FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samrådet 26/8-22 om krænkelser af kvinder i Forsvaret, til forsvarsministeren

Forsvarsudvalget 2021-22
FOU Alm.del
Offentligt

26. august 2022

Dok.nr.: 428097

Besvarelse af FOU samrådsspørgsmål P vedr. kønsk-

krænkelser i Forsvaret den 26. august 2022

Hovedbudskaber



Uacceptabel situation, adfærd og kultur. Kulturændringen er et ledelses-

ansvar.

Vi skal sikre en bedre håndtering af sagerne med udgangspunkt i den

krænkede.

I højere grad udnytte mulige sanktioner. Klar til at gå forrest i at udfordre

rammerne.

Tak for samrådsspørgsmålet og invitationen til Forsvars-

udvalget her i dag.

Den 28. juli sendte TV2 som bekendt programmet Opera-

tion X om krænkelser i Forsvaret. De sager, som bliver

fremlagt i udsendelsen, belyser en alvorlig problematik,

som vi bliver nødt til at handle på. Og den viser også, at

håndteringen af krænkelsessager ikke altid varetages,

som den skal.

Jeg tager på det kraftigste afstand fra den adfærd, der be-

skrives i dokumentaren og efterfølgende artikler på bag-

grund af udsendelsen. Krænkede adfærd hører ikke

hjemme nogen steder og slet ikke i Forsvaret. Det er gan-

ske enkelt uforenligt med Forsvarets værdigrundlag.

Side 1 af 9

FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samrådet 26/8-22 om krænkelser af kvinder i Forsvaret, til forsvarsministeren

Der er ingen, hverken mænd eller kvinder, som skal ud-

sættes for krænkende adfærd i Forsvaret. Og jeg kan ikke

sige det tydeligt nok, at hverken jeg eller forsvarschefen

accepterer krænkende adfærd. Vi ønsker diversitet og

trivsel for alle medarbejdere. I Forsvaret afhænger opga-

veløsningen af, at man kan stole på hinanden og opføre

sig respektfuldt over for hinanden. Hvis man ikke kan

finde ud af det, eller ikke respekterer de værdier, som

Forsvaret står på, så skal det have mærkbare konsekven-

ser.

Det gælder både for dem, der ikke kan finde ud af at op-

føre sig ordentligt over for deres kollegaer. Og det gælder

for de chefer og ledere, som har handlepligt, når de får

kendskab til sager om krænkende adfærd. Ligesom det

gælder for de enheder og tjenestesteder, hvor kulturen

gør, at kollegaer ikke naturligt skrider ind, hvis der foregår

noget forkert.

Forsvarsministeriet – og Forsvaret – skal være en attraktiv

arbejdsplads for alle. Og en arbejdsplads, hvor det er trygt

at gå på arbejde.

Der er på Forsvarsministeriets område nultolerance over

for krænkende adfærd. Det gælder både i sager om

kønskrænkelser, vold og mobning mv.

Sagsnr.: 2022/005787

Dok.nr.: 428097

Side 2 af 9

FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samrådet 26/8-22 om krænkelser af kvinder i Forsvaret, til forsvarsministeren

Chefer og ledere har handlepligt, hvis de bliver opmærk-

somme på krænkende handlinger. Handlepligten gælder

både henvendelser i hverdagen, og hvis arbejdspladsvur-

deringen – i daglig tale APV’en – eller andre målinger vi-

ser, at krænkende adfærd har fundet sted.

***

Og med det sagt skal de kvinder, der står frem, have stor

ros for at turde fortælle åbent om deres oplevelser. Det

kræver et stort personligt mod, og det vil jeg gerne ud-

trykke min dybeste respekt for.

Når sådanne sager opstår, er det vigtigste, at dem, der har

følt sig krænket, bliver taget alvorligt, og at der bliver fulgt

op. Ingen medarbejdere i Forsvaret skal udsættes for le-

delsessvigt i disse situationer. Der skal være en betydelig

konsekvens. Både for dem der krænker, og for de chefer

og ledere, der ikke lever op til handlepligten. Og vi skal

ikke kun tale om det. Der skal handling bag.

Derfor indføres der nu en markant praksisændring i denne

type sager. Det bliver fremover sådan, at i udgangspunk-

tet bør fysiske krænkelser medføre afskedigelse. Og sam-

tidig vil vi skride til afskedigelse i langt flere sager - både

når det handler om fysiske krænkelser og andre alvorlige

krænkelser.

Sagsnr.: 2022/005787

Dok.nr.: 428097

Side 3 af 9

FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samrådet 26/8-22 om krænkelser af kvinder i Forsvaret, til forsvarsministeren

Fremover vil vi altså i højere grad anvende hele spekteret

af ansættelsesretlige- og karrieremæssige konsekvenser i

sådanne sager.

Vi sætter også ind med konsekvenser der kommer hurti-

gere og hårdere end i dag. Den ansættelsesretslige afgø-

relse skal simpelthen komme tidligere – og ikke nødven-

digvis afvente den strafferetlige afklaring af sagen.

Det er selvfølgelig vigtigt, at sagerne fortsat behandles

juridisk korrekt. Og sagerne skal også behandles menne-

skeligt korrekt. Det må ikke være sådan, at når en kræn-

kelsessag er færdigbehandlet, kan den krænkede ikke

længere se sig selv arbejde i Forsvaret. En vigtig del af

opgaven for chefer og ledere er derfor også at sikre, at

den krænkede medarbejder fortsat synes, at Forsvaret er

et godt sted at være.

Forsvarsministeriet foretager hvert andet år en tillægsun-

dersøgelse til arbejdspladsvurderingen, som spørger di-

rekte ind til oplevelsen af kønskrænkende adfærd på ar-

bejdspladsen.

Spørgerammen er udviklet og udformet i samarbejde med

bl.a. Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø og

Statens Institut for Folkesundhed.

Sagsnr.: 2022/005787

Dok.nr.: 428097

Side 4 af 9

FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samrådet 26/8-22 om krænkelser af kvinder i Forsvaret, til forsvarsministeren

Jeg vil gerne sikre, at der er ikke er tvivl om, hvorvidt vi

undersøger området godt nok. Arbejdspladsvurderingen er

et vigtigt redskab for den lokale ledelse til at imødegå

kønskrænkende adfærd og til at vise os, om vi skal sætte

yderligere ind. Ministerområdet har tidligere inddraget

både KVINFO og Kvindelige Veteraner i arbejdet med

mangfoldighed og inklusion, hvor kønskrænkende adfærd

er identificeret som en væsentlig barriere.

Derfor vil jeg bede Forsvarsministeriets Personalestyrelse

om også at inddrage KVINFO og Kvindelige Veteraner

sammen med uafhængige eksperter i udformningen af

den kommende arbejdspladsvurdering. Jeg vil ligeledes

bede personalestyrelsen om af fremrykke APV’en så vi

gennemfører en ny måling med inddragelse af uafhængige

eksperter allerede i foråret 2023.

Ud over at inddrage uafhængige i eksperter i forhold til

APV’en har vi også sat et andet spor i gang. Allerede i fe-

bruar i år bad Forsvarsministeriet den uafhængige interne

revision (FIR) om at undersøge, om Forsvarsministeriets

myndigheder har tiltag for at imødegå krænkende adfærd

og om sager håndteres korrekt.

Samtidig undersøger revisionen, om vi har et kontrolmiljø,

der sikrer den fornødne bevågenhed på sagerne.

Sagsnr.: 2022/005787

Dok.nr.: 428097

Side 5 af 9

FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samrådet 26/8-22 om krænkelser af kvinder i Forsvaret, til forsvarsministeren

I lyset at den interne revisions konklusioner kan det blive

nødvendigt at iværksætte flere initiativer både centralt og

lokalt.

***

Forsvarsministeriets område beskæftiger rigtig mange

medarbejdere, og vi har en ambition om at være et ek-

sempel til efterlevelse som statslig arbejdsplads.

Derfor støtter vi også op om den trepartsaftale om

seksuel chikane, der er indgået mellem regeringen og ar-

bejdsmarkedets parter. Aftalen skal understøtte en kultur-

forandring på arbejdspladsen og indeholder blandt andet

en tydeliggørelse af roller og ansvar. Aftalen lægger også

op til, at det vil få større konsekvenser, hvis arbejdsplad-

sen ikke lever op til sine forpligtigelser.

Som jeg sagde i indledningen er jeg helt enig med for-

svarschefen, når han siger, at krænkende adfærd er i strid

med Forsvarets værdigrundlag. Og hvis man ikke kan

finde ud af at leve op til de værdier, så kan man i sidste

ende ikke være ansat i Forsvaret.

Jeg synes, at forsvarschefens seneste udmelding vidner

om, at Forsvarets ledelse har den fornødne fokus på pro-

Sagsnr.: 2022/005787

Dok.nr.: 428097

Side 6 af 9

FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samrådet 26/8-22 om krænkelser af kvinder i Forsvaret, til forsvarsministeren

blemstillingen. Er vi i mål? Nej, det er vi ikke. Det viser do-

kumentaren jo med al tydelighed, men vi er på vej og jeg

tror på, at de tiltag Forsvarschefen har iværksat og det

store fokus, som vi er enige om, at området skal have kan

give den nødvendige kulturændring.

På baggrund af TV-2 udsendelsen arbejder Forsvaret

blandt andet med et adfærdskodeks, som indeholder en

klar vision for, hvilken adfærd Forsvaret ønsker på tværs

af alle niveauer, enheder, alder og køn.

Derudover arbejder Forsvaret med et træningsforløb for

alle chefer, ledere og medarbejdere, som rulles ud over de

næste tre år. Træningsforløbet er en case-baseret virke-

lighedstro træning, som er skræddersyet til Forsvarets

forskellige funktionsniveauer.

Formålet med træningsforløbet er dels, at alle med ledel-

sesbeføjelser bliver klædt på til bedre at håndtere kræn-

kelsessager, samt at Forsvarets medarbejdere ved, hvil-

ken adfærd Forsvaret ønsker praktiseret. Træningsforlø-

bet udrulles fra efteråret 2022. Jeg ved, at Forsvarets le-

delse også arbejder videre med initiativer, der kan med-

virke til en ordentlig og respektfuld adfærd og omgang-

stone.

Sagsnr.: 2022/005787

Dok.nr.: 428097

Side 7 af 9

FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samrådet 26/8-22 om krænkelser af kvinder i Forsvaret, til forsvarsministeren

Arbejdet med at komme krænkende adfærd til livs er et

fokuspunkt, som forligskredsen løbende er blevet opdate-

ret på. Vi drøftede bl.a. området før sommerferien og se-

nest i onsdags, ligesom jeg ved, at min forgænger også

har orienteret både forligskredsen og Folketinget om de

initiativer, som hun og den daværende Forsvarschef

iværksatte. Og jeg er sikker på, at vi også fremover kom-

mer til at drøfte emnet.

***

Forsvaret har brug for alle. Og Forsvaret skal være en ar-

bejdsplads for alle. Det er en ledelsesmæssig opgave, at

Forsvaret ikke bare er en rummelig, men også en tryg ar-

bejdsplads for alle.

Vi skal holde fokus på vores indsatser og blive endnu

bedre til både at forebygge og håndtere krænkende ad-

færd. Det vigtigste er, at vi som arbejdsplads tager hånd

om alle sager, der måtte opstå, og at vores medarbejdere

føler, at de trygt kan gå til deres overordnede og kollegaer,

hvis de har været udsat for en krænkende handling.

Endnu engang vil jeg udtrykke min dybeste respekt for de

kvinder, der har turde stå frem i TV2-dokumentaren. I er

Sagsnr.: 2022/005787

Dok.nr.: 428097

Side 8 af 9

FOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samrådet 26/8-22 om krænkelser af kvinder i Forsvaret, til forsvarsministeren

med til at italesætte et alvorligt problem, som vi har en

fælles interesse i at komme til livs.

Afslutnings vil jeg gerne understrege igen, at jeg synes, at

den adfærd der er beskrevet i dokumentaren og de artik-

ler, der er bragt efterfølgende, er helt uforenelige med

Forsvarets værdier. Vi må og skal sikre, at den adfærd

stopper. Derfor vil vi langt oftere end i dag skride til afske-

digelse i sager om fysiske krænkelser og i andre alvorlige

krænkelsessager .

Tak for ordet.

Sagsnr.: 2022/005787

Dok.nr.: 428097

Side 9 af 9