REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 114: Spm., om Den Europæiske Torturkomité (CPT) har haft anledning til at forholde sig til brug af ankeljern med lænke som sikringsmiddel over for personer, som er varetægtsfængslet eller afsoner en frihedsberøvende dom, og om hvad komitéen i givet fald har udtalt herom, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

22. november 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Christian Meyer Nielsen

Sagsnr.: 2021-0030-6796

Dok.:

2204355

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 114 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 114 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. oktober 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/2

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 114: Spm., om Den Europæiske Torturkomité (CPT) har haft anledning til at forholde sig til brug af ankeljern med lænke som sikringsmiddel over for personer, som er varetægtsfængslet eller afsoner en frihedsberøvende dom, og om hvad komitéen i givet fald har udtalt herom, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 114 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, om Den Europæiske Torturkomité

(CPT) i sin virksomhed har haft anledning til at forholde sig til

brug af ”ankeljern” med lænke som sikringsmiddel over for per-

soner, som er varetægtsfængslet eller afsoner en frihedsberø-

vende dom i fængsel eller anden institution, og hvad komitéen i

givet fald har udtalt herom, idet henvises til ministerens udkast

til lovforslag om ændring af bl.a. straffuldbyrdelsesloven (Op-

følgning på initiativer i handlingsplanen til imødegåelse af ud-

fordringerne med fangeflugter og delegation af afgørelseskom-

petence i sager om udgang for personer anbragt i hospital eller

institution ved dom)?”

Svar:

Den Europæiske Torturkomité (”CPT”) har i flere tilfælde haft anledning

til at forholde sig til spørgsmålet om brug af ankeljern, ankelkæder og lig-

nende sikringsmidler.

Justitsministeriet kan eksempelvis henvise til

Report to the Hungarian

Government on the visit to Hungary carried out by the European Committee

for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or

Punishment (CPT) from 24 March to 2 April 2009,

hvor CPT bl.a. udtaler,

at samtidig brug af flere sikringsmidler, konkret kropsbælte og ankeljern,

rejser spørgsmål om proportionalitet, jf. pkt. 17.

Det fremgår af den foreslåede § 65 b, 1. pkt., i det lovforslag, der henvises

til i spørgsmålet, at justitsministeren kan fastsætte regler om godkendelse af

nye sikringsmidler.

Det fremgår i den forbindelse af bemærkningerne til bestemmelsen i det

fremsatte lovforslag, at der eksempelvis vil kunne fastsættes regler om brug

af store håndjern, som monteres på anklerne, og som er forbundet med en

ekstra lang kæde imellem, som vanskeliggør muligheden for at løbe, jf. Fol-

ketingstidende 2021-22, A, L 77, som fremsat, side 25.

Efter den gældende bestemmelse i straffuldbyrdelseslovens § 65, stk. 2, må

sikringsmidler ikke anvendes, hvis det efter indgrebets formål og den kræn-

kelse og det ubehag, som indgrebet må antages at forvolde, ville være et

uforholdsmæssigt indgreb. Reglen vil tilsvarende finde anvendelse ved brug

af nye sikringsmidler, jf. den foreslåede § 65 b, 2. pkt.

Side 2/2