Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 1752
Offentligt
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 14. oktober 2021
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 1752 (MOF alm. del) stillet d. 23. september 2021 efter
ønske fra Anni Matthiesen (V).
Spørgsmål nr. 1752
”Vil
ministeren redegøre for, om det er korrekt, at Naturstyrelsen opkræver betaling, hvis man ønsker
at fotografere statens arealer, og man samtidig har et CVR nr.? Vil ministeren i givet falde begrunde
dette og oplyse, hvornår det er besluttet?”
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Naturstyrelsen, som oplyser:
”Efter naturbeskyttelsesloven
er det muligt at færdes næsten overalt på statsejede naturområder uden
betaling. Dette gælder også, hvis man ønsker at tage fotos.
Når fotografering eller optagelse af film sker erhvervsmæssigt, og når man færdes på statens
naturområder under optagelsen, kræver det en tilladelse fra Naturstyrelsen som lodsejer.
Naturstyrelsen vurderer herudover, om der skal opkræves betaling og i givet fald hvor meget.
Det er i finansloven og budgetvejledningen fastlagt, at statsinstitutioner skal sikre, at der ikke sker
konkurrenceforvridning overfor private eller offentlige konkurrenter, og at Naturstyrelsen skal forestå
en omkostningseffektiv drift, herunder kræve betaling for ydelser, for hvilke der eksisterer et marked
som f.eks. erhvervsmæssig fotografering. Optagelse af spillefilm og fotografering til kommercielt salg af
plakater m.m. skal derfor ske på markedsvilkår, og Naturstyrelsen tager betaling for disse aktiviteter for
at undgå at skabe konkurrenceforvridning i forhold til f.eks. private skovejere, firmaer eller andre. Der
skal dog ikke ske betaling, hvis Naturstyrelsen vurderer, at en aktivitet sker som led i styrelsens
myndighedsudøvelse, formidlingsforpligtelse eller journalistik arbejde i traditionel forstand, f.eks. hvis
aktiviteten sker som led i nyhedsformidling til TV, radio, internet m.v. Naturstyrelsens seneste
retningslinjer for betaling for foto- og videooptagelser trådte i kraft 1. januar 2019.
Hvorvidt en aktivitet er erhvervsmæssig, beror på en vurdering af omfanget og karakteren af den
konkrete foto- eller videooptagelse. Den teknologiske udvikling samt brugen af sociale medier er
medvirkende til, at det kan være vanskeligt at vurdere, om en konkret aktivitet er erhvervsmæssig, eller
om den i øvrigt af andre grunde er fritaget for betaling. Naturstyrelsen har derfor nu igangsat et arbejde
med henblik på at efterse retningslinjerne for betaling for foto- og videooptagelse på de af statens
naturområder, som styrelsen forvalter.
Indtil retningslinjerne er blevet efterset, vil Naturstyrelsen sætte selve opkrævningen af betalingen for
foto- og videooptagelse i bero i de tilfælde, hvor optagelsen ikke åbenbar er erhvervsmæssig.”
Lea Wermelin
/
Peter Ilsøe
Miljøministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk