REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 557: Spm. om talepapir fra samrådet den 10/2-22 om udarbejdelsen af sikkerhedsvurderingen i forhold til evakuering af de tre kvinder med dansk statsborgerskab og deres børn i lejrene i Syrien, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

9. februar 2022

Sikkerhedskontor I

Evin Botansen

2021-0035-0276

2217936

UDKAST TIL TALE

til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål V fra Folketingets

Retsudvalg den 10. februar 2022

Samrådsspørgsmål V

”Vil

ministeren redegøre for hele forløbet med udarbejdelsen af en sikker-

hedsvurdering fra PET i forhold til en samlet håndtering af de tre kvinder

med dansk statsborgerskab og deres børn i lejrene i det nordøstlige Syrien,

herunder hele processen i forhold til eventuelle rettelser af eller dialog om

sikkerhedsvurderingen, inklusiv al korrespondance, inddragelse og samar-

bejde mellem PET, Justitsministeriet og tredjepart? Vil ministeren endvi-

dere redegøre for, om der i løbet af processen for udarbejdelsen af PET’s

sikkerhedsvurdering er blevet rettet i vurderingen, herunder hvilke eventu-

elle rettelser der er tale om, og om rettelserne i så fald er sket på Justitsmi-

nisteriets eller tredjeparts opfordring? Der henvises til ”Sikkerhedsmæssig

vurdering i forhold til en samlet håndtering af de tre kvinder med dansk

statsborgerskab og deres børn i lejrene i det nordøstlige Syrien”, Politiets

Efterretningstjeneste, den 18. maj 2020.”

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Side 1/8

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 557: Spm. om talepapir fra samrådet den 10/2-22 om udarbejdelsen af sikkerhedsvurderingen i forhold til evakuering af de tre kvinder med dansk statsborgerskab og deres børn i lejrene i Syrien, til justitsministeren

[Indledning]

Tak for spørgsmålet og tak for ordet.

Jeg vil gerne indlede med at understrege, at fremmedkri-

gere ikke er velkomne i Danmark. Det har hele tiden væ-

ret regeringens holdning, og det er det forsat.

Da regeringen tilbage i maj 2021 besluttede at tilbyde

evakuering til tre kvinder med dansk statsborgerskab og

deres 14 børn, skete det på baggrund af Task Force Eva-

kuerings afrapportering og en sikkerhedsvurdering fra

Politiets Efterretningstjeneste (PET).

Og det er sikkerhedsvurderingen fra PET, som de to sam-

rådsspørgsmål V og Z i dag centrerer sig om.

Jeg vil i min besvarelse i det åbne samråd

–

dvs. besva-

relsen af samrådsspørgsmål V

–

forsøge at besvare så

mange af de spørgsmål, som er indeholdt i samråds-

spørgsmålene, som muligt.

[Om forløbet

omkring udarbejdelsen af PET’s sik-

kerhedsvurdering]

For det første spørges der i samrådsspørgsmål V til, om

jeg vil redegøre for forløbet i forbindelse med udarbej-

Side 2/8

delsen af sikkerhedsvurderingen, herunder hvilken dia-

log der har været mellem PET, Justitsministeriet og tred-

jepart.

Til det kan jeg oplyse følgende:

Task Force Evakuering blev nedsat den 30. marts 2021

med bred politisk opbakning fra Folketinget. Task forcen

fik til opgave at afdække, om evakuering af de danske

børn uden deres forældre fra lejrene i det nordøstlige Sy-

rien på baggrund af en individuel vurdering ville kunne

gennemføres på en sikkerhedsmæssig forsvarlig måde og

inden for rammerne af Danmarks konventionsmæssige

forpligtelser.

Målet med task forcens arbejde var, at børn af danske

forældre kom til Danmark hurtigst muligt.

Task Forcen bestod af repræsentanter fra Udenrigsmini-

steriet, Justitsministeriet, Udlændinge- og Integrations-

ministeriet, Forsvarsministeriet samt Social- og Ældre-

ministeriet. Dertil blev underliggende myndigheder, her-

under PET, Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) og

Sundhedsstyrelsen, inddraget efter behov.

Arbejdet i task forcen koncentrerede sig om syv spor:

1. Retlige aspekter af evakuering af børn uden deres

mødre

2. Dialog med andre udvalgte europæiske lande

Side 3/8

3. Dialog med den kurdisk dominerede lokaladmini-

stration

4. Trusselsvurderinger og generelle aspekter vedrø-

rende retsforfølgelse

5. Indledende skridt til planlægning af en evakue-

ringsoperation

6. Socialfaglig indsats for børnene, herunder modta-

gelse i Danmark

7. Forbedring af situationen i lejrene

PET var altså løbende inddraget i task forcens arbejde,

herunder særligt den del af arbejdet, der handlede om

trusselsvurderinger og de generelle aspekter vedrørende

retsforfølgelse.

PET deltog også i den fact-finding mission til det nord-

østlige Syrien, herunder i Roj- og Al-Hol-lejrene, der

blev gennemført som en del af task forcens arbejde.

Den 16. maj 2021 anmodede Justitsministeriet PET om

at udarbejde en sikkerhedsmæssig vurdering i forhold til

en samlet håndtering af de tre kvinder med dansk stats-

borgerskab og deres børn i lejrene.

Anmodningen fra Justitsministeriet skulle ses i lyset af

den udvikling med yderligere forværring af bl.a. den sik-

kerhedsmæssige situation i og omkring lejrene i det nord-

østlige Syrien og usikkerheden om lejrenes fremtid, som

task forcens arbejde havde været med til at afdække. An-

modningen kommer jeg tilbage til.

Side 4/8

PET fremsendte den 18. maj 2021 sin endelige sikker-

hedsvurdering til Justitsministeriet. PET offentliggjorde

senere samme dag vurderingen på sin hjemmeside.

Justitsministeriet modtog forud herfor den 17. maj 2021

et udkast til sikkerhedsvurderingen fra PET, ligesom sik-

kerhedsvurderingen blev præsenteret mundtligt på et

møde. Det vil jeg komme nærmere ind på under besva-

relsen af samrådsspørgsmål Z.

Den 18. maj 2021

–

forud for offentliggørelsen af vurde-

ringen

–

sendte Justitsministeriet den endelige vurdering

til orientering til Udenrigsministeriet, Forsvarsministe-

riet og Statsministeriet.

[Om dialogen med PET]

Som jeg nævnte, har PET løbende været inddraget i Task

Force Evakuerings arbejde. Henset til sagens karakter

havde det da også været underligt, hvis det ikke havde

været tilfældet.

forbindelse med PET’s udarbejdelse af sikkerhedsvur-

deringen har der også løbende været dialog mellem

Justitsministeriet og PET.

Det fremgår også af min besvarelse af 2. juli 2021 af

spørgsmål nr. 1167 (Alm. del) fra Folketingets Retsud-

valg, som også var stillet af Peter Skaarup (DF).

Side 5/8

Ligeledes fremgår det af min besvarelse af 2. december

2021 af spørgsmål nr. 244 (Alm. del) fra Retsudvalget.

[Spørgsmålet var stillet af Karina Lorentzen (SF)].

En sådan dialog mellem et ministerium og dets underlig-

gende myndigheder var

–

og er

–

helt naturlig.

PET var således involveret og inddraget i task forcens

arbejde fra start til slut. Justitsministeriet har som over-

ordnet myndighed løbende rådført sig og koordineret

med PET i regi af task forcen

–

det gælder naturligvis

også henimod afslutningen af arbejdet, som skulle resul-

tere i en afrapportering.

Betyder dette så, at Justitsministeriet eller andre har

blan-

det

sig i PET’s

faglige

vurdering?

Nej.

PET’s sikkerhedsvurdering er udtryk for PET’s

egen fag-

lige vurdering.

En vurdering, som i øvrigt overordnet lå i tråd med

PET’s

generelle vurderinger af terrortruslen fra udrejste og

hjemvendte fremmedkrigere og deres børn. Denne gene-

relle vurdering fremgår også af Center for Terroranalyses

Vurdering af Terrortruslen mod Danmark fra marts 2021.

Side 6/8

Og dette er også en opfattelse, som PET selv deler. Det

fremgår således også af PET’s svar til Ekstrabladet den

22. oktober 2021, hvor PET bl.a. udtaler:

Og nu citerer jeg:

”

(..)

sikkerhedsvurderingen var udtryk for PET’s faglige

vurdering. Hverken Justitsministeriet eller andre blan-

dede sig i PET’s faglige vurdering, som overordnet lå i

tråd med de vurderinger vedrørende udrejste og hjem-

vendte, som fremgår af VTD af marts 2021.”

Citat slut.

[Om eventuelle rettelser]

Så spørges der i samrådsspørgsmål V til, om mit ministe-

rium eller tredjepart har foretaget rettelser i sikkerheds-

vurderingen, og i givet fald hvilke.

Denne del vil jeg

–

efter aftale med Retsudvalget

–

gerne

svare på i den lukkede del af samrådet.

Det skyldes, at den nuværende regering ud fra et hensyn

til regeringens interne beslutningsproces er meget tilba-

geholdende med at oplyse om interne overvejelser og

drøftelser over for Folketinget. En tilbageholdenhed,

som tidligere regeringer også har praktiseret.

Side 7/8

Helt undtagelsesvist vil jeg gå længere i dag, hvor jeg vil

give udvalget et indblik i dialogen mellem Justitsmini-

steriet og PET om sikkerhedsvurderingen.

Det vælger jeg at gøre, fordi jeg gerne vil sætte to streger

under, at hverken Justitsministeriet, regeringen eller no-

gen andre har blandet sig i PET’s faglige vurdering.

Men det bliver altså i den lukkede del af samrådet.

Tak for ordet.

Side 8/8