REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 373: Spm. om kommentar til artiklen: "Vestegnens Politi har fået nok af voksende problem: "Vi kommer efter dig, tv2lorry.dk, 27. november 2021, og i forlængelse heraf oversende en tabel over udeblevne udlændinges nationaliteter i henholdsvis straffesager og fogedsager i løbet af de seneste 5 år mv., til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

10. januar 2022

Strafferetskontoret

Mikkel Holt Christensen

2021-0030-7017

2260710

Besvarelse af spørgsmål nr. 373 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 373 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 14. december 2021.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Troels Sten Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 373: Spm. om kommentar til artiklen: "Vestegnens Politi har fået nok af voksende problem: "Vi kommer efter dig, tv2lorry.dk, 27. november 2021, og i forlængelse heraf oversende en tabel over udeblevne udlændinges nationaliteter i henholdsvis straffesager og fogedsager i løbet af de seneste 5 år mv., til justitsministeren

Spørgsmål nr. 373 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren kommentere artiklen:

"Vestegnens Politi har

fået nok af voksende problem: "Vi kommer efter dig””,

tv2lorry.dk, 27. november 2021, og i forlængelse heraf over-

sende en tabel over udeblevne udlændinges nationaliteter i hen-

holdsvis straffesager og fogedsager i løbet af de seneste 5 år?

Og vil ministeren i forlængelse heraf redegøre for, hvorvidt of-

fentlige ydelser som eksempelvis kontanthjælp, uddannelses-

støtte, førtidspension, SU og boligstøtte, ophører, når en udlæn-

ding uden lovlig grund udebliver fra en straffe- eller fogedsag?”

Svar:

Regeringen tager problematikken med tiltaltes udeblivelse fra retsmøder

i straffesager meget alvorligt og præsenterede i februar 2021 en række tiltag,

som har til formål at begrænse tiltaltes udeblivelse. Tiltagene, der bl.a. ved-

rører et skærpet dokumentationskrav til tiltaltes udeblivelse ved lovligt for-

fald og nedsættelse af visse offentlige ydelser i tilfælde af tiltaltes udebli-

velse, trådte i kraft den 1. juli 2021 og skal bl.a. medvirke til at sikre tiltaltes

fremmøde i straffesager og respekten for retsvæsenet.

Jeg er tilfreds med – som det fremgår af den pågældende artikel – at ankla-

gemyndigheden har fokus på at anmode retten om at træffe anholdelsesbe-

slutning, når en tiltalt er udeblevet fra en straffesag, og at politiet herefter

anvender de nødvendige ressourcer og efterforskningsskridt, så vedkom-

mende fremstilles for retten.

For så vidt angår spørgsmålet om oversendelse af en tabel over udeblevne

udlændinges nationaliteter i henholdsvis straffe- og fogedsager i løbet af de

seneste 5 år har Justitsministeriet til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at politiet ikke har op-

lysninger om personer, der er udeblevet fra retsmøder forud for

afsigelse af en anholdelsesbeslutning.

Såvel i fogedsager som i straffesager kan retten afsige en anhol-

delsesbeslutning, såfremt skyldneren i en fogedsag eller den til-

talte i en straffesag udebliver uden lovligt forfald, hvis der forud

for retsmødet er forkyndt en lovlig tilsigelse for den pågældende

skyldner i en fogedsag, eller den pågældende tiltalte er behørigt

tilsagt til et retsmøde i en straffesag.

Side 2/5

Der afsiges hvert år flere tusinder anholdelsesbeslutninger på

landsplan, hvorefter det er politiets opgave at finde den pågæl-

dende og fremstille vedkommende for retten.

Det vil forudsætte en gennemgang af den bagvedliggende sag,

hvis der skal tilvejebringes oplysninger om nationaliteten for

den enkelte person, der måtte være omfattet af en anholdelses-

beslutning.

Udarbejdelsen af en tabel over udeblevne udlændinges nationa-

liteter i henholdsvis straffe- og fogedsager i løbet af de seneste

fem år vil således forudsætte en særdeles ressourcekrævende

gennemgang af et meget stort antal sager.”

Justitsministeriet har desuden til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-

hentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække op-

lysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om antal-

let af udeblevne fra straffesager i løbet af de seneste 5 år.

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er op-

bygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som

knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med

sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver

straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et

redskab til at oplyse bl.a., hvor mange anmeldelser eller afgø-

relser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil derimod

ikke uden videre være muligt at trække data af mere detaljeret

karakter.

Det bemærkes i den forbindelse, at der i POLSAS ikke findes

selvstændige gernings- eller afgørelseskoder vedrørende udsæt-

telse af en domsforhandling eller tiltaltes udeblivelse. Det er

derfor ikke muligt ved elektronisk udtræk fra POLSAS at tilve-

jebringe de ønskede oplysninger. Det vil således forudsætte en

omfattende manuel gennemgang af et meget stort antal sager,

hvis de ønskede oplysninger skal tilvejebringes.”

Justitsministeriet har endvidere til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-

hentet en udtalelse fra Domstolsstyrelsen, der har oplyst følgende:

”Domstolsstyrelsen registrerer ikke, om en sag vedrører en ud-

lænding. Det vil således kræve en omfattende manuel gennem-

gang af sager at tilvejebringe sådanne data.”

Side 3/5

For så vidt angår spørgsmålet om ophør af visse offentlige ydelser i til-

fælde af tiltaltes eller skyldneres udeblivelse fra straffe- eller fogedsager har

Justitsministeriet indhentet en udtalelse fra Beskæftigelsesministeriet, der

har oplyst følgende:

”Beskæftigelsesministeriet kan oplyse, at med virkning fra den

1. juli 2021

nedsættes en række forsørgelsesydelser til niveauet

for selvforsørgelses- og hjemrejseydelse og overgangsydelse ef-

ter § 22, stk. 2, i lov om aktiv socialpolitik for personer, der er

tiltalt i en straffesag og er udeblevet fra et retsmøde trods lovlig

indkaldelse og uden dokumenteret lovligt forfald, og såfremt

retten har truffet anholdelsesbeslutning i sagen, jf. retsplejelo-

vens § 757. Beløbet er nedsat i en periode på 12 uger fra det

tidspunkt, hvor retten har truffet beslutning om anholdelse.

Det drejer sig om ydelser efter lov om aktiv socialpolitik, pen-

sioner efter lov om social pension og lov om højeste, mellemste,

forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. samt

fleksløntilskud og tilskud til selvstændig virksomhed efter lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats. Boligstøtte samt øvrige ydel-

ser som eksempelvis arbejdsløshedsdagpenge, sygedagpenge og

barselsdagpenge nedsættes ikke.

Reglerne om nedsættelse af disse forsørgelsesydelser i 12 uger

forudsætter, at der er tale om en straffesag, som ikke kan frem-

mes til dom uden den tiltaltes tilstedeværelse, og hvor retten har

truffet anholdelsesbeslutning i sagen, jf. retsplejelovens § 757,

fordi tiltalte er udeblevet fra retsmødet trods lovlig indkaldelse

og uden dokumenteret lovligt forfald.

Der findes ikke tilsvarende regler om nedsættelse af offentlige

forsørgelsesydelser som følge af udeblivelse uden lovligt forfald

fra en fogedsag.

Derudover kan udbetaling af offentlige ydelser, herunder blandt

andet udbetaling af førtidspension, folkepension, kontanthjælp

m.v., arbejdsløshedsdagpenge, sygedagpenge, barselsdagpenge

m.v. og SU, i visse situationer helt ophøre, hvis en person er

eftersøgt af politiet.

De nærmere betingelser herfor fremgår af lov nr. 327 af 18. maj

2005 om ændring af lov om social pension og andre love (ophør

af udbetaling af social pension og andre ydelser ved unddragelse

af strafforfølgning eller straffuldbyrdelse).

Trådte i kraft ved lov nr. 1171 af 8. juni 2021 (Nedsættelse af visse offentlige ydelser

ved tiltaltes udeblivelse uden dokumenteret lovligt forfald).

Side 4/5

Loven omfatter for det første personer, der bevidst unddrager

sig strafforfølgning i tilfælde, hvor den pågældende er vare-

tægtsfængslet, hvor politiet eftersøger den pågældende med

henblik på varetægtsfængsling, eller hvor der allerede foreligger

en varetægtsfængslingskendelse (in absentia). Fælles for denne

afgrænsning er, at der skal være tale om en lovovertrædelse, der

kan medføre varetægtsfængsling. Det er desuden et krav, at der

allerede foreligger en varetægtsfængslingskendelse, eller at po-

litiet eftersøger personen med henblik på varetægtsfængsling.

Loven omfatter desuden personer, som bevidst unddrager sig

straffuldbyrdelse, hvis den pågældende er idømt en ubetinget

fængselsstraf eller anden strafferetlig retsforfølgelse, der inde-

bærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse.”

Side 5/5