REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvor stor en andel af anmeldelserne om trusler mod henholdsvis politi- og fængselsbetjente, der fører til straffedom, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

12. november 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Kenneth Schmidt Ras-

mussen

Sagsnr.: 2021-0030-6757

Dok.:

2180786

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 79 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 79 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 19. oktober 2021. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Gustav Schaldemose

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvor stor en andel af anmeldelserne om trusler mod henholdsvis politi- og fængselsbetjente, der fører til straffedom, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 79 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren sende en oversigt over, hvor stor en andel af an-

meldelserne om trusler mod henholdsvis politi- og fængselsbe-

tjente, der fører til straffedom?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”I nedenstående tabel er antal politianmeldelser indgivet alene

for trusler mod fængselsbetjente i perioden fra 2018 og frem op-

gjort.

Tabel 1

Antal politianmeldelser indgivet alene for trusler mod fængselsbetjente pe-

rioden 2018 til d.d.

År

Antal politianmeldelser indgivet alene for

trusler mod fængselsbetjente

2018

391

2019

321

2020

248

2021*

178

Anm.: *Data er udtrukket fra registreringsmodul vedrørende fysisk og psykisk vold mod ansatte i kriminalfor-

sorgens personalesystem d. 26/10-2021. Efterregistreringer vil forekomme. Uniformerede enhedsledere og en-

hedschefer er omfattet af kategorien fængselsbetjente.

Kriminalforsorgen gør opmærksom på at ovenstående tabel ikke

giver et fuldstændigt billede af antallet af politianmeldelser,

hvor fængselsbetjente har været udsat for trusler, idet trusler

også kan indgå i et hændelsesforløb, der indeholder vold mod

ansatte. I kriminalforsorgens registrering af fysisk og psykisk

vold mod ansatte vil en hændelse, der indeholde både vold og

trusler, blive registreret som vold.”

Justitsministeriet har endvidere til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-

hentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen udarbejdet en opgø-

relse over antallet af anmeldelser for trusler mod polititjeneste-

mænd i perioden fra 2018 til ultimo oktober 2021. Opgørelsen

er baseret på datatræk fra Politiets Sagsstyringssystem (POL-

SAS) foretaget den 25. oktober 2021.

Side 2/5

Tabel 2: Antal anmeldelser for trusler mod polititjenestemænd og trusler om

vold mv. mod overordnet polititjenestemænd

2018

Trusler mod polititjenestemand (Straffelovens §

119, stk. 1)

Trusler om vold mv. mod overordnet polititje-

nestemand (Straffelovens § 119, stk. 2)

I alt

303

348

2019

272

297

2020

282

307

2021

226

242

Det bemærkes, at opgørelsen er behæftet med en vis usikkerhed,

da POLSAS er et journalisering- og sagsbehandlingssystem og

ikke et egentligt statistiksystem. Opgørelsen er endvidere base-

ret på dynamisk data, hvilket betyder at opgørelsen ikke er en-

delig. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt af tids-

punktet for udtrækket af oplysningerne i opgørelsen, idet der

kan forekomme efterregistreringer.”

Justitsministeriet har endelig til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhen-

tet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Justitsministeriet har fra Direktoratet fra Kriminalforsorgen

modtaget oplysninger om antallet af anmeldelser foretaget af

fængselsbetjente om trusler og har fra Rigspolitiet modtaget op-

lysninger om antallet af sager registreret om trusler vedrørende

polititjenestemænd på gerningskoderne 70301 (straffelovens §

119, stk. 2, trusler om vold m.v. mod overordnet polititjeneste-

mand) og 70306 (straffelovens § 119, stk. 1, trusler mod politi-

tjenestemand). Justitsministeriet har herefter anmodet Rigsad-

vokaten om at bidrage med oplysninger om antallet af afgørelser

vedrørende trusler mod polititjenestemænd samt fængselsbe-

tjente.

Rigsadvokaten kan i den forbindelse oplyse følgende:

Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække oplys-

ninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om anmeldel-

ser vedrørende trusler mod politi- og fængselsbetjente, herunder

hvor mange af disse der fører til straffedom.

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er op-

bygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som

knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med

sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver

straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et

redskab til at oplyse bl.a., hvor mange anmeldelser eller afgø-

relser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil derimod

Side 3/5

ikke uden videre være muligt at trække data af mere detaljeret

karakter, herunder om den forurettedes ansættelsesforhold.

Der findes ikke i POLSAS selvstændige gerningskoder vedrø-

rende ”trusler mod fængselsbetjente”. Det er derfor ikke muligt

ved elektronisk udtræk fra POLSAS at tilvejebringe den del af

de ønskede oplysninger. Det vil således forudsætte en omfat-

tende manuel gennemgang af et stort antal sager vedrørende

trusler mod offentligt ansatte, hvis de ønskede oplysninger skal

tilvejebringes.

Rigsadvokaten har dog foretaget et træk på antallet af fældende

afgørelser vedrørende trusler mod polititjenestemænd, jf. straf-

felovens § 119, stk. 1 (gerningskoden 70306) og trusler om vold

m.v. mod overordnet polititjenestemand, jf. straffelovens § 119,

stk. 2 (gerningskoden 70301). Der henvises til tabel 3 nedenfor.

Tabel 3: Fældende afgørelser målt på forhold vedrørende trusler mod

polititjenestemænd for straffelovens § 119, stk. 1 og 2, fra 2018 til 2021

Paragraf

Gerningskode

2018 2019 2020 2021

Strfl § 119, stk. 1 70306 Trusler mod polititjenestemand

194 238 254 191

70301 Trusler om vold m.v. mod overordnet

Strfl § 119, stk. 2

polititjenestemand

Total

215 261 268 212

Herudover har Rigsadvokaten foretaget et datatræk på antallet

af fældende afgørelser vedrørende trusler mod offentligt ansatte

(ikke polititjenestemænd) på gernings-koderne 70308 (straffe-

lovens § 119, stk. 1, trusler om vold mod nogen i offentlig tje-

neste mv.) og 70312 (straffelovens § 119, stk. 2, trusler om vold

mv. mod offentlig myndighed). Det bemærkes, at bestemmelsen

i straffelovens § 119 ud over ansatte ved afsonings- og behand-

lingsinstitutioner også omfatter eksempelvis kommunalt an-

satte, ansatte i den offentlige befordring, sundhedspersonale o.

lign. Der henvises til tabel 4 nedenfor.

Tabel 4: Fældende afgørelser målt på forhold vedrørende trusler mod

offentligt ansatte for straffelovens § 119, stk. 1 og 2, fra 2018 til 2021

Paragraf

Gerningskode

2018 2019

70308 Trussel om vold mod nogen i offentlig

Strfl § 119, stk. 1

887 1.058

tjeneste mv.

70312 Trusler om vold mv. mod offentlig

Strfl § 119, stk. 2

223 180

myndighed

Total

1.110 1.238

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets

sagsstyringssystem (POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet

med en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og

sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal

2020 2021

1.216 1.096

144

1.360 1.192

Side 4/5

bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket

betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske

ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af oplysnin-

gerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistre-

ringer.

Det bemærkes endvidere, at det ikke er muligt direkte at sam-

menstille antallet af anmeldelser om trusler mod polititjeneste-

mænd med antallet af fældende afgørelser, idet anmeldelserne

ikke nødvendigvis bliver domsforhandlet eller afgjort i samme

år, som de er indgivet.

Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan

være anket i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødven-

digvis endelige. Data er opdateret den 7. oktober 2021.”

Side 5/5