REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 808: Spm. om Danmarks forskning i behandlingsmetoder der forebygger seksuelle overgreb på børn og voksne mere effektivt, til sundhedsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt

Sundhedsministeriet

Holbergsgade 6

1057 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

23. maj 2022

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Julie Biel Iwers

2022-0036-1017

2446104

Ved e-mail af 2. maj 2022 har Sundhedsministeriet anmodet Justitsministe-

riet om bidrag til sundhedsministerens besvarelse af spørgsmål nr. 808

(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.

Spørgsmål nr. 808 har følgende ordlyd:

”Vil ministeren henset til, at international forskning viser, at der

endnu ikke er udviklet behandling med høj effekt for de perso-

ner, der begår seksuelle overgreb, navnlig dem, der begår seksu-

elle overgreb mod børn, jf. ”Behandling af seksualkriminelle”,

Madvig, Kristensen og Bengtson, Ugeskriftet.dk, 26. april 2021,

oplyse følgende:

- Forsøger man i Danmark på baggrund af forskning at udvikle

nye og bedre behandlingsmetoder, således at man forebygger

seksualforbrydelser mod børn og voksne mere effektivt?

- Gennemføres der i Danmark forskning, der afprøver de be-

handlingsmetoder, der i udlandet har vist sig mest effektive til

at forebygge seksuelle overgreb på børn og voksne, som man

f.eks. gør i Sverige?

- Når der laves ny lovgivning indenfor straffelovens kapitel 24

om seksualforbrydelser, gennemføres der så forskning, der eva-

luerer, hvordan den ny lovgivning virker?”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Di-

rektoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende vedrørende evalu-

ering af ny lovgivning om seksualforbrydelser:

”Ved lov nr. 274 af 15. april 1997, blev der vedtaget initiativer

med henblik på en forstærket indsats mod seksualforbrydelser,

navnlig seksualforbrydelser begået mod børn. Ordningen blev

permanentgjort i 2001 og består af dels selve behandlingsord-

ningen, dels den såkaldte visitationsordning, som samlet benæv-

nes

Behandlingsordningen.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 808: Spm. om Danmarks forskning i behandlingsmetoder der forebygger seksuelle overgreb på børn og voksne mere effektivt, til sundhedsministeren

Behandlingen forestås af et landsdækkende netværk bestående

af Herstedvester Fængsel og de tre ambulante behandlingsinsti-

tutioner: Sexologisk Klinik, Rigshospitalet, Retspsykiatrisk af-

deling Middelfart og Retspsykiatrisk afdeling Skejby, samlet

benævnt ”Behandlingsnetværket”.

Som opfølgning på indførelsen af ordningen udgav Behand-

lingsnetværket i marts 2004

Slutrapport - Forsøgsordning ved-

rørende en forstærket behandlingsindsats over for personer, der

er dømt for seksualforbrydelser, marts 2004.

På den baggrund

blev det besluttet at iværksætte et opfølgende forskningsprojekt

med det formål at undersøge behandlingsindholdet og langtids-

effekten af den forstærkede kriminalpræventive indsats mod

seksualforbrydelser. Dette resulterede i november 2009 i rap-

porten

Recidivundersøgelse vedrørende personer dømt for sæ-

delighedskriminalitet,

Susanne Clausen, Direktoratet for Krimi-

nalforsorgen.

Forskningsprojektet blev videreført, først med delrapport 1

undersøgelse af behandlingsordningen, visitationsundersøgel-

sen, Peter Kramp, Direktoratet for Kriminalforsorgen

fra

2015

, og siden med flerårsaftalen for kriminalforsorgen 2018-

2021, hvor det fremgår, at kriminalforsorgen vil følge op på den

tidligere igangsatte forskning om behandling af seksualforbry-

dere, herunder medicinsk kastrationsbehandling. Det overord-

nede mål med det samlede forskningsprojekt er at undersøge be-

handlingsindholdet og langtidseffekten af den forstærkede kri-

minalpræventive indsats mod seksualforbrydelser, som præsen-

teres samlet i en rapport med betegnelsen

En undersøgelse af

Behandlingsordningen. Indhold og effekt af behandlingen af

seksualdømte.

Denne sidste del af forskningsprojektet forventes

offentliggjort i løbet af 2022/2023.

Undersøgelsen har til formål at tilvejebringe viden, der belyser,

hvorvidt det har en præventiv effekt for personer dømt for

seksualkriminalitet at indgå i kriminalforsorgens behandlings-

ordning. Det primære formål med behandlingen er at nedbringe

antallet af personer, der på ny begår seksualkriminalitet, sekun-

dært at mindske grovheden, frekvensen og hastigheden af det

recidiv, der forekommer.

Studier på området i øvrigt

viser, at personer dømt for seksual-

kriminalitet, på kort sigt (3-5 år efter løsladelse) har et recidiv

til seksualkriminalitet på under 5 pct., mens det i undersøgelser

med en 15-20 års opfølgningsperiode ligger på 30-40 pct. Na-

tionalt og internationalt er der til dato ikke entydige resultater

for den kriminalpræventive effekt af behandling af personer

dømt for seksualkriminalitet.

Undersøgelsen findes her:

en-undersoegelse-af-behandlingsordningen-delrapport-1-visitationsundersoegelsen.pdf (kriminalforsor-

gen.dk)

Bengtson S & Lund J (2008). Kriminelt recidiv blandt sædelighedskriminelle. Ugeskrift for Læger; 170 (49): 4035-4039.

Det ovennævnte aktuelle studie forventes grundet dets store da-

tasæt og lange opfølgningsperiode (11-23 år) at kunne bidrage

med en væsentlig og omfattende ny viden om grundlæggende

problemfelter vedrørende forebyggelse af seksualkriminalitet,

som kan anvendes i den fremtidige tilrettelæggelse af kriminal-

præventive indsatser over for seksualdømte, og som efterspør-

ges både nationalt og internationalt.

Vedrørende forskning i recidiv om den kønsdriftsdæmpende be-

handling af indsatte i Herstedvester Fængsel, foreligger der re-

sultater i en videnskabelig artikel af Hans Colstrup m.fl. om den

kønsdriftsdæmpende medicinske behandling af indsatte i Her-

stedvester Fængsel

, hvortil der henvises.”

Justitsministeriet skal anmode om at modtage en kopi af Sundhedsministe-

riets endelige besvarelse af spørgsmålet.

Mattias Tesfaye

Patrick Kofod Holm Shack

Hans Colstrup et al:

Longterm follow-up in 60 incarcerated male sexual offenders pharmacologically castrated with a combination of GnRH agonist

and cyproterone acetate,

publiceret i Journal of Forensic Psychiatry & Psychology, januar 2020.