REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1057: Spm., om ministeren i overensstemmelse med en række anbefalinger vil afgrænse anvendelsesområdet for advokatundersøgelser nærmere og underlægge advokatundersøgelser bedre regulering, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

7. september 2022

Proces- og Insolvensrets-

kontoret

Sagsbeh: Sofie Dahl-Larsen

Sagsnr.: 2022-0030-7764

Dok.:

2493174

Dato:

Kontor:

Endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1057 (Alm. del) fra Folketingets

Retsudvalg

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1057 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. juni 2022.

Mattias Tesfaye

Lisbeth Gro Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1057: Spm., om ministeren i overensstemmelse med en række anbefalinger vil afgrænse anvendelsesområdet for advokatundersøgelser nærmere og underlægge advokatundersøgelser bedre regulering, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1057 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren - idet offentlige myndigheder og private organi-

sationer i de seneste år i stigende omfang har gjort brug af ad-

vokatundersøgelser, og idet advokatundersøgelser er undersø-

gelser på en klients vegne, der selv bestemmer, hvad advokaten

skal og ikke skal undersøge, samt på hvilket grundlag undersø-

gelsen foretages - tilkendegive, om ministeren i overensstem-

melse med en række anbefalinger vil afgrænse anvendelsesom-

rådet for advokatundersøgelser nærmere og underlægge advo-

katundersøgelser bedre regulering, f.eks. gennem mere målrettet

advokatetisk regulering, jf. anbefalingerne i rapporten Retssik-

kerhed og gennemsigtighed i advokatundersøgelse, af tænketan-

ken Justitia, 2022?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Advokatsamfundet, der har oplyst følgende:

”Advokatsamfundet

kan oplyse, at Advokatrådet på baggrund af

den debat om advokatundersøgelser, der var i løbet af 2021, ned-

satte en arbejdsgruppe om advokatundersøgelser. Arbejdsgrup-

pen havde til formål at udarbejde en vejledning om advokatun-

dersøgelser med anbefalinger, og såfremt disse anbefalinger

medførte præciseringer eller ændringer af de advokatetiske reg-

ler, beskrive disse præciseringer og ændringer.

Vejledningen om advokatundersøgelser blev publiceret den 5.

september 2022 og har til formål at skabe klarere og mere opda-

terede rammer for advokaterne, når de udfører advokatundersø-

gelser, og at skabe en tydeligere forventningsafstemning med

alle berørte og involverede i en advokatundersøgelse.

Vejledningen er udarbejdet på baggrund af et grundigt forar-

bejde, hvor arbejdsgruppen har inddraget input fra en følge-

gruppe bestående af 20 eksperter og interessenter i drøftelserne.

Desuden har der været inddraget flere analyser mv. om advokat-

undersøgelser, herunder Justitias rapport.

Det bemærkes, at advokater

–

i modsætning til en række andre

faggrupper

–

er tæt reguleret. Således skal advokater blandt an-

det overholde god advokatskik, jf. retsplejelovens § 126, og en

tilsidesættelse heraf kan medføre, at advokaten får en bøde eller

i yderste konsekvens mister retten til at drive advokatvirksom-

hed. Reglerne om god advokatskik gælder også, når advokater

Side 2/4

udfører advokatundersøgelser, hvorfor der allerede er retlige

rammer for udførelsen af disse undersøgelser.

Vejledningen har som nævnt til formål at opstille klarere ram-

mer for udførelsen af advokatundersøgelser, dels ved en gen-

nemgang af de eksisterende krav til god advokatskik for udfø-

relse af advokatundersøgelser, dels ved at opstille

best practice

for udarbejdelse af advokatundersøgelser.

Advokatrådet har samtidig med publiceringen af vejledningen

publiceret en folder målrettet de personer, som på den ene eller

anden måde er inddraget i en advokatundersøgelse.

Det er Advokatsamfundets opfattelse, at vejledningen og folde-

ren giver alle interessenter en større forståelse, viden og bedre

vejledning omkring brugen af advokatundersøgelser.

Som nævnt har arbejdsgruppen også haft til formål at beskrive

eventuelle præciseringer eller ændringer af de advokatetiske

regler. Arbejdsgruppen er kommet med forslag til bestemmelser

i de advokatetiske regler, der specifikt omhandler advokatun-

dersøgelser. Disse bestemmelser er en del af de nye advokateti-

ske regler, som Advokatrådet godkendte på sit møde den 16.

juni 2022:

"Kapitel 12 Særligt om advokatundersøgelser

Artikel 52. En advokat, der udfører en advokatundersø-

gelse, må ikke medvirke til, at undersøgelsen fremtræder på

en måde, som er i strid med de faktiske forhold.

Artikel 53. En advokat, der udfører en advokatundersø-

gelse, skal sikre de personer, der inddrages i undersøgelsen,

relevant mulighed for at varetage deres interesser.

Stk. 2. Advokaten skal i forbindelse med den første reelle

kontakt til de personer, der inddrages i en advokatundersø-

gelse, oplyse om undersøgelsens rammer og hovedelemen-

ter, herunder om advokatens og de pågældendes egne roller

i undersøgelsen."

Disse nye bestemmelser har naturligvis en tæt sammenhæng

med vejledningen om advokatundersøgelser, hvor de advokat-

etiske pligter vil blive foldet ud.

De nye advokatetiske regler finder anvendelse fra 1. september

2022.”

Som det fremgår af Advokatsamfundets udtalelse, er de advokatetiske

regler i juni 2022

–

med virkning fra den 1. september 2022

–

blevet

Side 3/4

opdateret med et nyt selvstændigt kapitel, der specifikt omhandler advoka-

tens forpligtelser i forbindelse med advokatundersøgelser. Som det også

fremgår, har Advokatrådet ligeledes udstedt en ny vejledning og en ny in-

formationsfolder om emnet.

Det er min forventning, at Advokatrådets tiltag vil bidrage til at klarlægge,

hvordan advokatundersøgelser bør gennemføres

–

og at beskyttelsen af de

involverede derigennem vil blive styrket. Jeg har i lyset heraf ikke aktuelle

planer om yderligere tiltag på området.

Side 4/4