Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del
Offentligt
2479203_0001.png
15. november 2021
J.nr. 2021 - 8064
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 44 af 28. oktober 2021 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).
Morten Bødskov
/ Morten Hedegaard Rasmussen
 SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 44: Spm. om, i det omfang Skatteministeriet er af den opfattelse, at den økonomiske byrde af selskabsskatten (skatteincidensen) bæres af lønmodtagerne, bedes ministeren oplyse, om den økonomiske byrde af GloBE skatten da bæres af lønmodtagerne i lavskattelandene, til skatteministeren
2479203_0002.png
Spørgsmål
I det omfang Skatteministeriet er af den opfattelse, at den økonomiske byrde af selskabs-
skatten (skatteincidensen) bæres af lønmodtagerne, bedes ministeren oplyse, om den øko-
nomiske byrde af GloBE skatten da bæres af lønmodtagerne i lavskattelandene.
Svar
Incidensen af en skat på overskud (såsom selskabsskatten) afhænger overordnet af om-
fanget af overnormal profit og af konkurrenceforholdene på markedet. Almindeligvis for-
udsætter ministerierne, at en stigning i den danske selskabsskat overvejende vil medføre
færre investeringer i danske virksomheder. Færre investeringer indebærer, at arbejdspro-
duktiviteten aftager. Derfor forventes en forøgelse af selskabsskatten at blive nedvæltet i
lønninger og overførselsindkomster på sigt. Det skyldes, at frie kapitalbevægelser dels vil
eliminere en eventuel overnormal profit, dels grundforudsætningen om konkurrence fra
udlandet, så indenlandske virksomheder ikke kan overvælte skatter i priserne på varer og
tjenester. I det omfang, der er overnormal profit, vil ejerne kunne bære en del af byrden
ved en forøget selskabsskat. Ejerne må da forventes at bære den fulde byrde af øget sel-
skabsskat, der falder på det overnormale afkast (ren profit).
Hvordan minimumsskatten i GloBE vil påvirke de enkelte lande, herunder lavskattelande,
afhænger af markedsforholdene i de pågældende lande, omfanget af overnormal profit,
der fremover kan forventes at blive beskattet, og sammenhængen mellem overskud og
produktivitetsudviklingen i landet.
I lavskattelande må virkningerne af minimumsskatten på lønmodtagernes realløn forven-
tes at være begrænsede, såfremt der ikke skabes væsentlig aktivitet fra ansatte mv., og at
de skattepligtige overskud overvejende er skabt fra aktiviteter i andre lande, hvorefter
overskuddene
”kunstigt”
er blevet flyttet til lavskattelandet med henblik på at opnå en
skattebesparelse. Den forventede begrænsede effekt på lønmodtagerne i disse lande af-
spejler, at den højere selskabsskattesats ikke forventes at have betydning for investerin-
gerne i landets kapitalapparat og dermed lønmodtagernes produktivitet. Virkningen på re-
allønningerne vil da i højere grad finde sted i de lande med aktiviteter, herunder kapitalap-
parat, hvor investeringerne bliver påvirket i negativ retning af den øgede beskatning.
Side 2 af 2