REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 832: Spm. om kommentar til henvendelse af 28/4-22 fra SikkerhedsBranchen om aflastning af politiet, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

29-08-2022

Økonomikontoret

Anders Callesen

2022-0030-7525

2427779

Besvarelse af spørgsmål nr. 832 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 832 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. april 2022. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Morten Dahlin (V).

Mattias Tesfaye

Joakim Thaning

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 832: Spm. om kommentar til henvendelse af 28/4-22 fra SikkerhedsBranchen om aflastning af politiet, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 832 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren kommentere henvendelsen af 28. april 2022 fra

SikkerhedsBranchen om aflastning af politiet, jf. REU alm. del

–

bilag 243?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

kan oplyse, at politiet siden den 4. januar 2016 har

gennemført midlertidig grænsekontrol mod Tyskland. Den mid-

lertidige grænsekontrol gennemføres som en stikprøvevis ind-

rejsekontrol på selve den dansk-tyske grænse. Der er således

ikke tale om en systematisk kontrol af alle indrejsende. Kontrol-

len gennemføres både i forhold til vej- og togtrafik på lande-

grænsen mod Tyskland (den grønne grænse) og i havne med

færgeforbindelse fra Tyskland (den blå grænse).

Formålet med den midlertidige grænsekontrol ved grænsen til

Tyskland er at sikre et værn mod indrejse af udlændinge, der

ikke opfylder indrejsebetingelserne og herunder udlændinge,

som kan have til hensigt at begå terror.

Selve kontrolindsatsen er efterretnings- og analysebaseret og fo-

regår konkret ved, at personer udtages til kontrol af, om de på-

gældende lovligt kan indrejse i landet.

Rigspolitiet kan desuden oplyse, at en grænsevagt i Schengen

grænsekodeksens

artikel 2, nr. 15, er defineret som ”en embeds-

mand, der i overensstemmelse med national ret er stationeret en-

ten ved et grænseovergangssted eller ved en grænse eller i umid-

delbar nærhed heraf, og som i overensstemmelse med denne for-

ordning og national ret

udfører grænsekontrolopgaver”. Det

fremgår endvidere af grænsekodeksens artikel 16, at medlems-

staterne skal sikre, at grænsevagterne er specialiserede og pas-

sende uddannede under hensyn til det fælles grundlæggende ud-

dannelsesprogram for grænsevagter, der er fastsat af Frontex

(Det Europæiske Agentur for Forvaltning af Det Operative Sam-

arbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser).

Siden sommeren 2016 har Hjemmeværnet bistået politiet i for-

bindelse med grænsekontrollen ved grænsen til Tyskland. Fra

efteråret 2017 har politiet fået yderligere bistand fra Hjemme-

værnet og dertil bistand fra Forsvaret til bl.a. grænsekontrolsop-

gaver. Desuden er der siden efteråret 2017 indfaset politikadet-

ter til varetagelse af grænsekontrollen.

Side 2/3

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 832: Spm. om kommentar til henvendelse af 28/4-22 fra SikkerhedsBranchen om aflastning af politiet, til justitsministeren

Som følge af sikkerhedssituationen i forhold til Ukraine trak

Forsvaret den 14. februar 2022 midlertidigt sin bistand til poli-

tiet, herunder til grænsekontrolopgaver. Hjemmeværnet bistår

fortsat ved den midlertidige grænsekontrol mod Tyskland.

Varetagelsen af grænsekontrol er en politimæssig opgave, som

grundet sin særlige karakter ikke kan uddelegeres til private ak-

tører. Der henvises i den forbindelse til de ovenfor nævnte regler

i Schengengrænsekodeksen. Rigspolitiet skal hertil bemærke, at

opgaven blandt andet kræver en særlig træning og uddannelse,

at den forudsætter retten til at foretage opslag i politiets syste-

mer, og at den i yderste konsekvens kan involvere brug af magt

i overensstemmelse med politilovens regler herom. Forsvarets

bistand til politiet i forbindelse med grænsekontrollen sker med

hjemmel i politilovens §§ 24 a

–

24 d, hvorefter politiet kan an-

mode om og modtage bistand fra Forsvaret i forbindelse med

løsningen af visse politimæssige opgaver.

Det er på den baggrund Rigspolitiets vurdering, at det ikke vil

være hensigtsmæssigt, at private aktører, herunder Sikkerheds-

Branchens medlemmer, indgår i opgaveløsningen i forbindelse

med grænsekontrollen.

Det bemærkes, at civilt ansat personale ansat af politiet bistår

det politiuddannede personale i Københavns Lufthavn og Bil-

lund Lufthavn med visse grænsekontrolsopgaver på den ydre

Schengengrænse. Grænsekontrollen på de ydre grænser i danske

lufthavne består af en indledende 1. linjekontrol og en efterføl-

gende 2. linjekontrol (efterforskningsdel). Det civilt ansatte per-

sonale ansættes i 1. linjekontrollen efter en indgående scree-

ningsproces samt et ni ugers uddannelsesforløb på Politiskolen,

der afsluttes med en eksamen.”

Grænsekontrollen er en stor og nødvendig opgave, som er med til at sikre

danskernes tryghed. Derfor skal der også afsættes de nødvendige ressourcer

til at sikre en så effektiv og smidig kontrol som mulig. Men vi skal selvføl-

gelig løbende overveje, hvordan vi anvender politistyrken bedst muligt. Det

er derfor relevant løbende at overveje, om andet personale kan hjælpe med

at løfte nogle af de mange opgaver, som i dag løses af vores dygtige politi.

Side 3/3