Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2022-4667
Den 15. maj 2022
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 859 (MOF alm. del) stillet 8. april 2022 efter ønske fra
Peder Hvelplund (EL).
Spørgsmål nr. 859
”Vil ministeren – i lyset af forløbet omkring Amager Fælled - redegøre for retstilstanden og
kompetencefordelingen i forhold til tilsyn med overholdelse af VVM-tilladelser, herunder særligt hvem
der kan og skal standse igangværende anlægsarbejder, når der er risiko for skade på bilag IV-arter?”
Svar
Jeg har forlagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, som oplyser at:
"Beskyttelsen af og tilsynet med overholdelse af beskyttelsen for stor vandsalamander er i sagen om
Amager Fælled delt i
levestedsbeskyttelse
og
individbeskyttelse.
Tilsyn med levestedsbeskyttelse
Det følger af habitatdirektivet, at det i forbindelse med planlægningen for planer og projekter, skal
vurderes, om det kommende arbejde kan medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- og
rasteområder for arter på habitatdirektivets bilag IV. I forbindelse med lokalplaner og VVM-tilladelser
(miljøvurderingstilladelser) er levestedsbeskyttelsen gennemført i henholdsvis
planhabitatbekendtgørelsen og habitatbekendtgørelsen.
Kommunen har som udgangspunkt kompetencen til at udarbejde og vedtage plangrundlaget for
anlægsprojekter i kommunen og har i den forbindelse som udgangspunkt også ansvaret for
miljøvurdering (VVM) og VVM-tilladelser til sådanne anlægsprojekter.
For så vidt angår det konkrete byggeprojekt på Amager Fælled, er det Københavns Kommune, der er
ansvarlig for miljøvurdering og VVM-tilladelse for projektet – og dermed også for varetagelsen af
levestedsbeskyttelsen i forbindelse med det arbejde, der er meddelt VVM-tilladelse til. Det indebærer,
at det i en sådan sag er kommunen, der fører tilsyn med overholdelse af levestedsbeskyttelsen,
herunder udformning af erstatningsrastesteder. Derudover fører Miljøstyrelsen tilsyn med
overholdelse af levestedsbeskyttelsen i det omfang, det vedrører forhold, der ikke er omfattet af VVM-
tilladelsen.
Tilsyn for individbeskyttelsen
Miljøstyrelsen er både afgørelses- og håndhævelsesmyndighed i forhold til individer af bilag IV-arter.
Som afgørelsesmyndighed behandler Miljøstyrelsen ansøgninger om dispensation fra
artsfredningsbekendtgørelsen til f.eks. flytning af bilag IV-arter, jf. artsfredningsbekendelsen § 12, og
som håndhævelsesmyndighed skal de sikre lovliggørelse af eventuelle ulovlige forhold.
Miljøministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk