KEF, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 51: Spm. om, hvilke hovedudfordringer er der ved indførsel af kernekraft i det danske energimix, til klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2021-22
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

13. januar 2022

J nr.

2021 - 4788

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 29. november 2021 stillet mig

følgende spørgsmål 51 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA).

Spørgsmål 51

Hvilke hovedudfordringer, tekniske, vidensmæssige og regulatoriske, er der ved

indførelse af kernekraft i det danske energimix?

Svar

Der kan overordnet skitseres følgende hovedudfordringer ved indførelse af kerne-

kraft i det danske energimix:

Tekniske/vidensmæssige udfordringer

For at håndtere kernekraft i en dansk kontekst vil der være behov for at opbygge

viden hos både elproducenter, teknologivirksomheder, uddannelses- og forsknings-

institutioner samt myndigheder. Dels om de relevante kernekraftteknologier, dels

om håndtering af kernekraftbrændsel og -affald, dels om sikkerhedsmæssige

spørgsmål.

Regulatoriske udfordringer

I marts 1985 vedtog Folketinget beslutningsforslag B 103: ”Folketinget pålægger

regeringen at tilrettelægge den offentlige energiplanlægning ud fra den forudsæt-

ning, at atomkraft ikke vil blive anvendt”. Den nuværende elforsyningslov indehol-

der derfor følgende bestemmelse i § 11, stk. 4: Nukleare produktionsanlæg kan

ikke etableres i medfør af denne lov.

Tilsyn og kontrol med såvel etablering som drift af nukleare anlæg henhører under

de nukleare tilsynsmyndigheder, som udgøres af henholdsvis Sundhedsstyrelsen

(Enhed for strålebeskyttelse) og Beredskabsstyrelsen inden for henholdsvis

sundhedsministerens og forsvarsministerens område. De to myndigheder har op-

lyst følgende:

Sundhedsstyrelsen oplyser, at det primært er atomanlægsloven og strålebeskyttel-

sesloven, der udgør rammerne for krav mv. angående sikkerhed ved etablering og

drift af nukleare anlæg i Danmark. Bestemmelserne heri anses for tilstrækkelige til

at varetage tilsyn og kontrol med sikkerhed mv. ved dekommissioneringen af de ek-

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2809

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 51: Spm. om, hvilke hovedudfordringer er der ved indførsel af kernekraft i det danske energimix, til klima-, energi- og forsyningsministeren

sisterende nukleare anlæg ved Risø nord for Roskilde. Derimod kan bestemmel-

serne ikke anses som tilstrækkelige til varetagelse af sikkerhed i tilfælde af etable-

ring af nye nukleare anlæg, eksempelvis forsøgs-reaktorer eller kernekraftværker.

Etablering af sådanne nukleare anlæg i Danmark i fremtiden vil således forudsætte

ny lovgivning vedrørende sikkerhedsforhold, herunder med henblik på efterlevelse

af EU-direktiver, opfyldelse af internationale standarder, og eventuelt tillige om er-

statning, transport af nukleart/radioaktivt materiale, opbevaring og konvertering af

kernekraftbrændsel, affaldshåndtering, godkendelsesprocedurer, økonomiske vilkår

m.v.

Beredskabsstyrelsen oplyser, at de er overordnet ansvarlig for nukleart beredskab,

og udarbejder national nuklear beredskabsplan. Det nukleare beredskab omfatter

desuden en række myndigheder, der hver inden for deres sektoransvar har opga-

ver med relation til eksempelvis nukleare ulykker.

Det nuværende nukleare beredskab er dimensioneret i overensstemmelse med det

nugældende risikobillede, som blandt andet omfatter kernekraftværker i omkringlig-

gende lande, men ikke nukleare anlæg i Danmark. Etablering af nukleare anlæg,

eksempelvis kernekraftværker, i Danmark vil medføre behov for væsentlige ændrin-

ger i dimensioneringen af det nukleare beredskab – i såvel Beredskabsstyrelsen

som i andre sektoransvarsmyndigheder.

Hvis kernekraft skal indgå i det danske energimix, vil der således være behov for at

gennemgå den eksisterende regulering samt – antagelig – gennemføre ny eller op-

dateret regulering. Der vil desuden skulle udpeges en eller flere anlægsplaceringer

samt en lokalitet til kernekraftaffald.

Med venlig hilsen

Dan Jørgensen

Side

2/2