Miljø- og Fødevareudvalget 2021-22
MOF Alm.del
Offentligt
2612607_0001.png
Folketinget
Miljø- og Fødevareudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
23. august 2022
Kontor:
Politikontoret
Sagsbeh: Freja Bache Linnebjerg
Loop
Sagsnr.: 2022-0032/33-0070
Dok.:
2490900
Supplerende besvarelse af spørgsmål nr. 1118 (Alm. del) fra Folketin-
gets Miljø- og Fødevareudvalg
Hermed sendes supplerende besvarelse af spørgsmål nr. 1118 (Alm. del),
som Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg har stillet til justitsministeren
den 23. juni 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pia Kjærsgaard (DF).
Mattias Tesfaye
/
Thomas Højgaard
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 1118: Spm. om en status for politiets tre dyrevelfærdsenheder, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 1118 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareud-
valget:
”Vil
ministeren give en status for politiets tre dyrevelfærdsen-
heder, og herunder informere om, hvor mange sager enhederne
har været involveret i, hvad resultatet har været, herunder de ud-
stedte bøder/domme, og oplyse, om ministeren anser, at de nu-
værende tre enheder er nok til at dække de sager, der er over
hele landet ift. dyr?”
Svar
:
Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 4. juli 2022 af spørgs-
mål nr. 1118 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg, ville
Justitsministeriet vende tilbage til Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg,
for så vidt angår antallet af udstedte bøder og fældende domme, når Justits-
ministeriet havde modtaget oplysninger fra Rigsadvokaten herom.
Justitsministeriet har i den forbindelse modtaget følgende udtalelse fra Rigs-
advokaten:
”1.
Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække op-
lysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om resul-
tatet af afgørelser hidrørende fra sager behandlet ved de tre dy-
revelfærdsenheder.
POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er op-
bygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som
knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med
sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver
straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et
redskab til at oplyse bl.a., hvor mange anmeldelser eller afgø-
relser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil derimod
ikke uden videre være muligt at trække data af mere detaljeret
karakter, herunder hvilken afdeling der har behandlet sagen.
Det er derfor ikke muligt ved elektronisk udtræk fra POLSAS at
tilvejebringe de ønskede oplysninger.
2.
Rigspolitiet har dog iværksat en gennemgang af alle anmel-
delser indgået til dyreværnsenhederne, og en liste over anmeldte
sager er fremsendt til Rigsadvokaten.
Listen indeholder journalnumre fra de tre dyreværnsenheder. Li-
sten indeholder 899 unikke journalnumre, hvoraf 800 fremstår
med en anmeldelse i POLSAS. Rigsadvokaten kan på grund af
Side 2/5
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 1118: Spm. om en status for politiets tre dyrevelfærdsenheder, til justitsministeren
2612607_0003.png
tekniske begrænsninger ikke udfinde de resterende journal-
numre i POLSAS, hvilket primært skyldes, at der er tale om
hændelsessager, undersøgelsessager eller lignende, som Rigsad-
vokaten ikke har adgang til. Disse sager er således ikke registre-
ret som straffesager, og der er ikke til disse sager knyttet en af-
gørelse. Sagerne indgår derfor ikke i nedenstående datatræk.
Af justitsministerens besvarelse af 4. juli 2022 af spørgsmål nr.
1118 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
fremgik det, at dyreværnsenhederne havde modtaget i alt 914
anmeldelser i perioden fra den 1. juli 2019 til den 27. juni 2022.
Rigsadvokaten kan oplyse, at afvigelsen mellem de 899 journal-
numre oplyst af Rigsadvokaten og de 914 anmeldelser oplyst af
Rigspolitiet skyldes flere årsager. For det første er nogle anmel-
delser dubleret og er således registreret under flere journal-
numre. For det andet adskiller Rigsadvokaten hændelsessager
fra egentlige anmeldelsessager, og disse indgår derfor ikke i an-
tallet af journalnumre. Desuden er der en vis usikkerhed forbun-
det med det manuelle dataudtræk.
Rigsadvokaten kan desuden oplyse, at ud af de 800 anmeldelser
er 142 blevet henlagt efter retsplejelovens § 749.
Rigsadvokaten skal herudover bemærke, at én anmeldelse kan
dække over flere forhold, og at antallet af anmeldelser derfor
ikke kan sammenlignes direkte med antallet af forhold i tabel 1
nedenfor. Antallet af anmeldelser kan heller ikke sammenlignes
direkte med antallet af sagskomplekser, da et sagskompleks kan
indeholde flere anmeldelser.
Tabel 1. Oversigt over afgørelser vedr. modtagne journal-
numre, fordelt på afgørelsestype og år (opgjort på forhold,
personer og sagskomplekser):
År
2019
2020
2021
2022
Total
Afgørelsestype
1 Dom *
2 Idømt bøde
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
24
5
1
2
1
2
19
3
2
1
2
1
43
8
3
3
Antal sagskomplekser
3
3
Antal sagskomplekser
Antal sagskomplekser
Antal sagskomplekser
Antal sagskomplekser
Antal personer
Antal personer
Antal personer
Antal personer
Side 3/5
Antal personer
Antal forhold
Antal forhold
Antal forhold
Antal forhold
Antal forhold
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 1118: Spm. om en status for politiets tre dyrevelfærdsenheder, til justitsministeren
2612607_0004.png
4 Betinget dom
5 Betinget dom og bøde
7 Udeblivelsesdom
8 Bødevedtagelse i retten
11 Frifundet
21 Afgjort med bødeforelæg
40 Andet **
69 Påtale opgivet (Rpl. § 721,
stk. 1, nr. 2)
70 Dom uden retsmøde
75 Sigtelsen grundløs - sær-
lovgivningen (Rpl. § 721, stk.
1, nr. 1)
77 Tiltale undladt uden ad-
varsel - straffeloven (Rpl. §
722, stk. 1, nr. 1)
TOTAL
0
0
1
0
0
3
0
3
2
0
0
9
0
0
1
0
0
3
0
2
2
0
0
8
0
0
1
0
0
3
0
3
2
0
0
9
0
0
0
1
0
35
0
1
15
0
0
52
0
0
0
1
0
27
0
1
14
0
0
43
0
0
0
1
0
27
0
1
14
0
0
43
25
6
1
2
27
29
6
336
22
1
0
484
2
1
1
2
4
25
3
14
15
1
0
65
2
1
1
1
2
26
2
14
15
1
0
65
0
0
1
0
1
22
0
81
10
0
1
138
0
0
1
0
1
18
0
5
8
0
1
34
0
0
1
0
1
18
0
5
8
0
1
36
25
6
3
3
28
89
6
421
49
1
1
683
2
1
3
3
5
72
3
22
39
1
1
147
2
1
3
2
3
74
2
23
39
1
1
153
*
Anvendes til registrering af domme med ubetinget fængsel eller domme
med kombination af bøde og frakendelse
** Anvendes til registrering af opdatering af afgørelser vedrørende ungdoms-
sanktioner, meddelt tilhold og påbud/forbud mv.
Bemærkninger:
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssy-
stem (POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da
POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt
statistiksystem. Det skal bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske
data, hvilket betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske
ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af oplysningerne i opgørel-
sen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistreringer.
Data er opdateret den 31. juli 2022.
Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være anket
i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis endelige.
Afgørelser er opgjort efter antal forhold. Det vil sige, hvor mange personer
pr. journalnummer der er blevet afgjort. Tabellen er desuden opgjort på an-
tallet af sagskomplekser, der er en gruppe af forhold, der behandles sammen.
Antallet af sagskomplekser er primært relevant ved opgørelser over domme,
da et sagskompleks modsvarer en retssag.
Når totaltallet i tabellen i nogle tilfælde er forskelligt fra summen af ræk-
kerne, skyldes det, at personen kun tælles én gang i opgørelsen af totaltallet,
mens personen tælles med i hver af rækkerne (fx i hver politikreds eller under
hver afgørelsestype), hvis personen har flere sager i samme år. Summen af
personer pr. afgørelsestype kan derfor afvige fra summen i alt.
Side 4/5
 MOF, Alm.del - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 1118: Spm. om en status for politiets tre dyrevelfærdsenheder, til justitsministeren
2612607_0005.png
3.
Rigsadvokaten har desuden undersøgt mulighederne for at
trække oplysninger i det Centrale Kriminalregister (Kriminalre-
gisteret) om resultatet af afgørelser, herunder de udstedte bøder
og domme, hidrørende fra sager behandlet ved de tre dyrevel-
færdsenheder.
Det bemærkes, at afgørelserne i Kriminalregisteret alene regi-
streres på et hovedforholdsjournalnummer. Der kan således i en
afgørelse være indeholdt flere forhold. Tallene kan således ikke
umiddelbart sammenlignes med ovenstående datatræk fra POL-
SAS. Afgørelser om frifindelse eller tiltalefrafald indgår ikke i
nedenstående datatræk.
Tabel 2. Fældende afgørelser registreret i Kriminalregiste-
ret vedr. modtagne journalnumre, fordelt på afgørelsestype
og straf:
KR_Afgørelsestype
Dom
Sanktion (Interval)
180 dage
Bøde: 100.000 kr.
Bøde: 6.000-90.000 kr.
60-120 dage
Antal afgørelser
(pr. person)
3
2
2
1
2
3
60
39
112
Idømt bøde
Betinget dom
Betinget dom og
60 dage og bøde: 21.250 kr.
bøde
Udeblivelsesdom
Bøde: 4.500
–
105.000 kr.
Bødevedtagelse i ret-
Bøde: 3.000-10.000 kr.
ten
Afgjort med bødefo-
Bøde: 2.000-85.000 kr.
relæg
Dom uden retsmøde
Bøde: 2.000- 56.000 kr.
Total
Bemærkninger:
Data er analyseret på baggrund af Kriminalregistret (KR). Der tages forbe-
hold for indtastningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages hensyn til rettelser
af indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv. Grundet ef-
terslæb i opdatering af afgørelser på alle sagsområder i KR, anses data først
for at være komplet i datatræk foretaget mindst to måneder efter seneste af-
gørelsesdato.
Side 5/5