SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 580: Spm. om, i hvilken artikel i EUs Toldkodeks om den delegerede fortoldning eller i gennemførelsesforordningen det fremgår, at det er et EU-retligt krav, at der skal stilles sikkerhed for den potentielle toldskyld, der kan opstå for varer, der angives til særlige procedurer, fx toldoplag eller aktiv forædling, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del
Offentligt

Skatteudvalget 2021-22

SAU Alm.del - Bilag 211

Offentligt

Til formanden og næstformanden for Folketingets Skatteudvalg samt til de øvrige 27 medlemmer af

Skatteudvalget.

Sendt til Anne Paulin, Kenneth Mikkelsen, Birgitte Vind, Bjørn Brandenborg, Jens Joel, Anders Kronborg,

Kasper Sand Kjær, Malte Larsen, Thomas Jensen, Troels Ravn, Carl Valentin, Lisbeth Bech-Nielsen, Rasmus

Nordqvist, Kathrine Olldag, Susan Kronborg, Rune Lund, Søren Søndergaard, Louise Schack Elholm, Anne

Honoré Østergaard, Anne Rasmussen, Torsten Schack Pedersen, Kim Valentin, Dennis Flydtkjær, Hans

Kristian Skibby, René Christensen, Rasmus Jarlov, Mona Juul, Lars Boje Mathiesen og Ole Birk Olesen.

Jeg tillader mig at skrive til jer, fordi jeg synes at det virker urimeligt at en virksomhed i Danmark, der i

forvejen er tilmelding - SKATs sikkerhedsstillelsesordning for potentiel toldskyld, skal indbetale en

sikkerhedsstillelse for potentiel toldskyld hvis de en enkelt gang imellem får brug for at bruge en

toldordning med forenklet bevillings udstedelse.

Som udgangspunkt er næsten alt vedr.

told reguleret af EU’s toldkodeks, men når det drejer sig om

potentiel toldskyld er det op til de nationale toldmyndigheder at beslutte om de vil kræve

sikkerhedsstillelse for en potentiel toldskyld eller ej, jf. EU’s toldkodeks artikel 89 (gengivet nedenfor).

I Danmark har man valgt at kræve sikkerhedsstillelse for en potentiel toldskyld. Blev indført ved BEK nr

1453 af 30/11/2016, §64 stk. 4, fra den 1. januar 2017. §64 stk. 4 er senere blevet ændret til §61 stk. 4.

Ordningen anvendes for varer der indføres fra lande udenfor EU til Danmark, men kun i de tilfælde hvor

varerne fortoldes til en toldordning uden told. Fx :

Toldoplag

Aktiv Forædling

Midlertidig indførsel

Særligt anvendelses formål

I stedet for at give en sikkerhedsstillelse for hver import sending til ovennævnte bevillinger kan en

virksomhed tilmelde sig SKATs sikkerhedsstillelsesordning for potentiel toldskyld, hvor de betaler et beløb

kr. kr. 10,00 pr sending i sikkerhedsstillelse. Lovgrundlaget herfor er Bekendtgørelse om toldbehandling,

BEK nr 1080 af 01/06/2021, §61, stk. 4 (gengivet nedenfor).

Hvis en virksomhed en enkelt gang imellem (ca. 3-4 gange pr. kalenderår) får brug for at foretage

handlinger med varer der er oplagt op én af de 4 ovennævnte bevillinger, men handlingen ikke kan udføres

inden for bevillingens rammer, kan virksomheden søge Toldstyrelsen om tilladelse at forenklet bevillings

udstedelse til :

Aktiv forædling

SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 580: Spm. om, i hvilken artikel i EUs Toldkodeks om den delegerede fortoldning eller i gennemførelsesforordningen det fremgår, at det er et EU-retligt krav, at der skal stilles sikkerhed for den potentielle toldskyld, der kan opstå for varer, der angives til særlige procedurer, fx toldoplag eller aktiv forædling, til skatteministeren

Midlertidig import

Særligt anvendelses formål

Men for at få en sådant tilladelse fra Toldstyrelsen, kræver Toldstyrelsen at virksomheden betaler en

sikkerhedsstillelse, som altid svarer til toldbeløbet af varerne.

Eksempel.

En virksomhed i Danmark har været tilmeldt SKATs sikkerhedsstillelsesordning for potentiel toldskyld fra og

med den 1. april 2019.

I 2021 får virksomheden nogle jakker med indvendigt for hjem, som lægges på toldoplag. Virksomheden

betaler sikkerhedsstillelses på 10,00 kr.

I april 2022 ønsker en kunde at købe jakkerne, men uden foret.

Da man ikke på lovligt vis kan tage for ud af jakker, når de ligger på et toldoplag, søger ML Consult ApS på

vegne af virksomheden den 20. april 2022 Toldstyrelsen om tilladelse til aktiv forædling forenklet bevillings

udstedelse, hvor man på lovlig vis kan tage foret ud af jakkerne.

Den 21. april kl. 12.58 giver Toldstyrelsen tilladelse til at virksomheden kan bruge aktiv forædling forenklet

bevillings udstedelse, mod at virksomheden forinden betaler det potentielle toldbeløb, som varerne har.

(kr. 34.152,00).

Virksomheden straks overfører toldbeløbet på kr. 34.152,00 til Toldstyrelsen den 21. april og Toldstyrelsen

frigiver varerne til toldordningen aktiv forædling forenklet bevillings udstedelse fredag den 22. april kl.

08.27, hvorefter virksomheden går i gang med at tage foret ud af jakkerne.

Om eftermiddagen fredag den 22. april er virksomheden færdig med at tage foret ud af jakkerne, hvorefter

jakkerne samt foret skal fortoldes tilbage til toldoplaget igen. Det sker fredag den 22. april kl. 13.47.

Virksomheden bliver via deres importspecifikation opkrævet en sikkerhedsstillelse på 10,00 kr. igen.

Virksomheden kan derefter gå i gang med at søge Toldstyrelsen om at få den indbetalte sikkerhedsstillelse

på kr. 34.152,00 retur fra Toldstyrelsen.

Det vil sige at virksomheden har betalt kr. 34.152,00 i sikkerhed for en arbejdsproces der varede i 5 timer

og 20 minutter.

Mit håb er at Folketingets Skatteudvalg beder Toldstyrelsen om at ændre deres procedurer således at :

de virksomhederne der i forvejen er tilmeldt SKATs sikkerhedsstillelsesordning for potentiel

toldskyld, efter ansøgning får tilladelse til at anvende ordningerne til forenklet bevillings udstedelse

uden at skulle betale sikkerhedsstillelsen, forudsat at virksomheden ikke har en forfalden gæld til

SKAT.

når der én gang er betalt en sikkerhedsstillelse på 10,00 kr. for en given vare, så kan der ikke senere

opkræves en sikkerhedsstillelse på 10,00 kr. for den samme vare igen. At det er samme vare kan

spores via import fortoldningerne.

Såfremt I har spørgsmål til ovennævnte er I selvfølgelig velkommen til at kontakte mig.

Jeg kender et tilsvarende eksempel, hvor en virksomhed betalte kr. 18.796,80 i sikkerhedsstillelse, for 2

dage senere at kunne søge Toldstyrelsen om at få beløbet retur igen.

Ser frem til at høre fra jer eller enkelte af jer.