Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del
Offentligt
2495133_0001.png
7. december 2021
J.nr. 2021 - 8714
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 78 af 9. november 2021 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF).
Morten Bødskov
/ Mark Olsen
SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 78: MFU spm. om en oversigt over de bonusser, engangsvederlag m.v., der er udbetalt til chefer i det offentlige gennem de seneste fem år, til skatteministeren
2495133_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren fremlægge en oversigt over de bonusser, engangsvederlag m.v., der er ud-
betalt til chefer i det offentlige gennem de seneste fem år, herunder hvor og hvornår det
er sket i tre på hinanden følgende år?
Svar
Der er til brug for besvarelse af spørgsmålet indhentet bidrag fra Kommunerne og Regio-
nernes Løndatakontor (KRL) angående bonusser og engangsvederlag mv. til chefer i kom-
muner og regioner
1
.
De offentlige lønsystemer giver mulighed for at anvende præstationsafhængige lønformer
som fx bonus. Det sker lokalt på institutionerne og udbetales som et supplement til den
grundløn, der følger af den relevante overenskomst. Det er den enkelte arbejdsgiver, der
tager stilling til, om og i så fald hvordan præstationsafhængig løn skal anvendes i forhold
til den enkelte chef. Det bemærkes, at lønsammensætningen varierer på tværs af sektorer
og overenskomster i det offentlige, herunder ift. størrelsen på grundløn og resultatløn mv.
Staten
Tabel 1 viser den gennemsnitlige størrelse på engangsvederlag i staten for chefer i bevil-
lingslønramme 35-42 samt antal modtagere i perioden 2016-2020.
Tabel 1. Antal modtagere og gennemsnitlig størrelse på engangsvederlag for chefer i bevillingsløn-
ramme 35-42 i staten
2016
Bvlr.
35
36
37
38
39
40
41
42
Antal
324
879
1.516
472
116
35
15
5
Kr.
41.000
45.000
61.000
87.000
85.000
88.000
79.000
108.000
2017
Antal
369
1.000
1.569
455
130
39
15
5
Kr.
40.000
56.000
71.000
100.000
95.000
104.000
77.000
113.000
2018
Antal
398
899
1.546
461
115
44
15
5
Beløb
38.000
45.000
62.000
86.000
89.000
96.000
90.000
103.000
Antal
445
1.549
1.643
436
131
48
14
2
2019
Kr.
41.000
42.000
68.000
95.000
96.000
82.000
88.000
108.000
Antal
430
1.707
1.673
379
126
42
11
3
2020
Kr.
32.000
40.000
59.000
74.000
83.000
79.000
75.000
88.000
Kilde: ISOLA
Økonomistyrelsen.
Anm.: ISOLA standardpopulation og ISOLA standard-lønbegreb er anvendt. Populationen er afgrænset til ansættelser med
>8 timer/uge. Til identifikation af chefer i bevillingslønramme 37-42
og delvist 36 er anvendt ISOLA’s ledervariabel. For
bevillingslønramme 35 og delvist 36 er desuden foretaget en supplerende analyse pba. stillingskategorier, hvilket indebærer
en vis usikkerhed.
Opgørelsen baseres på kategorien ”Engangsvederlag, Ny løn”. Der kan være usikkerheder forbundet med
at anvende denne kategori. Særligt på Forsvarsministeriets område, hvor visse tillæg udbetales som vederlag og dermed indgår
i statistikken. Endvidere kan opgørelsen af gennemsnitlige engangsvederlag i bvlr. 35-40 være påvirket af, at variable løndele,
herunder engangsvederlag, ikke fremgår af statistikken ifm. chefers skift af personalekategori. Grundet ny overenskomst for
chefer på selvejeområdet fra 2019 kan særligt
data fra UFM og BUVM’s område være påvirket heraf. Finansministeriet har
igangsat et arbejde med henblik på at udrede problematikken. Gennemsnittet er beregnet med den samlede vederlagssum i
1
Ved opgørelsen af bonusser, engangsvederlag mv. er der på statens område afgrænset til ’engangsvederlag’ og i
kommuner
og regioner til ’engangsvederlag’ og ’resultatløn’. Data er fra statistikprodukterne ISOLA (staten) og SIRKA (kommuner
og regioner). Kvaliteten af statistikken afhænger bl.a. af indberetningerne fra de lokale brugere af lønsystemerne. Såfremt
en person fx har fået udbetalt hhv. resultatløn og engangstillæg på andre lønarter end dem, der hos KRL er markeret som
hhv. resultatløn og engangstillæg, så er disse ikke med i opgørelsen af ’engangsvederlag’.
Side 2 af 5
SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 78: MFU spm. om en oversigt over de bonusser, engangsvederlag m.v., der er udbetalt til chefer i det offentlige gennem de seneste fem år, til skatteministeren
2495133_0003.png
det aktuelle år fordelt på antallet af modtagere i det aktuelle år. Beløbene i opgørelsen er ikke opregnet til aktuelt niveau.
Personer, der skifter arbejde inden for året, kan optræde to gange i opgørelsen. Beløbene er afrundet til nærmeste 1.000 kr.
Tabel 2 viser antal chefer i staten i bevillingslønramme 35-42, der har modtaget engangs-
vederlag i tre på hinanden følgende år i perioden 2016-2020.
Tabel 2. Antal chefer i bevillingslønramme 35-42 i staten, der har modtaget engangsvederlag i tre
på hinanden følgende år
Bevillingslønramme
35
36
37
38
39
40
41
42
Total
2016-2018
154
407
819
343
72
27
11
5
1.838
2017-2019
167
337
846
306
89
32
10
2
1.789
2018-2020
139
260
918
261
88
33
8
2
1.709
Kilde: ISOLA
Økonomistyrelsen.
Anm.: ISOLA standardpopulation og ISOLA standard-lønbegreb er anvendt. Populationen er afgrænset til ansættelser med
>8 timer/uge. Til identifikation af chefer i bevillingslønramme 37-42
og delvist 36 er anvendt ISOLA’s ledervariabel. For
bevillingslønramme 35 og delvist 36 er desuden foretaget en supplerende analyse pba. stillingskategorier, hvilket indebærer
en vis usikkerhed.
Opgørelsen baseres på kategorien ”Engangsvederlag, Ny løn”. Der kan være usikkerheder forbundet med
at anvende denne kategori. Særligt på Forsvarsministeriets område, hvor visse tillæg udbetales som vederlag og dermed indgår
i statistikken.
Kommuner
Tabel 3 viser den gennemsnitlige størrelse på engangsvederlag i kommunerne for chefer på
grundtrin 49-54 samt antal modtagere i perioden 2016-2020.
KRL’s retningslinjer for offentliggørelse af statistik indebærer, at der ikke offentliggøres
statistiske oplysninger, hvor populationen i den enkelte datacelle er under fem personer.
Såfremt én datacelle er dannet af færre end fem personer, bliver den censureret ”-”. I den
følgende gennemgang af ”engangsvederlag” i kommuner og regioner (tabel
3-5), vil der
derfor kun bliver refereret til celler, som indeholder mindst fem personer.
Tabel 3. Antal modtagere og gennemsnitlig størrelse på engangsvederlag for chefer på grundtrin
49-54 i kommunerne
2016
Grundtrin
49
50
51
52
53
54
Antal
63
12
142
38
-
0
Kr.
37.000
37.000
52.000
48.000
-
0
2017
Antal
58
6
119
46
-
0
Kr.
36.000
27.000
52.000
44.000
-
0
2018
Antal
60
6
106
36
-
0
Beløb
32.000
30.000
49.000
38.000
-
0
Antal
83
21
127
36
6
0
2019
Kr.
28.000
35.000
46.000
51.000
77.000
0
Antal
104
22
149
69
5
0
2020
Kr.
35.000
36.000
50. 000
61.000
88.000
0
Kilde: KRL
Side 3 af 5
SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 78: MFU spm. om en oversigt over de bonusser, engangsvederlag m.v., der er udbetalt til chefer i det offentlige gennem de seneste fem år, til skatteministeren
2495133_0004.png
Anm.: Opgørelsen tager udgangspunkt i de tal, KRL offentliggør i SIRKA. Populationen er afgrænset til overenskomstom-
rådet ”Chefer, KL”. De stillinger,
der ikke er omfattet af lokal løndannelse, er ikke med i opgørelsen, dvs. kommunaldirek-
tører og administrerende direktører i Københavns Kommune. Chefer for fælleskommunale virksomheder er heller ikke med
i opgørelsen. Personer, der skifter arbejde i løbet af kalenderåret, kan indgå mere end én gang i opgørelsen. Opgørelsen af
”engangsvederlag” er foretaget ved at summere lønsummen på de lønarter,
der indberettes til KRL som hhv. resultatløn og
engangstillæg. Gennemsnittet af ”engangsvederlag” er beregnet som den samlede sum af ”engangsvederlag” i det aktuelle år
delt med antal personer,
der har modtaget ”engangsvederlag” det aktuelle år. Beløbene i opgørelsen er ikke opregnet
til aktuelt
niveau. Beløbene er afrundet til nærmeste 1.000 kr.
Tabel 4 viser antal chefer i kommunerne på grundtrin 49-54, der har modtaget engangsve-
derlag på hinanden tre følgende år i perioden 2016-2020.
Tabel 4. Antal chefer på grundtrin 49-54 i kommunerne, der har modtaget engangsvederlag i tre på
hinanden følgende år
Grundtrin
49
50
51
52
53
54
Total
2016-2018
11
-
32
11
-
0
55
2017-2019
13
-
33
6
-
0
54
2018-2020
19
-
48
5
-
0
74
Kilde: KRL
Anm.: Opgørelsen tager udgangspunkt i de tal, KRL offentliggør i SIRKA. Populationen er afgrænset til overenskomstom-
rådet ”Chefer, KL”. De stillinger,
der ikke er omfattet af lokal løndannelse, er ikke med i opgørelsen, dvs. kommunaldirek-
tører og administrerende direktører i Københavns Kommune. Chefer for fælleskommunale virksomheder er heller ikke med
i opgørelsen. Personer, der skifter arbejde i løbet af kalenderåret, kan indgå mere end én gang i opgørelsen. Opgørelsen af
”engangsvederlag” er foretaget ved at summere lønsummen
på de lønarter, der indberettes til KRL som hhv. resultatløn og
engangstillæg.
Regioner
Tabel 5 viser den gennemsnitlige størrelse på engangsvederlag i regionerne for chefer på
grundtrin 49-54 samt antal modtagere i perioden 2016-2020.
Tabel 5. Antal modtagere og gennemsnitlig størrelse på engangsvederlag for chefer på grundtrin
49-54 i regionerne
2016
Grundtrin
49
50
51
52
53
54
Antal
0
0
8
19
-
-
Kr.
0
0
20.000
44.000
-
-
2017
Antal
0
0
-
-
-
0
Kr.
0
0
-
-
-
0
2018
Antal
0
0
0
5
0
0
Beløb
0
0
0
64.000
0
0
Antal
6
0
-
5
0
0
2019
Kr.
12.000
0
-
55.000
0
0
Antal
16
0
24
13
-
0
2020
Kr.
28.000
0
25.000
33.000
-
0
Kilde: KRL
Anm.: Opgørelsen tager udgangspunkt i de tal, KRL offentliggør i SIRKA. Populationen er afgrænset til overenskomstom-
rådet ”Chefer, Regioner”. Da regionsdirektører ikke er omfattet af lokal løndannelse,
er de ikke med i opgørelsen. Chefer for
fælleskommunale(regionale) virksomheder er heller ikke med i opgørelsen. Personer der skifter arbejde i løbet af kalenderåret
kan indgå mere end én gang i opgørelsen. Opgørelsen af
”engangsvederlag” er foretaget ved
at summere lønsummen på de
lønarter der indberettes til KRL som hhv. resultatløn og engangstillæg. Gennemsnittet af ”engangsvederlag” er beregnet som
Side 4 af 5
SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 78: MFU spm. om en oversigt over de bonusser, engangsvederlag m.v., der er udbetalt til chefer i det offentlige gennem de seneste fem år, til skatteministeren
2495133_0005.png
den samlede sum af ”engangsvederlag” i det aktuelle år
delt med antal personer,
der har modtaget ”engangsvederlag” det
aktuelle år. Beløbene i opgørelsen er ikke opregnet til aktuelt niveau. Beløbene er afrundet til nærmeste 1.000 kr.
For chefer i regionerne på grundtrin 49-54 er der ingen eller færre end fem chefer, der har
modtaget engangsvederlag i tre på hinanden følgende år i perioden 2016-2020, hvorfor der
ikke er inkluderet en tabel herfor.
Side 5 af 5