Finansudvalget 2021-22
FIU Alm.del
Offentligt
2566000_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
28. april 2022
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 201 (Alm. del) af 25.
marts 2022 stillet efter ønske fra (MFU) Alex Vanopslagh (LA)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for påvirkningen på den langsigtede finanspolitiske hold-
barhed ved, at indekseringsmekanisme i Velfærdsaftalen stopper ved henholdsvis
69, 70, 71, 72, 73, 74 og 75 år?
Svar
Levetidsindeksering af folkepensionsalderen blev indført med Velfærdsaftalen
(2006) og yderligere fremrykket i forbindelse med Tilbagetrækningsreformen
(2011). Indekseringen indebærer, at folkepensionsalderen hæves således, at den
forventede pensionsperiode på sigt udgør 14�½ år (målt ved 60-åriges restlevetid).
En folkepensionsalder med de af spørgeren angivne forudsætninger vil indebære
en svækkelse af den finanspolitiske holdbarhedsindikator, da yngre årgange vil
opnå en længere pensionsperiode og et kortere arbejdsliv end efter gældende reg-
ler, idet førstnævnte indebærer øgede offentlige udgifter til social pension og sidst-
nævnte indebærer lavere skatteindtægter. Det bemærkes i øvrigt, at en fastholdelse
af folkepensionsalderen ikke blot ville forværre de offentlige finanser og mindske
robustheden over for ændret levetidsudvikling, men vil gennemsnitlig set også be-
tyde en lavere livsindkomst for de berørte.
Af tabel 1 fremgår fra hvilket år de i spørgsmålet angivne niveauer for folkepensi-
onsalderen vil blive nået, samt virkningen på den finanspolitiske holdbarhedsindi-
kator af en sådan fastholdelse. Det bemærkes, at med den nuværende befolknings-
prognose og de gældende regler for indeksering, bliver folkepensionsalderen ikke
72 år på noget tidspunkt, idet folkepensionsalderen forventes at blive 71�½ år i
2050 og 72�½ år ved næste indeksering i 2055. I tabellen er der derfor vist såvel en
fastholdelse på 71�½ år som en fastholdelse på 72�½ år.
En fastholdelse af folkepensionsalderen på 72�½ år fra 2055 vurderes at svække
holdbarheden omtrent svarende til den positive holdbarhed, der er efter gældende
regler. En fastholdelse på 72�½ år fra 2055 vurderes således at være det lavest mu-
lige niveau foreneligt med et forløb, som er omtrent netop holdbart, givet de nu-
værende forudsætninger og beregningstekniske antagelser. En fastholdelse af fol-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 201: MFU spm. om påvirkningen på den langsigtede finanspolitiske holdbarhed ved, at indekseringsmekanisme i Velfærdsaftalen stopper ved henholdsvis 69, 70, 71, 72, 73, 74 og 75 år, til finansministeren
2566000_0002.png
Side 2 af 2
kepensionsalderen på et givet niveau vil under alle omstændigheder betyde, at ro-
bustheden af de offentlige finanser
og dermed finansieringen af de offentlige
udgifter
over for ændringer i levetidsudviklingen ville blive markant reduceret i
forhold til et princip, hvor aldersgrænserne i pensionssystemet reguleres med ud-
gangspunkt i levetidsudviklingen.
Tabel 1
Virkning på finanspolitisk holdbarhedsindikator ved ændrede folkepensionsaldre
Finanspolitisk holdbar-
hedsindikator
Mia. kr.
Pct. af BNP
(2022-ni-
veau)
Opdateret 2025-forløb: Grundlag for udgiftslofter
2025,
august 2021
Fastholdt folkepensionsalder på 69 år fra 2035
Fastholdt folkepensionsalder på 70 år fra 2040
Fastholdt folkepensionsalder på 71 år fra 2045
Fastholdt folkepensionsalder på 71�½ år fra 2050
Fastholdt folkepensionsalder på 72�½ år fra 2055
Fastholdt folkepensionsalder på 73 år fra 2060
Fastholdt folkepensionsalder på 74 år fra 2070
Fastholdt folkepensionsalder på 75 år fra 2080
1,1
-1,1
-0,7
-0,3
-0,2
0,1
0,3
0,6
0,8
27
-28
-18
-9
-4
3
7
14
20
-2,2
-1,8
-1,4
-1,2
-0,9
-0,8
-0,5
-0,3
-55
-45
-36
-31
-23
-20
-13
-7
Forskel
Pct. af BNP
Mia. kr.
(2022-ni-
veau)
Anm.: Der er afrundet til 1 decimal i opgørelsen af virkningen på holdbarhedsindikatoren opgjort i pct. af BNP og
nærmeste hele mia. kr. i tabellen.
Kilde: DREAM, Danmarks Statistik,
Opdateret 2025-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2025
og egne beregninger.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister