Grønlandsudvalget 2021-22
GRU Alm.del
Offentligt
2568506_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Grønlandsudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2022
–
14797
JTFM, ANA
3. maj 2022
GRU alm. del
–
svar på spørgsmål 83 fra Aki-Matilda Høegh-
Dam (SIU) stillet den 5. april 2022 til udenrigsministeren.
Spørgsmål
Sermitsiaq.AG avis beskriver den 23. marts 2022 situationen for en
oprindelig grønlandsk kvinde ved navn Nivi, som vil uddanne sig i Canada,
jf. artiklerne »Grønland kan ikke bevise at Nivi Rosing er Inuk« og »Ingen
hjælp at hente for Nivi Rovsing«, Sermitsiaq.ag hhv. den 23. og 28. marts
2022. Uddannelsesinstitutionen i Canada har krav om, at den
uddannelsessøgende skal kunne bevise oprindeligt at være inuk (inuit). I
den forbindelse kræves der en offentlig dokumentation. Der mangler
imidlertid afklaring af, hvem der har kompetencen til at lave denne
dokumentation.
Kan ministeren hjælpe med at tydeliggøre, hvilken instans og/eller
offentlig myndighed der har kompetencen til officielt at anerkende en
person som Inuk (plural Inuit) fra Grønland.
Svar
Ifølge
FN’s
Permanent Forum on Indigenous Issues har ingen FN-
organer vedtaget en officiel definition på, hvad der udgør et oprindeligt
folk. I stedet har man inden for FN-systemet udviklet en moderne
forståelse af begrebet, som bygger på følgende kriterier, der tages
udgangspunkt i ved
FN’s
Permanent Forum on Indigenous Issues:
-
-
Selvidentifikation som oprindeligt folk på det individuelle niveau
og accepteret af samfundet som deres medlem
Historisk kontinuitet med prækoloniale samfund og/eller
prænybyggersamfund
 GRU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om at tydeliggøre, hvilken instans og/eller offentlig myndighed der har kompetencen til officielt at anerkende en person som Inuk (plural Inuit) fra Grønland, til udenrigsministeren
2
-
-
-
-
-
Stærke bånd til territorier og omgivende naturressourcer
Særskilte sociale, økonomiske eller politiske systemer
Særskilt sprog, kultur og overbevisninger
Danner ikke-dominerende samfundsgrupper
Besluttet på at bevare og reproducere deres nedarvede miljøer og
systemer som særskilte folk og samfund
I dansk-grønlandsk sammenhæng spiller Den Internationale
Arbejderkonventions konvention nr. 169 af 28. juni 1989 vedrørende
oprindelige folk og stammefolk i selvstændige stater (ILO-konventionen)
en særlig rolle i forhold til spørgsmålet om anerkendelse som oprindeligt
folk.
Ifølge ILO-konventionens artikel 1, stk. 1, litra b, finder konventionen
anvendelse på folk i selvstændige lande, der betragtes som tilhørende et
oprindeligt folk på baggrund af deres nedstamning fra folk, som beboede
landet eller en geografisk region, som landet tilhører, på tidspunktet for
erobring eller kolonisering eller oprettelse af de nuværende statsgrænser
og som, uanset deres juridiske status, opretholder nogle af eller alle deres
egne sociale, økonomiske, kulturelle og politiske institutioner.
Efter ILO-konventionens artikel 1, stk. 2, skal identificering af sig selv
som tilhørende et oprindeligt folk eller stamme betragtes som et
grundlæggende kriterium for fastlæggelse af de grupper, som
bestemmelserne i konventionen finder anvendelse på.
Danmark ratificerede ILO-konventionen den 18. januar 1996. I
forbindelse med ratifikationen afgav den danske regering med tilslutning
fra Grønlands Landsstyre en erklæring vedrørende konventionens artikel
14, som bl.a. fastlagde, at:
”I
Danmark findes
der kun ét indfødt folk i konvention nr. 169’s
betydning. Det drejer sig om den oprindelige befolkning i Grønland eller
Inuit.”
Den danske regerings erklæring omhandler anerkendelse på nationalt
niveau. I forhold til anerkendelse på individniveau har Udenrigsministeriet
forhørt sig hos Indenrigs- og Boligministeriet.
Indenrigs- og Boligministeriet har som ressortministerium for lov om Det
Centrale Personregister til brug for besvarelsen oplyst følgende: ”Der
registreres ikke etnicitet i Det Centrale
Personregister (CPR).”
 GRU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 83: Spm. om at tydeliggøre, hvilken instans og/eller offentlig myndighed der har kompetencen til officielt at anerkende en person som Inuk (plural Inuit) fra Grønland, til udenrigsministeren
3
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod