REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1241: Spm. om, hvad årsagerne er til, at så få elever bliver optaget på fængselsbetjentelevuddannelsen, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

15. september 2022

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Nathalie Mielche Spottag

Sagsnr.: 2022-0030-7956

Dok.:

2548311

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 1241 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1241 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 24. august 2022. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Mattias Tesfaye

Mie Vinkel Sørensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1241: Spm. om, hvad årsagerne er til, at så få elever bliver optaget på fængselsbetjentelevuddannelsen, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1241 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren i forlængelse af svaret på REU alm. del - spm.

632 oplyse årsagerne til, at så mange elever ikke er optaget på

fængselsbetjentelevuddannelsen, og om ministeren vil analy-

sere årsagerne til frasorteringen/frafaldet, således at vi kan blive

klogere på, om vi eventuelt kan opkvalificere ansøgerne, således

at disse alligevel kan optages?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Kriminalforsorgen

har ikke længere adgang til data om de 97

ansøgere, som spørgsmålet vedrører, da afsluttede ansøgninger

slettes automatisk efter seks måneder af hensyn til databeskyt-

telse.

Til brug for besvarelse af den del af spørgsmålet, der drejer sig

om muligheden for opkvalificering af afviste ansøgere, har kri-

minalforsorgen derfor i stedet trukket tilgængelige data for de

seneste seks måneders ansøgere til fængselsbetjentuddannelsen.

I perioden fra den 29. februar - 29. august 2022 har kriminalfor-

sorgen modtaget i alt 395 ansøgninger til fængselsbetjentuddan-

nelsen.

Ansøgningerne fordeler sig således:

Tabel 1: Oversigt over ansøgere til uddannelsen til fængselsbetjent fra 29. februar til 29. august

2022

Kriminalforsorgen har løbende optag til uddannelsen, men gen-

nemfører rekrutteringskampagner for at tiltrække ansøgere i for-

hold til specifikke studiestartsdatoer. Således var der

Side 2/5

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1241: Spm. om, hvad årsagerne er til, at så få elever bliver optaget på fængselsbetjentelevuddannelsen, til justitsministeren

ansøgningsfrist den 16. maj 2022 for de elever, der skulle starte

den 1. august 2022, og ansøgningsfrist den 8. august 2022 for

studiestart den 1. oktober 2022. Dette forklarer den ulige søg-

ning over de seks måneder, hvor flest ansøgere søger lige op

mod den fastsatte ansøgningsfrist.

Det tager typisk en ansøger 2-6 uger at gennemføre optagelses-

processen, men enkelte kan være i proces i 6-12 måneder. Gen-

nemsnitligt findes hver femte ansøger egnet. Det skyldes, at 4

ud af 5 ansøgere af den ene eller anden grund ikke lever op til

enten de formelle krav, de fysiske krav eller de personlige krav,

som kræves for at blive optaget på uddannelsen.

I det følgende uddybes frafaldet i de enkelte rekrutteringsfaser:

Screeningsfasen

–

de formelle krav

Der er mange forskellige grunde til, at ansøgerne er uegnede til

uddannelsen og derfor ikke kan optages på studiet. Ansøgerne

kan f.eks. være dømt for kriminalitet, som gør, at de ikke kan

optages. De kan også have sendt en ufuldstændig ansøgning,

som de undlader at færdiggøre, ikke opfylde alderskravet,

mangle statsborgerskab i et EU-land, Norge eller Lichtenstein

mv. De fleste af de ansøgere, som får afslag i screeningsfasen,

kan ikke opkvalificeres, dog kan de personer, der bortscreenes

fordi de ikke lever op til uddannelseskravene, opkvalificere sig

og på ny søge om optagelse på uddannelsen.

Fysisk test-fasen

–

de fysiske krav

Når ansøgeren vurderes at leve op til de formelle krav, inviteres

pågældende til en fysisk test. En del ansøgere søger uddannelsen

uden at være i stand til at bestå den fysiske test med det samme.

Denne gruppe vejledes aktivt af rekrutteringspersonalet i pro-

cessen. Målet er at klæde dem på og motivere dem til at bestå

testen. Nogle ansøgere er i proces i mange måneder, før de bli-

ver i stand til at bestå testen. En del ansøgere bliver aldrig klar

på trods af vejledning og motivation. Disse melder sig derfor

ikke til den fysiske test, men ender almindeligvis med at trække

deres ansøgning.

Det samme gælder de ansøgere, som melder sig til test, men

udebliver ad flere omgange. I 2021 er der indført en kattelem for

de ansøgere, der ikke er helt i form, men er meget tæt på at bestå

den fysiske test. Disse kandidater bliver nu optaget på uddan-

nelsen som ’særligt træningsegnede’ og modtager individuelt

tilrettelagt træning under uddannelsens første skolemodul med

henblik på at sætte dem i stand til at bestå den fysiske test inden

første praktikperiode. Alle særligt træningsegnede kandidater

har indtil nu kunnet trænes op og bestå den fysiske test under

den første skoleperiode. Det er aftalt, at såfremt en særligt

Side 3/5

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1241: Spm. om, hvad årsagerne er til, at så få elever bliver optaget på fængselsbetjentelevuddannelsen, til justitsministeren

træningsegnet kandidat ikke består testen i løbet af første skole-

periode, overføres kandidaten som udgangspunkt til næste hold,

som starter på uddannelsen umiddelbart efter, at elevens nuvæ-

rende hold afslutter første skoleophold.

Interviewfasen

–

de personlige krav

Har ansøgeren bestået den fysiske test, herunder som særlig træ-

ningsegnet, inviteres pågældende til et dybdegående interview.

Dette interview har til formål at afdække, om ansøgeren besid-

der de nødvendige personlige kvaliteter og kompetencer. En del

fra denne gruppe får afslag, fordi de enten ikke besidder den

nødvendige modenhed, ikke formår at udvise myndig adfærd,

ikke er tilstrækkelig psykisk robuste, ikke formår at samarbejde,

ind imellem anvender narkotika osv.

De ansøgere, som besidder de fleste kvaliteter og kompetencer,

men som af hensyn til deres fremadrettede trivsel i et krævende

job ikke tilbydes optagelse, vejledes i forhold til, hvordan de kan

opnå egnethed gennem valg af yderligere uddannelse eller øvrig

kompetencegivende beskæftigelse.

Ansættelsesfasen

Efter endt interview indstilles kandidaten til ansættelse. En del

kandidater frafalder uddannelsen i denne fase pga. en række for-

skellige personlige faktorer, herunder f.eks. valg af anden ud-

dannelse, beskæftigelse eller lignende, nærmeste pårørendes

manglende billigelse af uddannelsesvalget, sygdom i nærmeste

familie m.v.

Kriminalforsorgen kan således ikke pege entydigt på, hvor en

specifik opkvalificering af ikke egnede ansøgere kan skabe gro-

bund for øget rekruttering, ud over den indsats som allerede gø-

res.

Kriminalforsorgen anvender 5-6 timer pr. ansøger, som findes

egnet, og tilsvarende på de ansøgere, som får afslag efter inter-

viewet. En del af denne sagsbehandlingstid går med vejledning

og motivation med det mål at få mest ud af puljen af ansøgere.

Kriminalforsorgen arbejder desuden løbende med at optimere

processerne, herunder at skabe kortere sagsgange, så de kandi-

dater, der søger uddannelsen, hurtigt afklares i forhold til eg-

nethed og optag på uddannelsen.”

Kriminalforsorgen står over for store udfordringer med bemandingen i kri-

minalforsorgens institutioner, og manglen på fængselsbetjente påvirker sik-

kerheden og opgaveløsningen i fængsler og arresthuse. Det er derfor helt

centralt, at der i fremtiden rekrutteres flere fængselsbetjente.

Side 4/5

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1241: Spm. om, hvad årsagerne er til, at så få elever bliver optaget på fængselsbetjentelevuddannelsen, til justitsministeren

Med flerårsaftalen for kriminalforsorgens økonomi 2022-2025 blev der ta-

get en række tiltag for at øge rekrutteringen af fængselsbetjente. Det sker

blandt andet ved at forbedre vilkårene for eleverne på fængselsbetjentud-

dannelsen, herunder ved at tildele eleverne fuld basisløn i hele uddannelses-

perioden, samt ved at etablere en ny skole i Nykøbing Falster og en såkaldt

pop-up-skole i flere byer. Det første hold fængselsbetjentelever startede al-

lerede på den nye skole i Nykøbing Falster den 1. august 2022. Ved åbnin-

gen af pop-up-skolen i Odense startede 13 fængselsbetjentelever og til ja-

nuar åbnes endnu en pop-up-skole i Esbjerg.

Side 5/5