Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt
2596635_0001.png
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
Offentligt
Ministeren
Lovsekretariatet
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Medlem af Folketinget Torsten Gejl (ALT) har den 31. maj 2022 stillet følgende
spørgsmål nr. S 988 til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål S 988:
Hvordan begrunder ministeren, at ikke kriminelle afviste asylansøgere ikke skal
have adgang til billig mobiltelefoni?
Begrundelse
Afviste asylansøgere fratages deres telefon, når de indsættes i Udrejsecenter Elle-
bæk. Indsatte, der tages med en telefon, straffes med 15 dage i isolationsfængsel.
I en rapport fra European Committee for the Prevention of Torture - »Inhumane or
Degrading Treatments of Punishment«-rapporten, til den danske regering fra april
2019 - understreges det, at migranter og afviste asylansøgere skal have mulighed
for at opretholde kontakt med omverdenen. Allerede i 2014 har komiteen gjort op-
mærksom på, at afviste asylansøgere bør have regelmæssig adgang til deres mobil-
telefon evt. i et dedikeret rum for telefonsamtaler og evt. adgang til en mobiltele-
fon uden mobilkamera. Den Europæiske Torturkomiteen anbefaler, at de afviste
asylansøgere får øget mulighed for kontakt til omverdenen, dette kan gøres ved, at
de får adgang til deres mobiltelefon, som man også ser, at der gøres i andre lande,
eller der udvikles en billig internetmulighed.
Svar:
I lighed med hvad der gælder i kriminalforsorgens fængsler og arresthuse, er der i
administrative regler fastsat et forbud mod besiddelse af mobiltelefoner og lig-
nende kommunikationsudstyr for frihedsberøvede udlændinge i Udlændingecenter
Ellebæk.
Forbuddet er begrundet i sikkerhedsmæssige hensyn. En mobiltelefon kan f.eks.
bruges til planlægning af flugt eller smugling, og hvis telefonen kan optage lyd og
billede, vil man også nemt kunne lagre og videregive oplysninger om sikkerhedstek-
niske installationer mv.
7. juni 2022
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2022 - 7831
1999726
Side
1/2
 REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 980: MFU spm. om, hvilket juridisk rationale, der ligger bag Kriminalforsorgens beslutningen om at fratage ikke kriminelle indsatte i Ellebæk deres telefon, og om hvordan proportionalitetsprincippet, til udlændinge- og integrationsministeren
De frihedsberøvede udlændinge kan frit anvende de fastmonterede telefoner i cen-
teret til at ringe til både danske og udenlandske numre. Der skal bruges et telekort,
som kan købes i centeret.
Mig bekendt er priserne for at ringe ud af Ellebæk ikke urimelige, og jeg bemærker
i øvrigt, at det jo også ville koste penge, hvis udlændingen skulle ringe fra sin egen
telefon.
Kaare Dybvad Bek
/
Louise Ersbøll Leimand
Side
2/2
 REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 980: MFU spm. om, hvilket juridisk rationale, der ligger bag Kriminalforsorgens beslutningen om at fratage ikke kriminelle indsatte i Ellebæk deres telefon, og om hvordan proportionalitetsprincippet, til udlændinge- og integrationsministeren
2596635_0003.png
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
Offentligt
Ministeren
Lovsekretariatet
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Medlem af Folketinget Torsten Gejl (ALT) har den 31. maj 2022 stillet følgende
spørgsmål nr. S 989 til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål S 989:
Hvordan forestiller ministeren sig, at en afvist asylansøger kan undersøge og plan-
lægge tiden efter en tvangsudvisning uden kontakt til omverdenen?
Begrundelse
Afviste asylansøgere fratages deres telefon, når de indsættes i Udrejsecenter Elle-
bæk. Indsatte, der tages med en telefon, straffes med 15 dage i isolationsfængsel.
I en rapport fra European Committee for the Prevention of Torture - »Inhumane or
Degrading Treatments of Punishment«-rapporten, til den danske regering fra april
2019 - understreges det, at migranter og afviste asylansøgere skal have mulighed
for at opretholde kontakt med omverdenen. Allerede i 2014 har komiteen gjort op-
mærksom på, at afviste asylansøgere bør have regelmæssig adgang til deres mobil-
telefon evt. i et dedikeret rum for telefonsamtaler og evt. adgang til en mobiltele-
fon uden mobilkamera. Den Europæiske Torturkomiteen anbefaler, at de afviste
asylansøgere får øget mulighed for kontakt til omverdenen, dette kan gøres ved, at
de får adgang til deres mobiltelefon, som man også ser, at der gøres i andre lande,
eller der udvikles en billig internetmulighed.
Svar:
En udlænding, der er frihedsberøvet i Ellebæk, er ikke afskåret fra kontakt med om-
verdenen. En frihedsberøvet udlænding kan eksempelvis frit anvende de fastmon-
terede telefoner i centeret til at ringe til både danske og udenlandske numre ved
brug af telekort.
Hvis en afvist asylansøger har et stærkt ønske om at planlægge sin fremtid efter en
eventuel udsendelse fra Danmark, vil jeg opfordre den pågældende til at samar-
bejde med Hjemrejsestyrelsen om en frivillig hjemrejse. På den måde vil udlændin-
gen helt undgå at blive frihedsberøvet i Ellebæk. Derudover vil udlændingen bl.a.
kunne modtage hjemrejsestøtte og dermed sikre sig bedre vilkår for sin fremtid i
hjemlandet.
Side
1/2
7. juni 2022
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2022 - 7841
1999787
 REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 980: MFU spm. om, hvilket juridisk rationale, der ligger bag Kriminalforsorgens beslutningen om at fratage ikke kriminelle indsatte i Ellebæk deres telefon, og om hvordan proportionalitetsprincippet, til udlændinge- og integrationsministeren
Kaare Dybvad Bek
/
Louise Ersbøll Leimand
Side
2/2
 REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 980: MFU spm. om, hvilket juridisk rationale, der ligger bag Kriminalforsorgens beslutningen om at fratage ikke kriminelle indsatte i Ellebæk deres telefon, og om hvordan proportionalitetsprincippet, til udlændinge- og integrationsministeren
2596635_0005.png
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
Offentligt
Ministeren
Lovsekretariatet
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Medlem af Folketinget Torsten Gejl (ALT) har den 31. maj 2022 stillet følgende
spørgsmål nr. S 990 til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål S 990:
Hvordan begrunder ministeren proportionaliteten i straffen; isolationsfængsel i 15
dage, taget i betragtning, at landsretten har afsagt dom om at indsatte må have
deres telefon hos sig, og forseelsen er begået af en ikke kriminel person, der skal
udvises af landet?
Begrundelse
Afviste asylansøgere fratages deres telefon, når de indsættes i Udrejsecenter Elle-
bæk. Indsatte, der tages med en telefon, straffes med 15 dage i isolationsfængsel.
I en rapport fra European Committee for the Prevention of Torture - »Inhumane or
Degrading Treatments of Punishment«-rapporten, til den danske regering fra april
2019 - understreges det, at migranter og afviste asylansøgere skal have mulighed
for at opretholde kontakt med omverdenen. Allerede i 2014 har komiteen gjort op-
mærksom på, at afviste asylansøgere bør have regelmæssig adgang til deres mobil-
telefon evt. i et dedikeret rum for telefonsamtaler og evt. adgang til en mobiltele-
fon uden mobilkamera. Den Europæiske Torturkomiteen anbefaler, at de afviste
asylansøgere får øget mulighed for kontakt til omverdenen, dette kan gøres ved, at
de får adgang til deres mobiltelefon, som man også ser, at der gøres i andre lande,
eller der udvikles en billig internetmulighed.
Svar:
Spørger har ikke nærmere angivet, hvilken dom fra landsretten, som spørger hen-
viser til.
Jeg kan dog generelt oplyse, at Østre Landsret ved dom af 31. marts 2017 har fast-
slået, at straffelovens § 124, stk. 4, ikke finder anvendelse på en udlænding, som er
frihedsberøvet efter udlændingelovens § 36 i en institution for frihedsberøvede ud-
lændinge.
7. juni 2022
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2022 - 7845
1999836
Side
1/2
 REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 980: MFU spm. om, hvilket juridisk rationale, der ligger bag Kriminalforsorgens beslutningen om at fratage ikke kriminelle indsatte i Ellebæk deres telefon, og om hvordan proportionalitetsprincippet, til udlændinge- og integrationsministeren
Efter straffelovens § 124, stk. 4, 1. pkt., straffes den, der i et arresthus eller lukket
fængsel som anholdt, fængslet eller forvaringsanbragt uretmæssigt besidder en
mobiltelefon eller lignende kommunikationsudstyr, med bøde eller fængsel indtil 6
måneder.
Denne bestemmelse i straffeloven vedrører således straf efter straffeloven og ikke
en frihedsberøvede efter udlændingeloven.
Forbuddet mod besiddelse af mobiltelefoner i Ellebæk følger af administrative reg-
ler, og overtrædelse kan medføre disciplinærstraf i form af strafcelle.
Forbuddet mod mobiltelefoner i Ellebæk er begrundet i vigtige hensyn til sikkerhed,
og det er min opfattelse, at hvis dette forbud skal virke, så skal der også være en
sanktion, hvis man overtræder det.
Kaare Dybvad Bek
/
Louise Ersbøll Leimand
Side
2/2