FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om effekterne på de offentlige finanser, arbejdsudbud og BNP i årene 2023-2030 af en omlægning af SU’en, til finansministeren

Finansudvalget 2021-22
FIU Alm.del
Offentligt

Finansudvalget 2019-20

FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 123

Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

28. oktober 2020

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 123 (Alm. del) af 7.

februar 2020

Spørgsmål

Vil

ministeren redegøre for konsekvenserne ved en omlægning af SU’en, hvor SU

udbetalt til studerende på kandidatdelen på videregående uddannelser omlægges til

lån? Redegørelsen bedes indeholde a) de provenumæssige konsekvenser af en om-

lægning fordelt på umiddelbart merprovenu og merprovenu efter tilbageløb og ad-

færd, b) effekterne på arbejdsudbud og studietid ved en omlægning.

Svar

Der er lagt til grund for besvarelsen, at SU-stipendiet omlægges til lån på kandi-

datuddannelserne, og at de nuværende muligheder for SU-lån fastholdes, således

at SU-modtagere vil have samme potentielle indkomst som i dag. Det skal bemær-

kes, at med det nuværende SU-system bortfalder alle tillægsydelser (fx SU-handi-

captillæg), når studerende ikke modtager SU-stipendium.

Omlægningen vil føre til et samlet provenu på 2,3 mia. kr. fuldt indfaset efter til-

bageløb og adfærd,

jf. tabel 1.

Der er lagt til grund, at forslaget vil reducere studie-

tidsforsinkelsen. Det skønnes, at det vil føre til et positivt arbejdsudbud på 2.700

fuldtidspersoner, da de studerende træder ind på arbejdsmarkedet tidligere. Denne

adfærdseffekt skønnes at udgøre 0,5 mia. kr.,

jf. tabel 1.

Tabel 1

Provenu ved

omlægning af SU’en fra stipendie til lån for studerende på kandidatuddannelserne

Fuldt indfaset - 2024

Mia. kr.

Samlet provenu før tilbageløb og adfærd

Samlet provenu efter tilbageløb og adfærd

Heraf arbejdsudbud sfa. reduktion i studietidsforsinkelse

Heraf SU-besparelse

3,4

2,3

0,5

1,8

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om effekterne på de offentlige finanser, arbejdsudbud og BNP i årene 2023-2030 af en omlægning af SU’en, til finansministeren

Side 2 af 2

Anm.: Tallene er afrundet. Det er antaget, at omlægningen indfases fra 2021. Effekterne er beregnet med

udgangspunkt i forudsætningerne fra

Helhedsplan

–

for et stærkere Danmark (2016),

idet der dog er sket en

opdatering af bl.a. målgruppe, forbrug af SU-klip og erhvervsfrekvenser.

Kilde: Egne beregninger.

Det er endvidere lagt til grund, at omlægningen ikke vil føre til væsentlige ændrin-

ger i tilgangen til kandidatuddannelserne. Det kan dog forventes, at studerende i

højere grad inddrager beskæftigelsesmulighed og fremtidig løn ved valg af kandi-

datuddannelse. Det vil føre til øget beskæftigelse blandt dimittender.

Der er ikke taget højde for evt. misligholdt gæld i beregningerne. Det er en vanlig

antagelse for uddannelsesområdet overordnet set, at indtægter fra renter og udgif-

ter til misligholdt gæld omtrent udligner hinanden. I overensstemmelse med

spørgsmålets udformning er der ikke taget højde for, at omlægningen kan forven-

tes ledsaget af en justering af SU-rammen for studerende på øvrige videregående

uddannelser.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister