Kulturudvalget 2021-22
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
18. januar 2022
Folketingets Kulturudvalg har den 20 dec. 2021 stillet mig følgende spørgsmål nr. 91
(Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
Det fremgår af ministerens brev til udvalget om betaling for DR og TV2’s arkivklip, jf.
KUU alm. del - bilag 39, at en ændring af bekendtgørelse om regnskabsmæssig
adskillelse mellem DR’s,
TV 2 DANMARK A/S’
de regionale TV 2-virksomheders public
service virksomhed og anden virksomhed muligvis kan kræve godkendelse af EU-
kommissionen. Vil ministeren uddybe dette, herunder hvorledes en eventuel gratis
adgang til ikke-kommercielt brug af klip af offentlige taler fra DR’s og TV2’s arkiver
(udover eventuelle omkostninger ved fremskaffelsen af materialet), kan udgøre en
konkurrencemæssig begrænsning med potentiel samhandelspåvirkning på et
fungerende marked?
Svar:
Jeg nævnte i mit svarbrev af 29. november 2021 på Kulturudvalgets henvendelse, at en
ændring af bekendtgørelsen om regnskabsmæssig adskillelse mellem DR’s, TV 2
DANMARK A/S’ de regionale TV 2-virksomheders
public service virksomhed og anden
virksomhed muligvis kan kræve EU-godkendelse. Behovet for dette, skal ses i lyset af
den afgrænsning, der er foretaget mellem "public service" på den ene side og "anden
virksomhed" på den anden.
Ved "anden virksomhed" forstås de aktiviteter, som ikke er omfattet af public service-
virksomheden i henhold til lov om radio- og fjernsynsvirksomhed § 10. Det drejer sig
dels om anden programvirksomhed, dvs. udsendelse af radio- og tv-programmer, som
ikke er en del af public service-programvirksomheden, dels om anden form for
virksomhed end programvirksomhed. At give adgang til arkivklip er kendetegnet som
"anden virksomhed", og det er derfor, at salg af arkivklip skal ske på markedsvilkår.
Det kan være i strid med konkurrencereglerne at flytte statsmidler fra et
aktivitetsområde, der falder ind under public service-virksomhed, til et andet område,
som er konkurrenceudsat. Det er også en af grundene til, at vi har behov for
bekendtgørelsen om regnskabsmæssig adskillelse. En ændring af disse regler, vil derfor
ofte også kræve en opdateret vurdering af de konkurrencemæssige forhold.
Ane Halsboe-Jørgensen
Dok. nr. 22149