SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 215: Spm. om ministeren kan afvise, at skattemyndighederne i 2022 vil ændre på momsreglerne for fitnessområdet, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del
Offentligt

9. februar 2022

J.nr. 2022 - 669

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 215 af 12. januar 2022 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Louise Schack Elholm (V).

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

SAU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 215: Spm. om ministeren kan afvise, at skattemyndighederne i 2022 vil ændre på momsreglerne for fitnessområdet, til skatteministeren

Spørgsmål

Kan ministeren afvise, at skattemyndighederne i 2022 vil ændre på momsreglerne for fit-

nessområdet?

Svar

Indledningsvis kan jeg oplyse, at der i det fremsatte lovforslag L 106 om ændring af

momsloven (Ændring af reglerne om forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugt-

moms, momsgodtgørelse og -fritagelse for diplomater og justering af reglerne om under-

visning og turistsalg m.v.) (2021-22) sker en justering af momslovens fritagelsesbestem-

melse for undervisning, således at ordlyden i fritagelsen i højere grad afspejler ordlyden i

EU’s momssystemdirektiv. Mere konkret er det nu præciseret i ordlyden, at privattimer

givet af undervisere på skole- eller universitetsniveau også er omfattet af fritagelsen.

Denne justering ændrer imidlertid ikke praksis i relation til fritagelsen, da Skatteforvalt-

ningen allerede administrerer herefter.

I det udkast til lovforslag, der var i ekstern høring fra den 17. september 2021 til 15. okto-

ber 2021, indgik et afsnit i lovbemærkningerne, hvor der blev orienteret om, at retspraksis

fra EU-Domstolen sandsynligvis vil betyde, at Skattestyrelsen skal ændre praksis i relation

til momsfritagelsen for undervisning. Det blev anført, at en sådan praksisændring kan for-

ventes at indskrænke den gældende momsfritagelse.

EU-Domstolen har bl.a. præciseret kriterierne for, hvilke former for undervisning, der i

henhold til momssystemdirektivet er omfattet af momsfritagelsen.

Da den danske praksis skal være i overensstemmelse med EU-retten, foretager Skattefor-

valtningen løbende en konkret vurdering af rækkevidden af EU-domme og dermed

også af dommenes rækkevidde, herunder eventuelle konsekvenser for dansk praksis.

EU-Domstolens fortolkning af momsfritagelsen for undervisning, herunder hvad der

kendetegner ”skoleundervisning”, skal således afspejles i den danske fortolkning af direk-

tivbestemmelsen. Med andre ord er det en bunden opgave at ændre praksis, og det må

umiddelbart forventes, at praksisændringen vil indsnævre momsfritagelsen og medføre, at

nogle udbydere af undervisning vil gå fra at levere momsfri undervisning til at levere

momspligtig undervisning.

Skattestyrelsen er ved at analysere rækkevidden af EU-dommen i forhold til dansk prak-

sis. Når dette arbejde er afsluttet, forventes det, at Skattestyrelsen sender et udkast til sty-

resignal i offentlig høring, så interesserede parter kan fremkomme med bemærkninger.

Det er derfor ikke muligt for mig at sige noget konkret om indholdet af et sådant styresig-

nal og en eventuel praksisændring.

Jeg vil gerne understrege, at jeg er meget opmærksom på vigtigheden af momsfritagelsen

for undervisning, herunder at en indskrænkning af fritagelsen kan have store konsekven-

ser for de berørte institutioner.

Side 2 af 2