REU, Alm.del - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 1100: Spm. om fordelene ved at anvende retsmægling frem for en almindelig civil retssag, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

29. august 2022

Proces- og Insolvensrets-

kontoret

Sagsbeh: KLU

Sagsnr.: 2022-0030-7809

Dok.:

2538191

Dato:

Kontor:

Supplerende besvarelse af spørgsmål nr. 1100 (Alm. del) fra Folketin-

gets Retsudvalg

Hermed sendes supplerende besvarelse af spørgsmål nr. 1100 (Alm. del),

som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 23. juni

2022.

Mattias Tesfaye

Lisbeth Gro Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 1100: Spm. om fordelene ved at anvende retsmægling frem for en almindelig civil retssag, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1100 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for fordelene ved at anvende retsmæg-

ling frem for en almindelig civil retssag og angive, hvor ofte

(estimat) civile sager løses ved mægling? Og er ministeren villig

til at se på, om retsmægling i civile sager med fordel kan bruges

i større omfang end i dag, og om der i givet fald vil være behov

for at uddanne flere dommere i mægling?”

Svar:

Som det fremgår af min besvarelse af 4. juli 2022 af spørgsmål nr. 1100

(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, har Justitsministeriet til brug for be-

svarelsen af spørgsmålet desuden indhentet en udtalelse fra Domstolsstyrel-

sen, der nu har oplyst følgende:

”Reglerne

om retsmægling fremgår af retsplejelovens kapitel

27. Bestemmelserne i kapitel 27 finder anvendelse på sager, der

verserer ved byret, landsret eller Sø- og Handelsretten, jf. rets-

plejelovens § 271.

Efter anmodning fra parterne kan retten udpege en upartisk og

neutral retsmægler, som bistår parterne med selv at nå frem til

en tilfredsstillende aftalt løsning på en tvist, som parterne har

rådighed over, jf. retsplejelovens § 272. Det er frivilligt at del-

tage i retsmæglingen. Retsmæglerens rolle er at lede retsmæg-

lingen med respekt for parternes selvbestemmelse og uden at

tage stilling til konflikten.

Som retsmæglere kan enten en dommer eller en advokat udpe-

ges, jf. retsplejelovens § 273, stk. 1, nr. 1 og nr. 2. Domstolssty-

relsen fastsætter de nærmere regler om antagelse af advokater

som retsmæglere, jf. retsplejelovens § 273, stk. 3.

Retsmægleren fastlægger forløbet i samråd med parterne. Rets-

mægleren kan afholde møder med begge parter eller med par-

terne hver for sig, såfremt parterne har givet samtykket, jf. rets-

plejelovens § 275. Retsmægleren yder ingen juridisk rådgivning

og træffer ingen afgørelser i forbindelse med retsmæglingen.

Oplysninger, der fremkommer under en retsmægling, er fortro-

lige, hvorfor der gælder særlige regler om parternes og andre

deltageres videregivelse og anvendelse af disse oplysninger, se

nærmere bestemmelsen, retsplejelovens § 277.

Side 2/4

REU, Alm.del - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 1100: Spm. om fordelene ved at anvende retsmægling frem for en almindelig civil retssag, til justitsministeren

Et forløb om retsmægling afsluttes, såfremt parterne når frem til

en aftalt løsning på tvisten, jf. retsplejelovens § 276, stk. 1, nr.

1. Forløbet kan også afsluttes, såfremt retsmægleren bestemmer

det, eller en af parterne har anmodet om, at forløbet afsluttes, jf.

retsplejelovens § 276, stk. 1, nr. 2 og nr. 3. Hvis retsmæglingen

ikke resulterer i en løsning, fortsætter sagen ved retten som en

almindelig retssag.

Retsmæglerens bistand er gratis, men hver part skal bære egne

omkostninger i forbindelse med en retsmægling, medmindre

parterne aftaler andet, jf. retsplejelovens § 278.

Danmarks Domstole anser generelt retsmægling for at være en

god alternativ måde at løse konflikter mellem parter på, da det

ofte er en billigere, enklere og hurtigere løsning for parterne end

at føre en sag ved retten.

Det er ikke alle konflikter, hvor en dom er den mest tilfredsstil-

lende løsning for parterne. I et retsmæglingsforløb sættes der fo-

kus på, hvorfor parterne er uenige, og hvordan de bedst kommer

videre. Retsmægling kan derigennem gøre det lettere for par-

terne at fortsætte et eventuelt samarbejde fremadrettet og der-

med sikre en mere varig løsning på konflikten. Retsmægling bi-

drager også til nedbringelse af sagsbehandlingstiderne ved dom-

stolene.

Danmarks Domstole har igennem tiden udført en række initiati-

ver med det formål at fremme anvendelsen og bevidstheden

blandt sagens parter om rets- og forligsmægling.

Øget brug af ret- og forligsmægling indgik som et af de seks

fokusområder i Danmarks Domstoles Handlingsplan for 2015.

Domstolsstyrelsen er tovholder for et ambassadørnetværk for

rets- og forligsmægling på tværs af retterne. Ambassadørnet-

værket har blandt andet til formål at drøfte og udbrede tiltag, der

kan hjælpe rets- og forligsmægling på vej.

Domstolsstyrelsen har med jævne mellemrum dialog med ret-

terne og advokatorganisationerne om tiltag, der kan fremme an-

vendelsen af retsmægling. Nogle retter har gennem årene iværk-

sat særlige indsatser med henblik på at øge anvendelsen af rets-

mægling.

De senere år har antallet af retsmæglinger desværre været fal-

dende.

Der foreligger data om retsmægling ved de enkelte byretter på

domstolenes hjemmeside. Oversigten viser for de enkelte år an-

Side 3/4

REU, Alm.del - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 1100: Spm. om fordelene ved at anvende retsmægling frem for en almindelig civil retssag, til justitsministeren

tallet af sager, hvor retsmægling er påbegyndt, og antallet af sa-

ger, der er sluttet med en indgået aftale ved retsmægling. Der-

udover oplyses fordelingen af, hvor mange sager, hvor der af-

holdes møde om retsmægling, som behandles ved enten en dom-

mer eller en advokat.

Tabel 1. Afsluttede civile sager i 2021 ved byretterne, hvor

retsmægling har henholdsvis været påbegyndt og afsluttet

med aftale

Sager, hvor der har været afholdt mindst et

retsmæglingsmøde

heraf dommere heraf advokater

I alt

Almindelig civil sag

Boligretssag

Boligretssag småsag

Forbud og påbud

Forældreansvarssag

Privat straffesag

Skifteretlige tvister

Småsag

I alt

134

237

323

182

316

104

560

168

Sager, hvor der er indgået aftale efter

retsmægling

heraf dommere heraf advokater

I alt

202

108

194

370

Tabel 1 svarer til den offentliggjorte oversigt på domstolenes

hjemmeside, men fordelingen af sager, hvor der afholdes møde

om retsmægling, inden for de forskellige sagsområder er tilføjet.

Langt de fleste sager, hvor der afholdes møder om retsmægling,

er således almindelige civile sager. Der indgås dog også aftale

efter retsmægling inden for sagstyper som forældreansvarssa-

ger, småsager og boligsager.”

Side 4/4