GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

Granskningsudvalget 2021-22
GRA Alm.del
Offentligt

Talepapir

8. august 2022

J.nr. 2022 - 1481

Møde med Granskningsudvalget 11. august 2022

”I forlængelse af Minkkommissionens retlige vurderinger af embedsmænd og konklusio-

ner om, at der er embedsmænd, der har “begået tjenesteforseelser af en sådan grovhed, at

der foreligger grundlag for, at det offentlige søger dem draget til ansvar”, og som opfølg-

ning på udvalgets spørgsmål nr. 20 og 21 af 1. juli 2022 samt statsministerens svar herpå,

ønsker udvalget på mødet en fortsat drøftelse heraf.”

Talepunkter

[Indledning]

Tak for invitationen til at komme her i dag i Gransk-

ningsudvalget.

Udvalget har bedt om en fortsat drøftelse af Minkkom-

missionens retlige vurderinger af grundlaget for at drage

embedsmænd til ansvar samt svarene på udvalgsspørgs-

mål nr. 20 og 21 vedrørende opfølgning på Minkkom-

missionens beretning.

GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

Minkkommissionen havde til opgave at foretage retlige

vurderinger til belysning af, om der foreligger grundlag

for, at det offentlige søger nogen draget til ansvar.

Kommissionen skulle ikke tage stilling til

og i givet

fald

hvordan

et eventuelt ansvar skal udmøntes.

Der er ikke en retlig forpligtigelse til at indlede discipli-

nær forfølgning, selvom kommissionen finder grundlag

herfor. Ansvaret for behandling af konkrete sager om

bl.a. hjemsendelse og disciplinærforfølgning ligger hos

de enkelte ministre som ansættelsesmyndighed. Ansæt-

telsesmyndighederne har altså et selvstændigt ansvar for

at vurdere

og i givet fald

hvordan

et eventuelt ansvar

skal udmøntes, og dette arbejde pågår nu.

Side 2 af 10

GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

Jeg vil gerne understrege, at jeg ikke har oplevet andet

end nogle dygtige embedsmænd, der har forsøgt at gøre

deres bedste både generelt og i forhold til den danske

coronahåndtering. Jeg har stor tillid til, at det danske

embedsværk er præget af en høj faglighed, og at der bli-

ver gjort alt for at rette op på de fejl, som måtte blive

begået. Det er afgørende, at fejl ikke bliver forsøgt

skjult, og at vi alle gør, hvad vi kan for at sikre tillid og

faglighed.

[Personalesagerne]

Med det afsæt vil jeg indledningsvist sætte nogle ord på

den proces, som gik i gang efter, at Minkkommissio-

nens beretning blev offentliggjort den 30. juni.

Side 3 af 10

GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

Jeg vil også sætte nogle ord på behandlingen af de kon-

krete personalesager, og jeg vil kort komme ind på reg-

lerne om hjemsendelse.

Samme dag som beretningen blev offentliggjort anmo-

dede Statsministeriet Medarbejder- og Kompetencesty-

relsen – i daglig tale MEDST - om at overtage sagsbe-

handlingen af den personaleretlige opfølgning på Mink-

kommissionens beretning. MEDST betjener mig di-

rekte i denne henseende. Det samme gjorde andre mi-

nisterier, hvor ministeriets medarbejdere er inhabile i

sagsbehandlingen, da sagen involverer de øverste em-

bedsmænd. Det drejer sig om Justitsministeriet og Mil-

jøministeriet. For Justitsministeriets vedkommende an-

satte i Justitsministeriets departement og rigspolitichef

Thorkild Fogde.

Side 4 af 10

GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

Da der er tale om individuelle personalesager, kan jeg

ikke gå ind i de konkrete sager. Der skal tages hensyn til

de individuelle personer, som er involveret, og hvis sa-

ger behandles. Det er helt sædvanlig praksis, at konkrete

personalesager ikke er offentligt tilgængelige netop af

hensyn til de involverede embedsmænd.

Generelt kan jeg dog oplyse, at det er de enkelte mini-

stre, der som ansættelsesmyndighed har ansvaret for an-

sættelsesretlige sager, herunder disciplinærsager, på mi-

nisterområdet.

Kompetencen til at beslutte, om en disciplinærsag skal

indledes, ligger hos den enkelte minister som ansættel-

sesmyndighed. Det gælder både, når sagerne drejer sig

om tjenestemænd og om overenskomstansatte.

Side 5 af 10

GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

Det er generelt en forudsætning for, at er tale om en

tjenesteforseelse for tjenestemænd og overenskomst-

ansatte

at den ansatte objektivt har tilsidesat de pligter,

der følger af stillingen

at tilsidesættelsen subjektivt kan tilregnes den an-

satte som forsætlig eller uagtsom

at tilsidesættelsen har en vis grovhed.

Det beror altså på en konkret vurdering på baggrund

af disse punkter, om der foreligger en tjenesteforse-

else.

Side 6 af 10

GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

MEDST er ved at gennemgå Minkkommissionens be-

retning nøje med henblik på at kunne rådgive

om,

og i

givet fald

i hvilket omfang,

der skal indledes disciplinær-

sager som opfølgning på Minkkommissionens beret-

ning. MEDST har oplyst mig om, at styrelsens be-

handling af sagerne forløber efter styrelsens sædvan-

lige praksis og gældende regler på området. Jeg afven-

ter derfor, at styrelsen rådgiver mig vedrørende depar-

tementschefen i Statsministeriet.

[Hjemsendelse]

Jeg har noteret mig, at spørgsmålet om hjemsendelse

har haft et vist fokus i medierne. Jeg vil derfor benytte

denne anledning til at knytte et par bemærkninger hertil.

Side 7 af 10

GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

Hjemsendelse er en mulighed inden for ledelsesretten.

Hjemsendelse sker typisk i situationer, hvor der ikke

længere er tillid til den ansatte, eller hvor det er nødven-

digt, at den ansatte ikke er på arbejdspladsen, mens for-

holdet undersøges.

MEDST har rådgivet mig og de øvrige ministre om, at

det væsentlige for, om der skal ske hjemsendelse, er

hvorvidt den relevante minister som ansvarlig ansættel-

sesmyndighed, fortsat har tillid til embedsmanden.

Side 8 af 10

GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

Jeg har tillid til min departementschef. Jeg har derfor

ikke taget skridt til at hjemsende departementschefen i

forlængelse af offentliggørelsen af Minkkommissionens

beretning. MEDST rådgiver mig i denne sag, og jeg af-

venter styrelsens gennemgang af beretningen. På den

baggrund vil jeg tage stilling til den videre proces.

[Det videre forløb]

I forhold til det videre forløb kan jeg oplyse, som jeg

tidligere har nævnt, at jeg afventer MEDST’s rådgiv-

ning vedrørende håndteringen af den ansættelsesretlige

opfølgning på beretningen.

Side 9 af 10

GRA, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm. om oversendelse af talepapir fra mødet den 11. august 2022.

Førsteprioritet for os alle er naturligvis at sikre, at sa-

gerne behandles korrekt og sagligt i overensstemmelse

med gældende regler på området. I den proces bør vi

alle søge at finde den rette balance mellem hensyn til

de involverede embedsmænds retssikkerhed og beho-

vet for, at denne sag får sin afslutning.

Det er i vores alles interesse, at der også efter denne

sags afslutning er en høj grad af tillid til det danske

embedsværk.

Tak for ordet.

Side 10 af 10