MOF, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om oversendelse af rapporter om klima- og miljøforhold for genanvendt plast, til skatteministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2021-22
MOF Alm.del
Offentligt

Notat

Til

Vedr.

Fra

Miljøstyrelsen

Klimaeffekter ved brug af henholdsvis genanvendte og virgine materialer

Anders Damgaard & Marie Kampmann Eriksen

Vurdering

Det følgende notat er udarbejdet for at give en faglig baggrund til en mulig differentiering af

emballageafgiften for bæreposer og engangsservice, på basis af materialer fra henholdsvis

virgine (nye) og genanvendte materialer. Notatet er udarbejdet på baggrund af modeller

opstillet og dokumenteret i en rapport udarbejdet for Miljøstyrelsen med titlen

”Environmental

profiles of packaging materials”.

Ved notatets udarbejdelsesdato lå rapporten inklusive

appendikser med data dokumentation klar som et endeligt udkast.

Modelleringen har til hensigt at kunne sammenligne klimapåvirkningen for produktionen af

henholdsvis:

1 kg materiale der er produceret fra virgine materialer,

1 kg materiale produceret fra genanvendte materialer

Ved modelleringen indgik både fremstilling og oparbejdning af råmaterialer, såvel som videre

omkostninger til at producere det endelige emballageprodukt. Ved oparbejdning til slutprodukt

er der for plast en række forskellige metoder til dette, afhængig af produkttypen. I

modelleringen har vi valgt den typiske metode til den specifikke produkttype. De forskellige

metoder er: extrusion; extrusion og termoformning; injection moulding; og blæsestøbning.

Brug og bortskaffelse af de to materialeprofiler er ikke inkluderet, da det antages at

materialerne vil have den samme klimapåvirkning ved brug og bortskaffelse.

Kræver brugen af genanvendte materialer mere materiale for samme funktionalitet?

I opgavestillingen ønskedes også en vurdering af, om der ved brug af genanvendt materiale,

skal bruges mere materiale end ved brug af virgine råvarer. Det er kendt at der i nogen

tilfælde bruges mere materiale for at sikre den samme funktionalitet som ved brugen af nye

materialer. Grunden til dette forventes at være forskelle i kvalitet mellem virgint og nyt

materiale, men det vil være afhængig af den specifikke case hvad denne forskel vil være. Det

er muligt at oparbejde genanvendt materiale til samme kvalitet som nyt materiale. Vi mener

derfor ikke man kan sætte en standardfaktor på hvad denne forskel er, og udgangspunktet må

derfor være at man antager, at kvaliteten er den samme, hvorfor det vil kunne erstatte virgine

materialer 1:1. Alternativt vil man lave blandingsprodukter af virgint og genanvendt materiale,

hvorved man sikrer funktionaliteten af produktet, uden at skulle tilføje mere materiale.

10. juni 2021

ADAM

CVR-nr. DK 30 06 09 46

DTU Miljø

Institut for Vand og Miljøteknologi

Bygningstorvet

Bygning 115

2800 Kgs. Lyngby

Tlf. 45 25 16 00

Dir. 45 25 16 12

Fax 45 93 28 50

[email protected]

www.env.dtu.dk

MOF, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om oversendelse af rapporter om klima- og miljøforhold for genanvendt plast, til skatteministeren

Resultater

En opsummering af resultaterne er givet i Tabel 1 og en detaljeret version er vedhæftet i et

Excel bilag. Alle resultater er som nævnt udregnet for 1 kg materiale. Her bør det huskes at

forskellige materialer har forskellig densitet. Derfor skal der ikke bruges samme mængde

materiale til at lave fx en 1 liters plastflaske som der skal til en 1 liters glasflaske. I Excel

bilaget er der givet eksempler på materialemængde i forhold til funktionalitet for en række af

produkterne.

Resultaterne er givet med en minimum og en maksimum værdi, som er brugt til at udregne en

gennemsnitsværdi (middelværdi). Minimum og maksimum værdien skyldes at der for en

række af de involverede processer var opgivet intervaller (f.eks. effektiviteten af en

sorteringsproces). I Tabel 1 ses minimum, maximum og gennemsnitsværdier for:

- Miljøpåvirkningen, givet i kg CO

-ækv., for fremstilling af 1 kg produkt ved brug af

100% virgint materiale

- Miljøpåvirkningen, givet i kg CO2-ækv., for fremstilling af 1 kg produkt ved brug af

100% genanvendt materiale

Besparelsen, givet i kg CO2-ækv, ved brug af genanvendt materiale, udregnet som:

Besparelse = CO

-ækv 1 kg virgint materiale

max/min

- CO

-ækv 1 kg genanvendt materiale

min/max

Vær opmærksom på, at negative værdier i besparelsen betyder, at der er en miljøpåvirkning

relateret til brug af genanvendt materiale, i stedet for virgint.

Hvis miljøpåvirkningen skal estimeres for fremstilling af et produkt der indeholder både virgint

og genanvendt materiale, kan dette udregnes på følgende måde:

��ø��å��

∙ �� æ��. ��

Side 2 af 4

MOF, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om oversendelse af rapporter om klima- og miljøforhold for genanvendt plast, til skatteministeren

Tabel 1

Miljøpåvirkninger, givet i CO

-ækv, ved fremstilling af 1 kg produkt, ved brug af hhv. virgint og genanvendt materiale, samt besparelsen ved brug af genanvendt materiale i stedet

for virgint materiale (1 kg virgint – 1 kg genanvendt materiale).

Materiale

Produkttype

Emballageglas

Mad/drikke karton

Dåse

Papkasse

Æske/bakke/tallerken

Pose

Bakke

CVR-nr. DK 30 06 09 46

Kategori

Glas

Komposit

Metal

Pap

Papir

Plast

Specifikt

Brunt glas

Grønt glas

Klart glas

Pap, Plast, Alu

Aluminium

Jern

Bølgepap

Karton

Papir

Papir/PE Liner

HDPE

LDPE

PET

Miljøpåvirkning fra produktfremstilling [kg CO

-eq/kg materiale] Besparelse [kg CO

-eq/kg genan-

vendt materiale i stedet for virgint]

100% virgint materiale

100% genanvendt materiale

Min.

0.21

2.17

11.53

4.58

1.09

1.78

1.15

1.23

1.96

1.82

4.18

1.89

3.83

Gennemsnit

0.21

2.54

12.38

5.27

1.15

2.25

1.28

1.37

1.96

1.90

4.19

1.93

3.84

Maks.

0.21

0.22

0.21

2.90

13.23

5.98

1.21

2.74

1.42

1.50

1.96

1.98

4.19

1.96

3.85

Min.

0.07*

1.88

9.71

3.79

0.93

1.54

1.02

1.11

1.32

1.29

2.78

1.33

2.77

Gennemsnit

0.09*

2.17

10.38

4.46

0.98

1.91

1.14

1.23

1.60

1.58

2.89

1.64

3.21

Maks.

0.11*

0.12*

0.11*

2.46

11.07

5.14

1.03

2.31

1.27

1.35

1.98

1.96

3.02

2.05

3.74

Min.

0.10

-0.29

0.46

-0.56

0.06

-0.53

-0.12

-0.02

-0.13

1.16

-0.16

0.09

Gennemsnit

0.12

0.36

2.00

0.81

0.17

0.34

0.14

0.36

0.33

1.30

0.29

0.63

Maks.

0.15

0.14

1.02

3.52

2.19

0.28

1.21

0.39

0.40

0.64

0.69

1.41

0.63

1.08

10. juni 2021

ADAM

Bakke

DTU Miljø

Institut for Vand og Miljøteknologi

Bygningstorvet

Bygning 115

2800 Kgs. Lyngby

Tlf. 45 25 16 00

Dir. 45 25 16 12

Fax 45 93 28 50

[email protected]

www.env.dtu.dk

MOF, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 55: Spm. om oversendelse af rapporter om klima- og miljøforhold for genanvendt plast, til skatteministeren

Tabel 2 (fortsat)

Miljøpåvirkninger, givet i CO

-ækv, ved fremstilling af 1 kg produkt, ved brug af hhv. virgint og genanvendt materiale, samt besparelsen ved brug af genanvendt materiale

i stedet for virgint materiale (1 kg virgint – 1 kg genanvendt materiale).

Produkttype

Kategori

Bøtter, låg, service

Dunk/flaske

Sæk/Pose

Plast

Materiale

Specifikt

HDPE

LDPE

HDPE

LDPE

PET

HDPE

LDPE

Miljøpåvirkning fra produktfremstilling [kg CO

-eq/kg materiale] Besparelse [kg CO

-eq/kg genan-

vendt materiale i stedet for virgint]

100% virgint materiale

100% genanvendt materiale

Min.

2.03

1.90

2.03

3.90

1.84

1.71

4.09

1.84

1.88

1.76

3.75

Gennemsnit

2.06

2.00

2.06

3.93

1.85

1.79

4.10

1.85

1.89

1.83

3.77

Maks.

2.09

2.10

2.09

3.97

1.86

1.87

4.11

1.86

1.90

1.91

3.78

Min.

1.42

1.38

1.47

2.87

1.22

1.18

2.70

1.26

1.25

1.21

2.70

Gennemsnit

1.70

1.67

1.77

3.30

1.49

1.46

2.81

1.56

1.53

1.51

3.14

Maks.

2.07

2.06

2.18

3.86

1.87

1.84

2.94

1.97

1.91

1.88

3.67

Min.

-0.04

-0.16

-0.15

0.04

-0.03

-0.13

1.15

-0.13

-0.03

-0.13

0.08

Gennemsnit

0.36

0.33

0.29

0.63

0.36

0.33

1.30

0.29

0.36

0.33

0.63

Maks.

0.68

0.72

0.62

1.10

0.64

0.70

1.42

0.60

0.64

0.70

1.08

* Glas kan ikke fremstilles af 100% genanvendte materiale, da der altid kræves et vist input af virgine materialer i produktionen. Disse værdier er derfor givet for 90% genanvendt glas.

Side 4 af 4