KUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 360: Spm. om de danske forvaltningsselskaber KODA, Gramex, IFPI og Copydan, til kulturministeren

Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del
Offentligt

Kulturudvalget 2021-22

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Fremsendt pr. e-mail til [email protected] og [email protected]

11. august 2022

Bidrag til besvarelse af kulturudvalgsspørgsmål 360

Ved e-mail af 13. juli 2022 har Kulturministeriet anmodet om Kodas bidrag til besvarelse af

Kulturudvalgets spørgsmål 360:

”Vil

ministeren indhente og oversende nedenstående oplysninger hos de danske forvaltnings-

selskaber KODA, Gramex, IFPI og, i det omfang spørgsmålene er relevante, Copydan?

•

Hvor meget af den afregning som modtages for danske statsstøttede institutioner går

eller forventes at gå til udenlandske forlæggere og selskaber i perioden 2020- 2022?

•

Hvilken fordelingsnøgle har forvaltningsselskaberne til pladeselskab/udøvende mu-

siker, komponist og tekstforfatter?

•

Hvilken administrationsprocent har de enkelte forvaltningsselskaber?

•

Hvorledes stiller de forskellige forvaltningsselskaber sig til, at tvister med rettigheds-

havere afprøves i Ophavsretslicensnævnet?”

Kort om Koda

Koda

er en non-profit forvaltningsorganisation stiftet i 1926, som forvalter rettigheder for kom-

ponister, sangskrivere og musikforlæggere fra ind- og udland. Koda har godt 49.000 direkte

medlemmer og repræsenterer

–

via ca. 90 repræsentationsaftaler med tilsvarende udenlandske

organisationer

–

ca. 2,7 millioner rettighedshavere i udlandet. Derved dækker Koda ca. 190

lande og territorier. Kodas opgave er at sørge for, at musikbrugere nemt kan få adgang til de

musikrettigheder, de har brug for, og dernæst at de, der har skabt musikken, får betaling når

deres musik spilles offentligt, fx i radio, på tv eller internettet. For yderligere information om

Koda henvises der til

www.koda.dk/omkoda.

Hvor meget af den afregning som modtages for danske statsstøttede instituti-

oner går eller forventes at gå til udenlandske forlæggere og selskaber i perio-

den 2020- 2022?

Indledningsvis bemærkes, at Koda i sin forvaltning og sine udbetalinger behandler alt repertoire

ligeligt og proportionalt efter kundernes musikforbrug. En højere udbetaling afspejler derfor et

større forbrug, så hvis der er et politisk ønske om at betalingerne fra statsstøttede institutioner

bliver i Danmark, må disse institutioner i højere grad anvende dansk musik.

Af følgende tre grunde har Koda generelt vanskeligt ved at levere et præcist bidrag til besvarel-

sen af Kulturudvalgets spørgsmål:

1) Opgørelsesperioden 2020-2022 giver ikke en nøjagtig beskrivelse

Koda foretager hvert år en opgørelse af indtægter og afregninger, som fremgår af Kodas gen-

nemsigtighedsrapporter, som vedlægges. Eftersom Kodas afregning til rettighedshaverne inde-

bærer indhentning og processering af rapportering fra de musikbrugende kunder, og visse af

Kodas indtægter oppebæres op til flere år efter musikbrugen, vil der altid være en ikke uvæsent-

lig tidsforskydning mellem oppebæringen af indtægterne og afregningen til rettighedshaverne.

Opgørelserne i gennemsigtighedsrapporter og årsrapporter er derfor et øjebliksbillede

–

ikke en

Koda

Lautrupsgade 9

DK-2100 København Ø

D +45 31 14 61 99

E [email protected]

T +45 33 30 63 00

www.koda.dk

KUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 360: Spm. om de danske forvaltningsselskaber KODA, Gramex, IFPI og Copydan, til kulturministeren

nøjagtig beskrivelse af afregningen af indtægterne for det pågældende kalenderår. Dertil kom-

mer, at Corona har betydet, at årene 2020 og 2021 er atypiske.

Begrebet ”Udenlandske

forlæggere og selskaber” kan ikke håndteres præcist

Koda skelner ikke mellem rettighedshavere med dansk eller udenlandsk oprindelse, men mel-

lem rettighedshavere, der er direkte eller indirekte repræsenteret. De direkte repræsenterede

udbetaler Koda selv til, dvs. til både Kodas egne medlemmer og ikke-medlemmer, som Koda

repræsenterer på områder dækket af aftalelicens. De indirekte repræsenterede er rettighedsha-

vere, der er medlemmer af udenlandske forvaltningsorganisationer, som har indgået repræsen-

tationsaftaler med Koda - fx TONO i Norge og STIM i Sverige. Forvaltningsorganisationerne har

hverken ret eller pligt til at afgrænse deres medlemsskare til egen nationalitet, og derfor er med-

lemskab og nationalitet ikke kongruente størrelser. Endvidere har en del højtindtjenende ret-

tighedshavere, der tidligere har været medlem af andre forvaltningsorganisationer, inden for de

senere år meldt sig ind i Koda, hvilket øger udbetalingsandelen til Kodas egne medlemmer

–

uden disse nødvendigvis er danske rettighedshavere.

Danske statsstøttede institutioner er ikke en afgrænset kategori i Kodas afregningssyste-

mer

Koda har ikke opdelt indtægtsområderne ud fra, om de enkelte musikbrugende kunder modta-

ger statsstøtte. Efter Kodas fordelingspolitik afregnes Kodas indtægter på de områder, hvor de

er modtaget. Kodas opdeling i indtægtsområder fremgår helt overordnet og i overensstemmelse

med Lov om kollektiv forvaltning af de årlige gennemsigtighedsrapporters tabeller 2.1 og 2.2, s.

10-11 (både i 2020 og 2021). Indtægtsområderne er mere detaljeret beskrevet i Kodas udbeta-

lingskalender, fx for 2021:

https://www.koda.dk/medlem/udbetaling/laes-om-udbetalin-

gerne/2021/udbetalingskalender-2021.

På en del områder modtager de musikbrugende kunder

offentlig støtte, og nogle modtager både fra stat og kommune. Det kan være koncertafholdende

spillesteder og ikke-kommercielle lokalradioer.

Spørgsmålet om ”Hvor

meget af den afregning som modtages for danske statsstøttede instituti-

oner går eller forventes at gå til udenlandske forlæggere og selskaber i perioden 2020-2022?”

kan derfor kun besvares retvisende for så vidt angår DR, Radio4, Radio Loud/24syv og TV 2-

regionerne, som er de eneste af Kodas musikbrugende kunder, der utvivlsomt er fuldt finansie-

ret af statslig støtte.

Samtidig må udtrykket ”udenlandske

forlæggere og selskaber”

sættes lig

med udenlandske forvaltningsselskaber

–

uanset at dette rummer udbetalinger, der vedrører

både ophavspersoner og musikforlag.

Således defineret findes følgende tal:

Udenlandske forvaltningsorganisationers andel af Kodas udbetalinger

hidrørende fra de nævnte kunder

2020

2021

jan-aug. 2022

54 %

53 %

48 %

39 %

44 %

39 %

37 %

34 %

36 %

41 %

43 %

39 %

Kunde

Radio4

Radio Loud/24syv

TV 2-regionerne

2. Hvilken fordelingsnøgle har forvaltningsselskaberne til pladeselskab/udø-

vende musiker, komponist og tekstforfatter?

Af de nævnte grupper fordeler Koda udelukkende til komponister og tekstforfattere. Fordelin-

gen mellem komponist og tekstforfatter aftales mellem de enkelte ophavspersoner. Er der kun

en komponist og en tekstforfatter på et musikværk med tilhørende tekst, anbefaler Kodas vejle-

dende regler, at fordelingsnøglen er 50-50 %. Dette delingsforhold kan efter omstændighederne

Side 2

KUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 360: Spm. om de danske forvaltningsselskaber KODA, Gramex, IFPI og Copydan, til kulturministeren

fraviges, især hvis der er væsentlig forskel på omfanget af de enkelte ophavspersoners bidrag til

værket.

3. Hvilken administrationsprocent har de enkelte forvaltningsselskaber?

Kodas administrationsprocent opgøres hvert år i gennemsigtighedsrapportens tabel 2.2, ne-

derst s. 11. Den udgjorde i 2020 11,4 % og i 2021 10,8 %.

4. Hvorledes stiller de forskellige forvaltningsselskaber sig til, at tvister med ret-

tighedshavere afprøves i Ophavsretslicensnævnet?”

Efter Kodas opfattelse er det hensigtsmæssigt for både forvaltningsselskaber og musikbrugere

at kunne forelægge tvister om vilkår og vederlag for en instans med særlige kompetencer inden-

for rettighedsområdet. Koda vælger altid Ophavsretslicensnævnet som første prøvende myndig-

hed, når der opstår tvister vedrørende vederlag og vilkår.

Med venlig hilsen

Dicle Duran Nielsen

Juridisk chef

Side 3