KUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om, ministeren vil redegøre for de faktiske muligheder, som regeringen mener, der kan være for at kompensere de grupper og interessenter, der bliver økonomisk ramt af Forslag til Lov om ændring af momsloven og forskellige andre love, til skatteministeren

Kulturudvalget 2021-22
KUU Alm.del
Offentligt

Kulturudvalget 2021-22

20. december 2021

J.nr. 2021-8589

Til Folketinget

–

Kulturudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 17 af 3. november 2021 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Jan E. Jørgensen (V).

Morten Bødskov

/ Jeanette Rose Hansen

KUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om, ministeren vil redegøre for de faktiske muligheder, som regeringen mener, der kan være for at kompensere de grupper og interessenter, der bliver økonomisk ramt af Forslag til Lov om ændring af momsloven og forskellige andre love, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for de af ministeriet påtænkte kompensationer i forhold til de

grupper under ministeriets ressort, der bliver økonomisk ramt af ”Forslag til Lov om æn-

dring af momsloven og forskellige andre love 1) (Ændring af momsreglerne om kunstne-

risk virksomhed, brugtmoms, momsgodtgørelse og -fritagelse for diplomater og justering

af momsreglerne om undervisning, turistsalg og fjernsalgsvirksomheders registrering for

visse

punktafgifter m.v.)”, som er sendt i høring?

Svar

Skatteministeriet har i perioden fra den 17. september til den 15. oktober 2021 haft et for-

slag til ændring af momsloven og forskellige andre love i høring. Lovforslaget indeholder

bl.a. en ændring af momsfritagelsen for kunstnerisk virksomhed, således at meddelelse af

licens til ophavsrettigheder ikke længere kan sælges uden moms.

Forslaget indgår som finansiering af en ny flerårsaftale for kriminalforsorgens økonomi

for 2022-2025 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-

servative Folkeparti. Aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalfor-

sorgen med en væsentlig forøgelse af kapaciteten og en målrettet indsats for at fastholde

og rekruttere de nødvendige fængselsbetjente. Samtidig skal der sættes hårdt ind over for

de indsatte, som ikke vil et liv uden kriminalitet, mens de, som ønsker at være del af sam-

fundet, skal hjælpes bedre på vej.

Indledningsvis skal jeg bemærke, at Danmark er forpligtet til at indrette sin lovgivning i

overensstemmelse med EU-retten, og dette er også baggrunden for flere elementer i det

lovforslag, der blev sendt i høring.

Derudover skal jeg anføre, at forslaget er ændret således, at kunstnere ikke skal lægge

moms på meddelelse af licenser til ophavsrettigheder. Det vil derfor kun være andre end

kunstneren selv, der omfattes af forslaget. Dvs. at fx forvaltnings- eller medlemsorganisa-

tioner skal lægge moms på fakturaen, når de på vegne af en kunstner meddeler licens til

en virksomhed mv. Eksempler på sådanne organisationer er fx Koda, Copydan, Gramex

og Filmex m.fl.

Forslaget om ændring af momsreglerne for kunstnerisk virksomhed skønnes at medføre

et merprovenu. Det bemærkes, at i forhold til de økonomiske bemærkninger, der fremgik

af det lovforslag, der har været i høring, er der i lyset af høringssvarene sket en konsolide-

ring af provenuskønnet. Det skønnede provenu efter tilbageløb og adfærd er opjusteret til

215 mio. kr. (2022-niveau). Det afspejler en opjustering af grundlaget i forbindelse med

tv-abonnementer.

Med baggrund i det justerede provenuskøn kan godt 90 pct. af merprovenuet henføres til

moms i forbindelse med salg af tv-abonnementer, hvor forbrugerne fremover skal betale

moms på den del af abonnementsprisen, der går til betaling af licens til ophavsrettigheder.

Momsen skønnes overvæltet i forbrugerpriserne, og det er således de endelige forbrugere

af tv-abonnementer, som vil blive belastet af højere momsbetaling. De sidste knap 10 pct.

Side 2 af 3

af merprovenuet kan henføres til momsfritagne virksomheder (som fx privatskoler, mu-

seer og tandlæger) og foreninger (som fx almennyttige foreninger, kirker), som fremover

skal betale moms ifm. køb af licens til ophavsrettigheder. Her forventes ligeledes, at

momsbetalingen med enkelte undtagelser overvæltes i priser og dermed på endelige bru-

gere af ydelserne fra privatskoler, museer mv. Det er dermed den endelige forbruger, der

belastes af momsen.

Herudover kan jeg oplyse, at ved aftalen om afskaffelsen af medielicensen er det forudsat,

at de public service institutioner, der havde fradragsret, og mister den som følge af afta-

len, kompenseres fuldt ud for tabet af momsfradrag. På den baggrund forventes moms på

licens til ophavsrettigheder ikke at få betydning for disse institutioner.

De øvrige elementer i det udkast til lovforslag, der har været i høring, skønnes at have be-

skedne provenumæssige konsekvenser.

Endelig kan jeg oplyse, at det ikke inden for momssystemet er muligt at kompensere

momsfritagne virksomheder for købsmoms anvendt til momsfri virksomhed.

Side 3 af 3