GRU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om, hvordan de vejledende takster for Grønlands domstole vedr. rejsesalær fastsættes, til justitsministeren

Grønlandsudvalget 2021-22
GRU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Grønlandsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

9. november 2021

Kontor:

Nordatlantkontoret

Sagsbeh: Amanda Alberte Heino

Stilling

Sagsnr.: 2021-0032/09-0151

Dok.:

2171245

Besvarelse af spørgsmål nr. 5 (Alm. del) fra Folketingets Grønlandsud-

valg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 5 (Alm. del), som Folketingets

Grønlandsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. oktober 2021.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Aaja Chemnitz Larsen (IA).

Nick Hækkerup

Marie Mølsted

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

GRU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om, hvordan de vejledende takster for Grønlands domstole vedr. rejsesalær fastsættes, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 5 (Alm. del) fra Folketingets Grønlandsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvordan de vejledende takster for Grøn-

lands domstole vedr. rejsesalær fastsættes, samt hvilke supple-

rende salærer en forsvarer efter de gældende regler er berettiget

til i forbindelse med en tjenesterejse, når rejsen planlægges af

politiet med henblik på efterforskningsskridt? Årsagen er, at rej-

seplaner internt i Grønland ikke altid følger retsmøder, hvilket

medfører en masse spildtid, som f.eks. forsvarere ikke honoreres

for. Sagen er blevet prøvet ved højesteret i april 2021, hvor Hø-

jesteret er nået frem til samme svar som landsretten, jf. Højeste-

rets meddelelse 20. april 2021 om forsvarssalærer i Grønland

(https://www.domstol.dk/hoejesteret/aktuelt/2021/4/om-forsva-

rersalaerer-i-groenland/). Hvilke løsningsmuligheder ser mini-

steren fremadrettet?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Domstolsstyrelsen, der har oplyst følgende:

”Domstolsstyrelsen har til brug for bidraget indhentet en udta-

lelse fra Retten i Grønland og Grønlands Landsret og kan oplyse

følgende:

Landsdommeren i Grønland udsender hvert år vejledende tak-

ster for salærer til advokater og autoriserede forsvarere i Grøn-

land. De vejledende takster kan findes på www.domstol.dk.

Taksterne følger de takster, der hvert år fastsættes af de danske

landsretspræsidenter med nødvendige tilpasninger til grønland-

ske forhold. Det er navnlig i forbindelse med tjenesterejser, at

det har været nødvendigt at tilpasse taksterne for Grønland.

For så vidt angår det supplerende rejsesalær er der tale om en

særlig grønlandsk ordning, som hviler på en mangeårig praksis.

Beløbene er fastsat på baggrund af den hidtidige praksis med en

årlig regulering, der svarer til den årlige regulering af de øvrige

takster.

Når en forsvarer er på rejse for at deltage i en videoafhøring,

tillægges forsvareren salær for den tid, der anvendes på video-

afhøringen og salær for transporttid. Desuden får forsvareren

betaling for rejse, ophold og meromkostninger til kost m.v. sva-

rende til de dagpenge, der betales til tjenestemænd under tjene-

sterejser.

Side 2/5

GRU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om, hvordan de vejledende takster for Grønlands domstole vedr. rejsesalær fastsættes, til justitsministeren

Det må antages, at den spildtid, der omtales i folketingsspørgs-

målet, er den tid, der står til forsvarerens egen disposition, mens

forsvareren er på rejse. Eftersom tiden står til forsvarerens egen

disposition, er det også op til forsvareren selv at bestemme, hvad

tiden skal bruges til, herunder om den skal bruges til arbejde

eller til andet.

De særlige arktiske geografiske og vejrmæssige forhold og den

grønlandske infrastruktur gør, at det ikke altid er muligt at ud-

føre opgaver i Grønland på samme måde i mere tætbeboede om-

råder som fx Danmark.

For så vidt angår infrastrukturen, er det et grundvilkår, at man

kun kan rejse mellem byer og mellem byer og bygder med luft-

transport eller med skib. Der er sædvanligvis daglige afgange til

de større byer, mens afgangene til de mindre byer og bygder er

sjældnere. I yderområderne og bygderne er der ofte tale om en

ugentlig afgang, hvis man benytter de offentlige transportmid-

ler. Den tid, som de professionelle aktører skal bruge på at rejse

til en videoafhøring i en af de større byer, er derfor betydeligt

mindre end den tid, der skal bruges på rejser til videoafhøringer

i mindre byer og bygder, navnlig når der er tale om mindre byer

og bygder i yderområderne.

Det kan overvejes, om det i Grønland altid er bedst for barnet,

at videoafhøringen foretages der, hvor barnet bor. I de mindre

byer og bygder medfører denne praksis blandt andet, at afhørin-

gen må foretages i nogle lokaler, som ikke er beregnet til afhø-

ring af børn. Det kunne overvejes, om det ville være bedre at

flytte barnet til en by, hvor der er etableret egnede lokaler, der

er indrettet til samtaler med børn, og hvor der er personale og

andre støttepersoner, som kan tage hånd om barnet efter afhø-

ringen. En afhøring, der foretages uden for de mindste byer og

bygder, vil formentlig også påkalde sig mindre opmærksomhed

i nærområdet.

Det kan også overvejes, om forsvareren nødvendigvis skal rejse

til den by eller bygd, hvor afhøringen skal gennemføres. Efter

loven må forsvareren ikke være fysisk til stede i det lokale, hvor

afhøringen foregår, men skal overvære afhøringen fra et lytte-

rum, hvilket kunne ske via televideo fra den ret, som forsvareren

opholder sig i nærheden af. Navnlig, hvis videoafhøringen fore-

tages i nogle omgivelser, der er særligt indrettet til videoafhø-

ringer af børn, kan eventuelle betænkeligheder ved omstændig-

hederne for afhøringen formentlig imødegås. Da sådanne loka-

ler i givet fald må antages at blive etableret i de større byer, vil

rejsetiden til disse lokaler være reduceret, ligesom der i mange

tilfælde også vil være en forsvarer i byen, som kan overvære

afhøringen.”

Side 3/5

GRU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om, hvordan de vejledende takster for Grønlands domstole vedr. rejsesalær fastsættes, til justitsministeren

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten er bekendt med den problemstilling, som

spørgsmålet tager afsæt i, og kan oplyse, at mulige løsningsfor-

slag har været drøftet i samarbejde med Politimesteren i Grøn-

land

Ifølge den grønlandske retsplejelovs § 340 a, stk. 2, skal forsva-

reren være til stede under politiets videoafhøring af personer i

tilfælde, hvor videooptagelsen skal anvendes som bevis i en kri-

minalsag. Bestemmelsen i § 340 a har følgende ordlyd:

”§ 340 a. Politiets afhøring af en person kan optages på

video med henblik på anvendelse af optagelsen som bevis

under hovedforhandlingen efter § 467 a (videoafhøring) i

følgende tilfælde:

1) Personen er under 13 år.

2) Personen er under 15 år, og efterforskningen vedrører

en overtrædelse af

a) § 74 eller kapitel 18 i kriminallov for Grønland eller

b) § 86, stk. 1, eller § 88, 1. pkt., i kriminallov for Grøn-

land, hvor personen eller en af dennes nærmeste er foru-

rettet og den, der er mistænkt, er en af personens nærme-

ste.

3) Personen er under 18 år, og særlige omstændigheder

taler for videoafhøring.

4) Personen er 18 år eller derover og har en alvorlig psy-

kisk lidelse eller væsentlig funktionsnedsættelse, og sær-

lige omstændigheder taler for videoafhøring.

Stk. 2. Forsvareren skal være til stede under videoafhø-

ringen.

Stk. 3. Den, der er mistænkt, har ikke adgang til at over-

være videoafhøringen. Den pågældende skal snarest mu-

ligt have adgang til sammen med sin forsvarer at gen-

nemse videooptagelsen hos politiet. En begæring fra den,

der er mistænkt, eller dennes forsvarer om, at der foretages

genafhøring af personen, skal fremsættes snarest muligt

herefter.

Stk. 4. Vil den, der er mistænkt, eller forsvareren mod-

sætte sig, at videoafhøringen anvendes som bevis under

hovedforhandlingen, skal den pågældende senest 4 uger

efter videoafhøringens foretagelse indbringe spørgsmålet

for retten. Retten kan se bort fra en fristoverskridelse, der

må anses for undskyldelig.”

Rigsadvokaten og Politimesteren i Grønland har på den bag-

grund peget på en teknisk løsningsmodel, der giver forsvareren

mulighed for at overvære videoafhøringen via videolink fra et

Side 4/5

GRU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om, hvordan de vejledende takster for Grønlands domstole vedr. rejsesalær fastsættes, til justitsministeren

monitorrum beliggende i en anden by end den, hvor videoafhø-

ringen gennemføres. Denne løsning vil give mulighed for at mi-

nimere forsvarernes rejseaktiviteter i anledning af politiets vi-

deoafhøringer i kriminalsager.”

Justitsministeriet kan oplyse, at ministeriet er i gang med at drøfte mulige

løsninger på problemstillingen med de relevante myndigheder og landsfor-

svareren.

Side 5/5