øvrigt har iværksat inden for Social- og Ældremi-
nisteriets ressort.
Tak for ordet.
Side 7/7