FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om ministeren vil opdatere svaret på L 1

Finansudvalget 2021-22
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

20. april 2022

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 198 (Alm. del) af 24.

marts 2022 stillet efter ønske fra Troels Lund Poulsen (V)

Spørgsmål

Vil ministeren opdatere svaret på L 1 -

spørgsmål 13, således at initiativet ”Pulje til

skattelettelser” følger de fremlagte prioriteter? Følgende fremgår eksplicit i udspil-

let: ”Venstre lægger sig endnu ikke fast på, hvilke yderligere skattelettelser

vi vil

prioritere i 2022, men udgangspunktet er skattelettelser, der gør det mere attraktiv

at arbejde

–

fx ved at hæve beskæftigelsesfradraget udover de 1.000 kr., som vi fo-

reslår.”

Svar

Besvarelsen tager udgangspunkt i fordelingsvirkninger af Venstres finanslovsprio-

riteter for 2022 opgjort i svar på Finansudvalgets spørgsmål til L 1 nr. 13 af 29.

november 2021, hvor fordelingsvirkningerne er målt ved virkning på disponibel

indkomst fordelt på indkomstdeciler og

–percentiler.

Det antages i denne besva-

relse, at

Pulje til yderligere skattelettelser

udmøntes i en forhøjelse af det maksimale be-

skæftigelsesfradrag frem for en forhøjelse af topskattegrænsen.

Initiativerne i Venstres finanslovsprioriteter for 2022 kan opdeles i tre kategorier:

1) Initiativer, der har direkte virkning på de disponible indkomster, 2) Initiativer,

der vedrører forbrugsafgifter, og 3) Initiativer, der er målrettet erhvervslivet.

I besvarelsen indgår kun en fordelingsvirkning af initiativer, som skønnes at have

en direkte virkning på de disponible indkomster. Fordelingsvirkninger af ændret

afgiftsbetaling og af initiativer målrettet erhvervslivet, der gennem nedvæltning in-

direkte påvirker de disponible indkomster, fremgår af de tidligere opgørelser i svar

på Finansudvalgets spørgsmål til L 1 nr. 13.

Initiativer med direkte virkning på de disponible indkomster

Finanslovsprioriteterne indeholder en række initiativer, som enten påvirker ydel-

sessystemet, indkomstbeskatningen eller på anden måde har umiddelbar virkning

på de disponible indkomster. Disse initiativer er:

Fra elementet ”Jobvækst i en grøn omstilling”:

•

Forhøjelse af beskæftigelsesfradraget

•

Afskaffelse af seniorjobordningen

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om ministeren vil opdatere svaret på L 1 - spørgsmål 13, til finansministeren

Side 2 af 4

•

Afskaffelse af modregning af partners arbejdsindkomst i folke-, senior- og før-

tidspension

•

Afskaffelse af modregning af egen arbejdsindkomst i folkepension

•

Forhøjelse af skattefri seniorpræmier

•

Mere rimelig dimittendsats for dagpenge

•

Forhøjet fribeløb for studerende

•

Lavere aktivitetstillæg til kontanthjælpsmodtagere

•

Afskaffelse af den almindelige grønne check for ikke-pensionister

•

Forhøjelse af den supplerende grønne check for børn

•

Forhøjet loft for investorfradrag (iværksætterudspil)

•

Forhøjet loft på aktiesparekonto (iværksætterudspil)

•

Tilbagerulning af forøgelsen af bo- og gaveafgiften for virksomhedsarvinger

•

Pulje til yderligere skattelettelser

Fra elementet ”En stram og konsekvent udlændingepolitik”:

•

Lavere integrationsydelse

•

Opholdskrav for dagpenge

Fra elementet ”En fornyet offentlig sektor med mennesket i centrum”:

•

Afskaffelse af tidlig pension

I besvarelsen er det lagt til grund, at det maksimale beskæftigelsesfradrag hæves

fra 41.600 kr. til 42.600 kr. i 2022 som del af initiativet

Forhøjelse af beskæftigelsesfra-

draget.

Dertil hæves det maksimale beskæftigelsesfradrag yderligere til 47.900 kr. i

2022 ved hjælp af midlerne fra

Pulje til yderligere skattelettelser,

svarende til en prove-

nuvirkning efter tilbageløb og adfærd på ca. 1,24 mia. kr.

I overensstemmelse med den sædvanlige metode til opgørelse af fordelingsvirk-

ninger medregnes alene de umiddelbare virkninger på de disponible indkomster.

Det betyder, at eventuelle adfærdsvirkninger ikke er medtaget i opgørelserne af

fordelingsvirkninger.

Initiativerne skønnes samlet set at sænke de disponible indkomster med 1,30 pct.

for personer i 1. indkomstdecil, mens de disponible indkomster øges med 0,51

pct. for personer i 10. indkomstdecil. Gevinsten ved Venstres finanslovprioriteter

for 2022 skønnes at være størst for personer i 9. indkomstdecil,

jf. tabel 1.

Isoleret set har forhøjelsen af det maksimale beskæftigelsesfradrag størst betyd-

ning for den øvre del af indkomstfordelingen. For personer i 1. indkomstdecil

medfører initiativet en stigning i disponibel indkomst på 0,01 pct., mens de dispo-

nible indkomster øges med 0,24 pct. for personer i 9. indkomstdecil.

Den samlede direkte virkning på disponibel indkomst vil være anderledes, hvis det

forudsættes, at

Pulje til yderligere skattelettelser

udmøntes i en forhøjelse af topskatte-

grænsen, se

tabel 1

under

FIU L 1 spg. 13.

I dette tilfælde vil den direkte virkning

FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om ministeren vil opdatere svaret på L 1 - spørgsmål 13, til finansministeren

Side 3 af 4

udgøre 0,84 pct. for personer i 10. indkomstdecil, mens den midterste del af ind-

komstfordelingen vil opleve en mindre fremgang i deres disponible indkomster.

Virkningen er uændret for personer i det 1. indkomstdecil.

Tabel 1

Direkte virkning på de disponible indkomster af Venstres finanslovsprioriteter for 2022 fordelt på

indkomstdeciler

10.

decil decil decil decil decil decil decil decil decil decil

Pct. af disponibel indkomst

Direkte virkning på disponibel indkomst

Heraf forhøjelse af det maksimale

beskæftigelsesfradrag til 47.900 kr.

-1,30 -0,37 -0,14 -0,03 0,11 0,29 0,49 0,63 0,69 0,51

0,01 0,02 0,04 0,08 0,13 0,20 0,23 0,24 0,24 0,17

FIU L 1 spg. 13

Direkte virkning på disponibel indkomst

-1,30 -0,39 -0,17 -0,10 0,01 0,16 0,39 0,60 0,81 0,84

Heraf forhøjelse af topskattegrænsen til 596.500 kr. 0,01 0,00 0,01 0,01 0,03 0,07 0,13 0,21 0,36 0,50

Anm.: Fordelingsvirkningerne er opgjort ud fra den familieækvivalerede disponibel indkomst. Virkningerne af

initatiativerne i Venstres finanslovsprioriteter for 2022 er opgjort enkeltvis og beregnet på baggrund af

forskelligt datagrundlag. Den samlede direkte virkning på disponibel indkomst skal derfor fortolkes varsomt.

Inkluderer virkning af

Pulje til yderligere skattelettelser

på 1,25 mia. kr. udmøntet til at hæve det maksimale

beskæftigelsesfradrag udover de 1.000 kr., som er foreslået som del af initiativet

Forhøjelse af

beskæftigelsesfradraget.

Kilde: Egne beregninger på lovmodellens datagrundlag samt svar på Finansudvalgets spørgsmål til L 1 nr. 13 af 29.

november 2021.

For personer i de ti øverste percentiler skønnes finanslovsprioriteterne samlet set

at bidrage til at øge de disponible indkomster med mellem 0,32-0,84 pct., hvis det

forudsættes, at

Pulje til yderligere skattelettelser

udmøntes i forhøjet beskæftigelsesfra-

drag,

jf. tabel 2.

Hvis midlerne i stedet var udmøntet til en forhøjelse af topskatteskattegrænsen,

skønnes det, at personer i de ti øverste percentiler vil opnå en stigning i disponibel

indkomst på 0,51-1,03 pct.

Tabel 2

Direkte virkning på de disponible indkomster af Venstres finanslovsprioriteter for 2022 fordelt på

indkomstpercentiler

91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100.

per- per- per- per- per- per- per- per- per- per-

centil centil centil centil centil centil centil centil centil centil

Pct. af disponibel indkomst

Direkte virkning på disponibel indkomst

Heraf forhøjelse af det maksimale

beskæftigelsesfradrag til 47.900 kr.

0,72 0,74 0,76 0,78 0,80 0,82 0,84 0,82 0,74 0,32

0,24 0,24 0,23 0,23 0,22 0,21

0,2 0,18 0,15 0,06

FIU L 1 spg. 13

FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om ministeren vil opdatere svaret på L 1 - spørgsmål 13, til finansministeren

Side 4 af 4

Direkte virkning på disponibel indkomst

0,97 0,92 1,02 0,93 0,93 0,96 1,03 1,00 0,83 0,51

Heraf forhøjelse af topskattegrænsen til 596.500 kr. 0,48 0,50 0,53 0,55 0,58 0,61 0,64 0,64 0,59 0,26

Anm.: Se anmærkninger til tabel 1.

Kilde: Egne beregninger på lovmodellens datagrundlag samt svar på Finansudvalgets spørgsmål til L 1 nr. 13 af 29.

november 2021.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister