MOF, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 579: MFU spm. om, hvordan ministeren helt konkret agter at gøre, for at håndtere alle de bekymringer forskellige borgere har bl.a. i forhold til adgangsforhold til de kommende naturnationalparker, til miljøministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2021-22
MOF Alm.del
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Christiansborg

1 240 København K

J.nr. 2021-3094

Den 1 3. december 2021

Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 1 97 (MOF alm. del) stillet 24. nov ember 2021 efter ønske

fra udv alget.

Spørgsm ål nr. 197

V il ministeren kommentere henvendelsen af 1 9/11-21 fra Dansk Orienterings-Forbund om udlægning

af naturnationalparker, jf. MOF alm. del - bilag 95?

Sv ar

Som miljøminister ønsker jeg, at flere danskere kommer ud i naturen. Hv ad end det er på hesteryg,

cy kelsadel eller i gummistøvler. Grundlæggende tror jeg på, at der er plads til både natur og

mennesker - og her er gode samarbejder og den lokale og konkrete dialog om spørgsmål, bekymringer

og ikke mindst løsninger helt afgørende. Et eksempel på en god lokal løsning kan findes i

Naturnationalpark Fussingø ved Randers, hvor områdets mountainbikeruter bibeholdes, og der er

mulighed for at udby gge dem i Udskov ene. Både for Fussingø naturnationalpark og Gribskov

naturnationalpark har de lokale stemmer derudover fx haft indfly delse på, hvilke dyr der udsættes og

indgange.

Meget friluftsliv v il kunne foregå uden problemer i områderne, men tiltag, der skal sty rke n atur og

biodiv ersitet, kan i nogle tilfælde medføre udfordringer for friluftslivet, eksempelvis når der etableres

hegn og udsættes dy r. Der kan derfor potentielt også v ære områder, hv or nogle friluft saktiviteter vil

bliv e begrænset, om end dette altid v il afhænge af en konkret v urdering af den pågældende aktiv itet og

det pågældende område. For aktiviteter der ikke kan fortsætte som hidtil, vil det blive undersøgt, om

der kan findes alternative løsninger uden for området – som det fx er tilfældet med hundeskoven i

Fussingø.

Miljøministeriet, Danmarks Naturfredningsforening og Friluftsrådet har sammen formuleret

”Principper for natur og friluftsliv i naturnationalparker”, hvor det blandt andet fremgår, at der skal

løbende indsamles erfaringer om effekterne af de ny e naturforvaltningstiltag på både biodiversitet og

friluftsliv , så de kan bruges konstruktivt i den v idere planlægning og løbende tilpasning af

forv altningen. Det skal også sikre, at ev entuelle begrænsninger af rekreative aktiviteter kun sker på

baggrund af en fagligt begrundet v urdering af, at aktiv iteterne kan påv irke plante- eller dyrelivet

v æsentligt, eller hv is det potentielt kan medføre uhensigtsmæssige situationer for besøgende.

Der er afsat 5 mio. kr. pr. park til at understøtte friluftslivet i naturnationalparker, så der kan

v edligeholdes og etableres ny e stier og andre faciliteter, der skaber gode muligheder for

naturoplevelser. Der er y derligere afsat i alt 9,9 mio. kr. til etablering af friluftsfaciliteter og opkøb af

arealer, der kan bidrage til bedre arrondering/udvidelse af naturnationalparker, kompenserende

arealer for friluftsliv i forbindelse med etablering af naturnationalparker og/eller opkøb af arealer i det

åbne land.

Mi l jømi nisteriet • Slotsholmsgade 12 • 1 216 Køb enhavn K

Tl f . 38 1 4 21 42 • Fax 33 1 4 50 42 • CV R 12854358 • EA N 5798000862005 • mi m@mi m.dk • www.mim.dk

MOF, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 579: MFU spm. om, hvordan ministeren helt konkret agter at gøre, for at håndtere alle de bekymringer forskellige borgere har bl.a. i forhold til adgangsforhold til de kommende naturnationalparker, til miljøministeren

Borgernes mulighed for at færdes i de statsejede områder ændres ikke, når der etableres en

naturnationalpark. Aktiviteter på Naturstyrelsens arealer såsom større orienteringsløb og etablering af

stæv nepladser vil fortsat kræve tilladelse fra Naturstyrelsen som lodsejer.

I forhold til utry ghed ved børn og store græssende dyr er jeg opmærksom på, at de store dyr kan skabe

utry ghed særligt hos dem, som har ansvaret for børn. Miljøministeriet vurderer, at risikoen for uly kker

med dy r i naturnationalparker eller store naturområder i det hele taget er lille, og at fo rv altningen

tilrettelægges for at begrænse risikoen mest muligt. Det bemærkes i den forbindelse, at der ikke

udsættes selvreproducerende kv æg i de kommende naturnationalparker. Naturstyrelsen har derudover

meget erfaring med, hv ordan man sikrer, at det er try gt at færdes i indhegninger med store græssende

dy r – også for børnehavebørn. Desuden v il der i de kommende naturnationalparker blive gjort meget

ud af at informere om, hv ordan man bedst færdes i områderne. Her v il der også v ære fokus på

formidling omkring god adfærd blandt dy r i naturnationalparkerne målrettet voksne, der færdes med

børn.

Jeg v il også fremhæv e, at der findes gode eksempler på, at børn kan forenes med store dyr bag hegn. Et

eksempel er Dy rehaven nord for København, hvor både kronvildt og børn i alle aldre færdes og dy rker

idræt og friluftsliv bag hegnene. Derudover er det v ærd at bemærke, at de græssende dyr får langt mere

plads i naturnationalparkerne, end v i er v ant til, når v i møder dyr bag hegn i landskabet. Derfor bliver

muligheden for at udfolde sine aktiviteter på passende afstand af dy rene også stor.

I forhold til hv orvidt en udflugtsleder kan ifalde et erstatningsansvar, så beror dette på en konkret

v urdering af, om de almindelige erstatningsbetingelser er opfyldt og adskiller sig dermed ikke fra

udflugtslederes ansvar ifm. færdsel andre steder.

I praksis kan der v ære en instruktions- og tilsynspligt, hvis man f.eks. arrangerer udflugter. Dette kan

hav e betydning for ansvarsvurderingen, særligt hvor der er tale om aktiviteter, der er forbundet med

risici. Dette gælder generelt og ikke særligt for naturnationalparker. Det v il altid komme an på en

konkret v urdering om der er et erstatningsansvar, som foretages af domstolene. Miljøministeriet har

en løbende dialog med bl.a. Friluftsrådet i forhold til at sikre try ghed om afholdelse af aktiv iteter.

I udv ælgelse af de næste naturnationalparker har processen v ære tilrettelagt på en måde, hv or der

sikres løbende dialog og input fra kommuner, forskere, inte ressenter og lokale. Blandt andet er er

Dansk Orienterings-Forbund repræsenteret i arbejdsgruppen for interessenter sammen med bl.a.

Friluftsrådet, Dansk Cy kle union, Danske Gy mnastik og Idrætsforeninger, Danmarks Idrætsforbund,

Dansk Ride Forbund og Spejderne. Når naturnationalparkernes placering er udpeget, v il

Natursty relsen nedsætte lokale projektgrupper, som skal finde gode lokale l øsninger på bl.a.

muligheder for friluftsliv.

./.

Jeg v il i øv rigt henvise til sv ar på spørgsmål nr. 1 19 (MOF alm. del) i forhold til pro cessen for

inddragelse før og efter udvælgelse af placering af naturnationalparker og spørgsmål nr. 262 (MOF

alm del fra folketingssamlingen 2020/21) i forhold til at adgang sker på eget ansv ar.

Lea Wermelin

Charlotte Brøndum