FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 326: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 6/9-22 om, hvor i processen ministeriet er i forhold til at udskifte redningsbådene ved Vestkysten, til forsvarsministeren

Forsvarsudvalget 2021-22
FOU Alm.del
Offentligt

Talepapir samrådsspørgsmål O vedr. kystredningstjene-

sten 6. september 2022

Hovedbudskaber

•

Utilfredsstillende materielsituation

–

enig i udfordringerne og sagen følges tæt

•

Finansieret plan for genanskaffelser er til stede, og projekterne er under implementering

(men vil tage tid)

•

Anerkendelse af indsatsen i Kystredningstjenesten, herunder ikke mindst fra de frivillige

Tak for det, formand og tusind tak, Mads for spørgsmålene her i dag

og selvfølgelig også invitationen til at være i Forsvarsudvalget.

Jeg er glad for, at der er fokus på det her vigtige emne. Der er ingen

tvivl om, at Danmark jo har lange kyststrækninger, som vi alle nyder

godt af. Derfor har vi også et særligt ansvar, når folk kommer i nød

på havet. Her er Kystredningstjenesten en vigtig del af det samlede

beredskab.

Kystredningstjenesten består både af mange dygtige professionelle

medarbejdere, men også af gode frivillige kræfter, der er klar til at

sejle ud, når folk selvfølgelig af og til kommer i nød i al slags vejr. De

gør et fantastisk godt stykke arbejde.

Lige nøjagtig derfor er sikkerheden for mandskabet også vigtigt. Og

det er den jo for dem, der skal redde folk. Vi skal tænke os godt om

og vi skal også sætte høje krav til det materiel og de fartøjer, vi køber

og anvender til den vigtige opgave.

Det kan desværre tage tid, når vi skal være sikre på, at tingene gøres

ordentligt, og materiellet lever op til vores høje krav og standarder.

Vi skal ikke gå på kompromis med sikkerheden. Hverken for vores

Side 1 af 8

FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 326: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 6/9-22 om, hvor i processen ministeriet er i forhold til at udskifte redningsbådene ved Vestkysten, til forsvarsministeren

redningsfolk, eller dem, der skal reddes. Det er vigtigt for mig som

forsvarsminister. Og det tror jeg er vigtigt uanset hvilken forsvarsmi-

nister, der ville sidde i den her stol.

Fordi RF2-ulykken i 1981, hvor ni personer omkom, var en tragedie.

Og vi skal gøre alt i vores magt for at undgå en gentagelse. Det gør vi

netop ved at sikre, at vi indkøber materiel, der lever op til de opera-

tive krav og det fastsatte sikkerhedsniveau. De krav, vi sætter i dag, er

faktisk bl.a. en udløber af erfaringerne og undersøgelserne, der fulgte

i kølvandet på ulykken tilbage i 1981.

Vi er dog også opmærksomme på den aktuelle materieltilstand for

Kystredningstjenestens fartøjer, og at den ikke opleves tilfredsstil-

lende. Dette til trods var redningsprocenten fra 2020 og de forudgå-

ende fem år i gennemsnit 96%. Det fastsatte mål- og resultatkrav fra

Skibsfartens og Luftfartens Redningsråd er på 94%.

Med andre ord bliver opgaven, trods udfordringer, stadig løst. Takket

være det fremragende arbejde fra vores frivillige og professionelle

redningsfolk i Kystredningstjenesten. Samtidig gør vi alt, hvad vi kan

for at få erstattet de aldrende redningsfartøjer.

Det bringer mig videre til selve besvarelsen af samrådsspørgsmålet.

Der bliver i samrådsspørgsmålet spurgt ind til, hvor vi er i processen

med at udskifte fartøjerne. Samt løsninger på den korte bane. Det vil

jeg kort redegøre for.

***

Side 2 af 8

Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (dem der i folke-

munde hedder FMI) arbejder sammen med Forsvaret på at udskifte

Kystredningstjenestens redningsfartøjer.

FMI har oplyst, at de arbejder på erstatning af fartøjerne på kort og

længere sigt. Det er derfor min opfattelse, at der er mange aktiviteter

og anskaffelser i gang for at udbedre materielsituationen.

Lad mig starte med kort at opsummere situationen i Kystredningstje-

nesten.

Kystredningstjenesten

har siden sin oprettelse i 1852 som ’Rednings-

væsenet’ i høj grad været drevet og båret af frivillige kræfter. Selvom

Kystredningstjenesten i dag er en topprofessionel organisation, var

det engang fiskere i robåde, der satte livet på spil i de her opgaver.

Det frivillige element er derfor centralt for Kystredningstjenesten.

Kystredningstjenesten har haft mange navne. Og mange hjem indtil

det blev overført til Søværnet i 2011.

Det er heldigvis ikke længere robåde i træ, der bruges ved de danske

kyster til at redde folk i land. Kystredningstjenesten råder over flere

forskellige fartøjer.

•

Den største type er motorredningsbåde på 16-24 meter, som er

indsat ved 13 redningsstationer i hele Danmark og skal varetage

alle typer opgaver. Alt fra redningsaktioner til bugsering.

Side 3 af 8

•

Kystredningstjenesten råder også over såkaldte

’Fast

Rescue

Boats’, der er ca. 11 meter lange. De er primært til kystnær indsæt-

telse og er placeret ved i alt 17 redningsstationer rundt om i lan-

det.

•

Der er også gummibådene, der fås i flere forskellige størrelser, og

lette redningsbåde. De findes på de fleste redningsstationer og

bruges primært til kystnære indsættelser.

Nogle

af motorredningsbådene og ’Fast Rescue Boats’ står over

for

en udskiftning. Jeg vil derfor kort omtale de igangværende anskaffel-

ser.

FMI har oplyst, at der pågår en hasteanskaffelse af et erstatningsfar-

tøj til redningsstationen på Anholt. Anskaffelsen blev iværksat i 2021,

og fartøjet forventes leveret i slutningen af 2022.

FMI har også oplyst, at der i juni i år er indgået kontrakt med en leve-

randør om at bygge fem

”Fast Rescue Boats”

samt en option på to

yderligere både. De fem både forventes leveret i løbet af 2023 til

2025.

Endeligt oplyser FMI, at der pågår en anskaffelse af endnu

en ”Fast

Rescue Boat”

til

redningsstationen på Fanø, der forventes leveret se-

nest i februar 2024.

Kystredningstjenesten og Foreningen af Danske Redningsmænd

samt FMI har deltaget i afprøvningen af begge typer fartøjer. Og det

er efter min opfattelse en ganske udmærket afprøvning.

Side 4 af 8

***

De tre anskaffelser, jeg har nævnt, er igangværende anskaffelser. Der-

til kommer projekter under forberedelse, som jeg også vil omtale.

FMI er ved at forberede anskaffelse af syv såkaldte

”Danish Rescue

Vessels”, der skal anvendes i Kattegat

og Østersøen. Projektet for-

ventes startet i efteråret 2022, og fartøjerne forventes leveret løbende

fra 2026.

”Danish Rescue Vessel” placerer sig størrelsesmæssigt mel-

lem de største redningsbåde og ’Fast Rescue Boats’

og skal varetage

de samme opgaver som motorredningsbåde.

Desuden er der erstatningsanskaffelse af 13 ”Fast Rescue Boats”.

Projektet forventes opstartet i efteråret 2023 med forventet levering i

perioden 2027 til 2029.

Der har indtil for nylig pågået et udbud af fem motorredningsbåde,

der skal anvendes i Nordsøen. De skulle erstatte de aldrende motor-

redningsbåde, der er blevet omtalt i pressen. Jeg tror, at det var Dan-

marks Radio, der havde en artikel om det på et tidspunkt.

Totalt set har der været tre udbud af motorredningsbåde, som er ble-

vet annulleret af forskellige årsager. FMI har oplyst følgende:

- Det første udbud er fra december 2017. Det blev annulleret i

februar 2018 begrundet i, at de tekniske muligheder og opera-

tive krav havde udviklet sig siden udsendelsen af udbuddet.

Det var den første annullering.

Side 5 af 8

- Det andet er fra september 2018. FMI gennemførte forhand-

linger, men indså, at der var behov for at lave tekniske ændrin-

ger i de mindstekrav, der fremgik af udbudsmaterialet. Samt at

der var behov for fem redningsbåde i stedet for tre.

- Det seneste udbud er fra september 2020 og annulleret i au-

gust 2022.

Det er selvfølgelig ikke en tilfredsstillende situation, hvorfor departe-

mentet selvfølgelig bad FMI om en redegørelse for annulleringen af

det tredje udbud.

FMI har oplyst, at der er konstateret flere fejl og uklarheder i de til-

bud, som FMI har modtaget. Det betyder, ifølge FMI, at ingen af le-

verandørerne er, som det hedder, konditionsmæssige.

Desuden er der sket en stor prisudvikling på markedet siden årsskif-

tet, som også præger den øvrige del af vores samfund. Men som her

betyder at én af leverandørerne allerede har identificeret, at de ikke

kan levere til den aftalte pris. Det er også set på andre områder.

På den baggrund har FMI været nødsaget til at annullere udbuddet

her i august 2022. FMI arbejder på et nyt udbud, der forventes of-

fentliggjort i efteråret 2022.

Jeg anerkender fuldt ud, hvor utilfredsstillende en situation det er for

Kystredningstjenesten. Men det tager tid, fordi vi prioriterer sikker-

heden højt. Det tror jeg er vigtigt at understrege. Vi sætter høje krav

og standarder til vores materiel. Og vi går ikke på kompromis med

sikkerheden. For vores materiel. Og for vores ansatte og frivillige.

Side 6 af 8

Jeg vil gerne understrege, at forsinkelsen indtil nu i anskaffelsen af

motorredningsbåde ikke skyldes manglende prioritering eller finansie-

ring. Der er afsat penge til anskaffelsen, og FMI arbejder målrettet på

sagen. Årsagerne skal findes i udfordringer relateret til kompleksite-

ten mellem de nødvendigt høje krav til sikkerhed og gældende lovgiv-

ning for selve udbudsprocessen.

Dertil kommer de yderligere to igangværende anskaffelser af et fartøj

til Anholt og et antal ”Fast Rescue Boats” samt de to yderligere an-

skaffelser, der forberedes i FMI.

Så der er gang i mange ting her og det tror jeg er vigtigt at holde fast

i.. Det er et stort projekt vi har gang i, som aftalt på tværs af rege-

ringsskifte og politiske skel. Det vi har været enige om fra starten er

sikkerheden, fordi vi alle har oplevet den katastrofe det var i begyn-

delsen af 1980’erne med RF2.

***

Afslutningsvist vil jeg blot pointere, at beredskabet ifølge Forsvars-

kommandoen samlet set lever op til de fastsatte krav i forhold til re-

aktionstid. Det er vigtigt. Som jeg nævnte i starten, har Skibsfartens

og Luftfartens Redningsråd de seneste år vurderet, at beredskabet

samlet set har været tilfredsstillende, når man ser på redningsprocen-

ten.

Det er væsentligt at huske på, at Kystredningstjenesten indgår i For-

svarets samlede beredskab på området. Hvis der er nedbrud på en af

bådene, vil det derfor være muligt at supplere beredskabet og opgave-

løsningen med Forsvarets øvrige kapaciteter. Det er også set før.

Side 7 af 8

Jeg anerkender, at materielsituationen ikke er optimal. Det er selvføl-

gelig ikke tilfredsstillende for mig som forsvarsminister. Det giver sig

selv. Men indtil de nye fartøjer leveres og tages i brug, må opgaven

løses med de fartøjer, der er til rådighed. Suppleret i nødvendigt om-

fang af Forsvarets øvrige kapaciteter.

Sikkerheden

–

og det har vi været enige om tidligere

–

er alfa-omega.

Sikkerheden for vores redningsfolk og for dem, de skal redde. Derfor

skal vi købe det rigtige materiel og vi skal være grundige i den her

proces.

Det kan dog ske, som med motorredningsbådene, at der ikke findes

et produkt på markedet, der lever op til vores krav. Så må vi sammen

med industrien få lavet en sikker og brugbar løsning, som desværre

kan tage ekstra tid.

Som nævnt har FMI dog også gang i anskaffelser af andre fartøjer og

er ved at forberede endnu flere. Så planerne for anskaffelserne er lagt,

og pengene er afsat.

Her til sidst vil jeg endnu en gang gerne anerkende Kystredningstje-

nestens indsats og den konstante varetagelse af beredskabet, som de

står bag. Den er bakket op af dygtige ansatte og utroligt mange gode

frivillige rundt omkring i mange lokalsamfund.

Det var ordene, formand.

***

Side 8 af 8